12月12日至13日,全国工商和市场监管部门网络市场监管暨推进“网络市场监管与服务示范区”创建工作座谈会在上海市长宁区召开。国家工商总局副局长甘霖出席会议。
甘霖指出,党的十九大提出要将我国建设成为网络强国。优化网络市场监管是建设现代化经济体系的需要;是规范网络市场秩序,净化网络市场环境的需要;是深化商事制度改革,推动政府职能转变的重要抓手。各级工商和市场监管部门网监条线要深入贯彻党的十九大精神,深入落实“放管服”改革要求,坚持创新,优化监管,推动网络市场监管工作再上新台阶。
甘霖强调,示范区创建是一个资源整合、创新集成的过程,既包含部门协同、社会共治的资源整合和管理模式创新,又包含激发市场活力与规范市场行为的关系协调和监管机制创新,还包含网络经济与实体经济的融合协同和治理模式创新。推进示范区创建工作是持续提高网络市场监管能力的现实需要,是促进区域经济发展和转型升级的重要途径,是促进网络市场健康快速发展的基本要求。在示范区创建启动一周年之际,将此项工作进一步推向深入,实现示范区多方共建、社会共治、成果共享,是今后相当长一段时间的一项重点工作。各地要紧紧围绕提升网络市场监管水平和能力、维护市场秩序、服务经济社会发展这个核心,明确创建目标,突出创建重点;深化部门协同,形成创建合力;完善信用监管,推动社会共治;强化技术运用,提升创建效能;完善服务保障,激发创建活力;及时总结交流,固化创建成果,加快形成可复制、可推广的监管和服务经验。
甘霖指出,今年以来,各级工商和市场监管部门深入贯彻落实总局工作部署,坚持“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”,为维护网络市场秩序、促进网络市场健康发展发挥了重要作用。下一步,各地要充分发挥网络市场监管部际联席会议作用,继续完善网络市场监管内部协作机制,畅通内外两个协调机制的衔接联动,加强网络市场监管协同;要进一步完善网络市场信用监管体系,加强网络市场信用约束,推动“以网管网”,实现“信用管网”;要以服务人民群众对美好生活需要为目标,适应消费升级趋势,将网络市场监管工作向纵深推进,进一步强化网络服务交易监管;要巩固扩大2017网络市场监管专项行动成果,加强两节、两会等重要时间节点网络市场监测监管;要以互联网思维和手段,加强网络市场动态研判分析,不断增强网络市场监管工作的创造力;要加强队伍建设,将业务练兵融入日常监管工作中,面对新局面研究新问题,提升业务能力,提高监管水平,确保网监各项工作取得实效。
会议期间,示范区创建地政府有关负责人作示范区创建工作经验交流发言,中国市场监管学会代表、专家和企业代表作会议发言。与会代表就推进网络市场监管与服务示范区创建工作指导意见和网络市场监管与服务示范区评估指南2个征求意见稿进行了讨论。
来自全国各省区市及计划单列市、副省级市工商局、市场监管部门分管网监工作的负责人和网监机构负责人,示范区创建地政府有关负责人、工商和市场监管部门负责人及网监机构负责人近150人参加了会议。(庞 仙)