改革开放以来，尤其是1992年率先完成“普九”任务之后，苏州市认真落实“教育要面向现代化、面向世界，面向未来”的指导方针，积极响应江苏省政府开展苏南教育现代化工程试点的要求，因地制宜，以点带面，由乡镇到县域，由农村到城市，持之以恒推进教育现代化，取得了显著成效。2007年，所辖各县级市（区）均通过省教育现代化建设水平评估。2012年，全市学前三年幼儿入园率达到99%，义务教育学生入学率、巩固率保持在100%，初中毕业生升学率和高等教育毛入学率分别提高到99.65%和65.5%，新增劳动力平均受教育年限达到15.28年。苏州教育正在加快从传统模式向现代模式转变、从学有所教向学有优教跨越。
回顾苏州教育现代化发展历程，我们有几点体会：一是始终坚持以人为本的价值取向。作为江苏省首批素质教育实验区和基础教育课程实验区，我市遵循教育规律和人才成长规律，以学生全面发展为根本，以教师专业成长为关键，深化课程教学改革，加大教师培养培训力度，不断提高教育质量和教师队伍整体素质。2012年，全市普通高考录取率达到95.79%，拥有省特级教师和教授级中学高级教师近300名，均保持全省第一。二是始终贯彻以评促建的根本要求。连续20年实施政府教育目标责任书制度，各级政府大幅度增加教育经费投入，全市教育经费年均增长20%。创造性运用国家、省制定的各类办学标准，大力推进学校标准化建设，所有公办中小学、职业学校的办学条件均达到省教育技术装备二类标准，基本形成覆盖城乡、配置均衡的教育公共服务体系。三是始终高扬改革开放的时代精神。遵循教育发展规律，深入推进管理体制、办学体制和学校内部运行机制改革，统筹发展各级各类教育，促进城乡教育一体化，基本形成从学前教育到老年教育、从学校教育到社会教育的现代国民教育和终身教育体系。积极开展全方位、多层次、宽领域的国际合作与交流，苏州教育的国际影响力不断扩大。四是始终强化教育为民的服务意识。大力实施教育惠民工程，率先推行免费义务教育，32.18万名外来人口子女平等接受义务教育；率先开展中小学生免费体检，实行市区义务教育阶段学生凭“教育E卡通”免费乘坐乘公交、轨道交通。切实转变工作作风，加强教育系统行风建设，更好地满足人民群众对优质教育的迫切需求，我市教育系统在2012年全市政风行风民主评议中名列前茅。
当前，苏州正处在率先基本实现现代化的关键时期。我们将按照党的十八大提出的“努力办好人民满意的教育”这一要求，认真落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要确定的目标任务，牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，努力把苏州整体打造成为国内一流的教育现代化建设示范区。
一要继续坚持“三个先”。我们将坚持优先发展不动摇，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，以更大的决心、更多的财力支持教育现代化建设。咬住率先发展不放松，瞄准国内外先进水平，继续做好补短、补软、补缺工作；正确处理公平与效率的关系，加快推进基本公共教育服务均等化。保持领先水平不懈怠，不断完善党政主要领导负主责，市、县级市（区）、镇（街道）整体联动，各级职能部门协调配合的工作机制，促进各县级市（区）争相成为教育现代化的领跑者，2015年全部达到省定教育现代化指标体系要求。
二要继续体现“三个好”。办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师，是教育现代化的永恒主题。我们将坚持公平正义，按照苏州中心城市“一核四城”建设和城乡一体化发展的新要求，全面推进新一轮学校标准化建设，办好老百姓家门口的每一所学校，形成与人口分布相协调的学校布局。坚持立德树人，尊重教育规律和学生身心成长规律，规范办学行为，深化素质教育，创新培养模式，造就更多德智体美全面发展的现代化人才。坚持把加强教师队伍建设作为教育现代化最重要的基础工作来抓，更加重视教育人才资源的投入、开发和柔性化使用，加快构筑教育人才新高地。
三要继续突出“三个化”。我们将坚持把办学体制多元化作为教育现代化的活力之源，尊重基层首创精神，敢于先行先试，大力扶持和规范民办教育可持续发展，不断完善政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的办学格局。坚持以教育信息化带动教育现代化，依托“智慧苏州”规划，抓紧建设智慧教育云服务平台，推动信息技术与课程教学深度融合，促进学生自主学习、高效学习、个性化学习。坚持把教育国际化作为苏州教育的重要特色，做优一批示范性中外合作办学机构和项目，让更多的学生具备国际交流、理解、合作、竞争的能力；做强一批国际教育交流品牌，力争把苏州建设成为世界知名的游学胜地。
我们将以创新之勇，争发展之先，加快建设教育现代化示范区，努力为全省实现教育现代化提供看得见、摸得着、感受得到的现实样本。（作者系苏州市市长）
