优秀校长新到一所学校，最应该做的是完善原来的制度，而不是另起炉灶，重新制定一套制度。

一所学校的制度由学校长期发展形成，得到全体师生的认同，某种意义上说，它就是学校文化，或者说是制度文化。

只有每任校长不断完善，才能将制度保障变成真正的学校文化，而不是校长文化。只是没有一个校长肯干，究其原因还是传统的“官本位”思想作怪。

今年，新来了一位校长，所谓“新官上任三把火”，期初制定分工后，搬出了自己一套管理制度。

估且不论制度的优劣，单就全体教职工的认同，就值得怀疑，毕竟摧毁的是信任。

校长与教职工间缺乏信任，而且是制度根基上的信任，未来必将导致管理上的难题。

这就是学校教师积极性难以调动的根本原因，没人知道到底是埋头苦干的人吃香，还是干好干坏一个样……

正是千年来的“官本位”思想影响，可以说我们的学校根本没有制度，因为每任校长都是制度的最大破坏者。

可以随意更改的那不叫制度，只能叫方案，方案是临时性的，可以人为的量身定做。

临时性的东西可以年年更改，自然也为各种不公平提供了黑色通道。

校长为什么喜欢更改制度呢？其实还是校长角色定位的问题，目前，学校校长普遍的定位是管理者，管理者必然要有自己的一套理论，也就是“人管人”的方法。

说是制度管人，不过是校长将他管人的办法写成书面而已，本质上还是人管人，不是制度管人。

个人以为校长的定位应该是服务者，为全体教职工守护公平，维护公平。他的工作就是保证制度公平、公正的实施。

而制度应该是全体员工共同探讨，总结出来的可行、集体认同的制度，然后在实施中不断完善，不是校长拍脑袋的决策。

当然，维护制度的公平，制度在实际中遇到问题时，校长又是决策者，但这决策是建立在完善原制度的基础上，而不是自己制定一套制度。

当一套制度完善久了，规范化了。校长张三可干，李四可干，甚至普通教职工都可干，校长人选的唯一要求就是要公平公正，没有私心，那就是学校文化。

而不是张三走了，李四干不了，得重来一套，一人一套做法。

完善的制度，所有利益关系都透明公开，这透明公开不是那种遮羞布似的公示。而是，大家都早知道结果。

比如：到期未考试结束，评优评先的会议还没开，老师们根据制度就已经知道，今年会是谁了，这才是制度。

而不是通过方案，会议研究，再公示后，大家才知道结果。

在这样完善的制度保障下，谁不努力工作，谁会没有积极性呢？！

而学校一般的做法是，期末来个评优评先方案，然后会议决定谁是获得者，当然还得公示一下，人为因素太多，打击了教师的积极性。

这种透明公开，仅是结果公开，而不是过程公开，造就了不公平，私下的黑色交易的，当然打击了教师的积极性。

所以，优秀校长真正要做的是完善制度，形成学校文化，不是优秀校长走了，文化也就走了，那是校长文化。