来源：帅帅职场屋

中共中央政治局11月26日下午就中国历史上的吏治举行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

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中国社会科学院历史所研究员卜宪群就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。

中共中央政治局各位同志认真听取了讲解，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。

习近平强调

重视吸取历史经验是我们党的一个好传统。历史记述了前人的成功和失败，重视、研究、借鉴历史，了解历史上治乱兴衰规律，可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要重视、研究、借鉴历史。这对我们丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强本领具有重要意义。

习近平指出

我国历朝历代都重视官吏选拔和管理，强调“为政之要，惟在得人”、“育才造士，为国之本”。我国古代吏治思想和做法既积累了丰富的治吏经验，也带有明显的历史局限，其中有不少封建糟粕，这是我们必须注意的。中央政治局集体学习安排中国历史上的吏治这个题目，目的是了解我国历史上吏治的得失，为建设高素质干部队伍提供一些借鉴。

习近平强调

要严把德才标准。德才兼备，方堪重任。我们党历来强调德才兼备，并强调以德为先。德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，干部在这些方面都要过硬，最重要的是政治品德要过得硬。选人用人必须把好政治关，把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准。同时，要加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼，要把那些能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。

习近平指出

要坚持公正用人。用人以公，方得贤才。公正用人是我们党立党为公、执政为民在组织路线上的体现，应该成为我们选人用人的根本要求。公正用人，公在公心，公心归根到底是对党、对人民、对干部的责任心，坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私，公平对待和使用干部。公正用人，公在事业，要从党和人民事业出发选干部、用干部，坚持事业为上、依事择人、人岗相适。公正用人，公在风气，要采取有效措施，遏制住选人用人上的不正之风，做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之，把政治生态搞清明。

习近平强调

要拓宽用人视野。要打开视野、不拘一格，把干部队伍和各方面人才作用充分发挥出来。要从党和国家事业发展需要出发，以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。要注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。

习近平指出

要激发干部积极性。全面从严治党的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，同时要用科学办法进行管理，切实管到位、管到点子上，切实保护干部干事创业的积极性。

习近平强调

要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。党中央已经对纠正这些问题提出了要求，各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。

怎么解读？

中央政治局这次集体学习，主题是“中国历史上的吏治”，我们不难看出中央用人的最新动向。

“中央政治局集体学习安排中国历史上的吏治这个题目，目的是了解我国历史上吏治的得失，为建设高素质干部队伍提供一些借鉴。”

那么该如何解读这次学习精神呢？

四个关键词

1、政治品德

习近平强调，最重要的是“政治品德”要过得硬。

选人用人必须把好政治关，把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准。

2、专业

加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼，要把那些能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。

要注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。

3、公正用人

坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私，公平对待和使用干部。

遏制住选人用人上的不正之风，做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之，把政治生态搞清明。

4、担当

把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

在这次集体学习上，习近平要求“拓宽用人视野，打开视野、不拘一格”。

他提到，“要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。”

四个关键点

中央用人新提法：多选在重大斗争中经过磨砺的干部

要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。

这样的表述令人眼前一亮。

1.5万人因违反政治纪律被处分 政治把关成用人前提

今年以来，中央多次提到要讲政治。

★6月底政治局集体学习，内容是“加强党的政治建设”。

★7月的全国组织工作会议上，习近平提到，“突出政治标准，培养造就忠诚干净担当的干部队伍。”

强调要讲政治当然有现实基础。

★今年9月，《人民日报》的一篇文章直言，“仍有一些领导干部‘四个意识’‘四个自信’还没有筑牢，违反政治纪律和政治规矩、对党不忠诚的‘两面人’还没有根除。”

这篇文章是有“中共中央组织部党建研究所课题组”所撰写的，题目是《新时代领导干部必须旗帜鲜明讲政治》。

一组数据得以佐证——十八大至十九大期间，共立案审查违反政治纪律案件1.5万件，处分1.5万人，其中中管干部112人。

中央对政治标准和政治纪律的重视，体现在各个方面。

最近中办发布了一个通报，是《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，之后各地开始学习这个文件。

《黑龙江日报》曾披露了习近平关于秦岭违建别墅问题的重要批示内容——要深刻领会习近平关于秦岭违建别墅问题“首先从政治纪律查起”重要批示精神的深刻涵义。

要从国企、教育、科研等单位选进党政班子

关注最近人事调整的人应该注意到了，不少专业性强、学者型官员陆续被赋予重任，比如海南省委常委、三亚市委书记的童道驰，这位“金融官员”长期在中国证监会任职，空降湖北任了两年副省长后，今年10月，童道驰跻身海南省委常委。

此外，一些“院士”副省长也陆续被赋予重任，

如今年1月，中科院院士安立佳履新吉林省副省长，10月，中科院院士卢柯履新辽宁省副省长，也是在10月，工程院院士彭金辉在海南省副省长的位子上仕途再进一步，任海南省委常委、组织部部长。

上述几人在专业领域都有不小的成就，以卢柯为例。

他16岁上大学，30岁成为中国科学院金属研究所博士生导师，38岁被增选为最年轻的中科院院士。

“结构材料表面纳米化”技术是卢柯研究团队最引以为傲的成果之一。从1997年到2003年，全世界只有卢柯小组在从事这一研究，长达6年，孤军奋战。

在全国组织工作会议上，习近平对专业人才也提出了要求：

“随着中国特色社会主义事业不断向前推进，专业化、专门化、精细化要求越来越高，要注意培养有专业背景的复合型领导干部。培养复合型领导干部，跨领域交流是行之有效的途径。有的干部要从国企、教育、科研等单位选进党政班子，可以早一点过来，晚了会影响培养效果。”

选专才人才，已是一个趋势。

把干部从一些无谓的事务中解脱出来

现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。

今年9月，中央纪委办公厅印发文件，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。

在整治重点中就包括，“检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担”的情形。

总之一句话，要干实事才行。

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