农村基础教育的改革发展历来是社会各界关注的热点之一。农村基础教育的现状到底如何？取得了那些成效？存在哪困难问题？真的像人们所想象的那样吗？

这些疑问，想必是大家比较重视和感兴趣的。

作为一名长期在农村基层教育领域工作和研究的人员，很想和大家聊聊这些方面的见闻及感想。

我以为，实事求是地讲，随着国家实施振兴农村经济战略工作力度的不断加大，农村基础教育改革发展取得的进展成绩是有目共睹的，值得肯定。办学的硬件明显改变，校园变美了；教师的待遇普遍有所提高，尽管与其他行业和城市相比还有差距；教师的整体素质能力比以前提升较大，尽管与城区也有距离；学校的管理与质量也在不断的改进和进步……

尽管如此，当前农村基础教育在发展中确实还有不如人意的地方，确实存在不少困难与问题，这更是事实。

前一段时间，有幸再次深入基层学校调研，耳闻目睹不少有关教育、学校、教师、家长目前的真实信息及状貌，还是让人比较忧虑的，产生不少感慨，引起思考。

地方政府对教育比较重视，但真正落实教育战略地位所有的认识态度及所采取的措施还不是很到位。如在某区县组织召开的教育工作座谈会上，区县主要负责人在听完校长们反映现在学校教育教学中存在的问题困难后，出现不悦情绪。在讲话时，除了肯定教育领域所取得的成绩外，讲些教育改革发展的重要性后，特别强调，学校领导要少讲客观因素，多在主观上查找原因，自己想办法，解决问题，克服困难等等。这让参会的校长、教师代表感到多少有些惊愕。平心静气地说，学校的内部管理、教学质量的提高等份内事情，完全可以由领导去解决，但学校办学经费短缺，教师编制不足，待遇改善等涉及政策性的一些问题，学校校长确实是无能无力的，他们能解决“消化”得了吗？

现在农村中小学在办学中确实面临不少困难，与外界所想象的还是有较大的距离。地域边远的学校，规模小，教育经费拨款很有限，相当紧张，常常出现“卯吃寅粮”的情况。教师年龄结构不合理，普遍年龄偏大，难以吸引留住优秀教师和学生。县城及周边地区的学校，特别是中学教师缺额较大，班大人多，教师负担较重。

农村中小学教师的真实状况也不容乐观。农村中学毕业年级的教师，大都有晚上跟班辅导的任务，工作到夜晚10-11点的并不少见，但没有辅导补助费。农村教师虽然每月可以享受300到500多元不等的乡村生活补贴，但在现实面前显得捉襟见肘，一些学校班主任费难以按时落实。县城学校的教师工作量大，工作时间长，压力大，自习辅导等均无补助，因政策原因，学校也没有办法奖励教师。

农村的家庭教育不容乐观。学生家长，对孩子教育问题重视不够，很少与学校教师主动联系、沟通，连每学期一次的家长会一些家长根本不参加。难管难教的学生越来越多。县城学生的家长要比乡村的情况好一些，但真正理解、支持学校、教师的并不多。对学校教师教师往往是“高标准、严要求”，而自身常常是推脱教育责任，转移“重点”，这种现象时有发生。

在教育战略地位不断强化突出、教育改革发展日益受到重视关注、有关教师地位待遇的政策正在逐步落实的大背景下，农村中小学教育中存在的不少困难更需要各级政府去真切地关怀并着力解决，社会、家庭、家长，对教师的工作更需要多些了解、理解、配合、支持，尽可能少些误解、责备、埋怨，形成教育的合力，这才是各方应有的态度和行动。

如何改变目前农村基础教育中存在的问题？建议如下：

一是政府要落实国家制定出台的各项教育政策文件，克服困难，提高对发展教育重要性的认识，结合实际，增加对教育的投入，树立科学的政绩观和教育教学质量观，科学规划和指导区域教育发展，为教育多办实事，少些对学校的干预。

二是落实政策改善教师待遇。对教师的待遇国家已经出台了政策文件，关键在真正落实。应当承认，目前农村区县的财政是比较紧张的，这是客观事实，但不能依此为借口。实现区域内教师与公务员同等的待遇的主动权在政府，只要重视，办法总是比困难多的。同时，支持学校在政策允许范围内建立激励机制也是能够做到的。

三是采取措施提高家长素养。建议发挥学校、各级关工委、妇联等机构的作用，通过多种形式开展家长学校、家长培训活动，转变家长的教育观念，提高农村家长的素质，使家庭真正成为学校教育的合作者、促进者，发挥家庭教育的应有功能。

除此之外，营造有利于农村教育发展、学校管理、教师工作的良好舆论及环境等也是不容忽视的。