关于印发《关于组织开展全省农村精神文明建设情况调查研究的工作方案》的通知

山西省精神文明建设指导委员会

晋文明委[2012]5号

关于印发《关于组织开展全省农村精神文明建设情况

调查研究的工作方案》的通知

各市文明委，省直各有关部、委、厅、局、办，省直各有关人民团体：

   《关于组织开展全省农村精神文明建设情况调查研究的工作方案》已经省文明委领导审查同意，现印发给你们，请按《方案》确定的任务分工，认真做好各自负责的调研工作。

山西省精神文明建设指导委员会

2012年8月20日

主题词：农村精神文明建设  调查研究  方案             

抄报：中央文明办，省文明委主任、副主任               

山西省精神文明建设指导委员会办公室 2012年8月20日印发  

共印170份

关于组织开展全省农村精神文明建设情况

调查研究的工作方案

根据省文明委2012年工作安排及省文明委领导近期指示精神，省文明办拟于今年9—10月期间，组织开展一次全省农村精神文明建设情况的集中调研活动，具体调研方案如下：

一、调研的指导思想和目的

 坚持以党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻省十次党代会精神，按照省委关于转型跨越发展的总体要求，紧密结合省委、省政府关于推进全省社会主义新农村建设及文化强省建设的各项具体部署，组织开展好全省农村精神文明建设的集中调研工作。

 通过调研，摸清我省农村精神文明建设工作的总体现状，掌握取得的工作成绩及存在的突出问题，研究提出进一步加强农村精神文明建设工作的政策措施，为下一步出台我省《关于贯彻中央两办<关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见>的实施意见》及召开全省农村精神文明建设座谈会做好前期准备工作，推动全省农村精神文明建设工作再上一个新台阶。

 二、调研范围和重点

 这次调研活动，按照中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，对涉及农村精神文明建设的人才队伍、资金投入、基础设施、创建活动、村政管理、乡风民俗及农村生产、生活中影响农民思维方式、生活方式、行为习惯、精神境界等的各个方面开展广泛调研。调研重点要突出乡风文明、村容整洁及有关社会主义核心价值体系建设方面的内容。

  三、调研任务分工

  本次调研活动采取全省集中调研、各市分块调研和省直各涉农主管部门专项调研相结合的方式进行。

1、专项调研 由省直各涉农部门负责组织开展本行业内有关农村精神文明建设情况的专项调研，在此基础上形成各个行业的分项调研报告。涉及行业及具体分工是：

 （1）全省农村思想道德建设状况

                 责任单位：省委宣传部

 （2）新闻宣传在农民群众中的影响力及其作用

               责任单位：省委宣传部

    （3）农村党风廉政建设的现状及对农村群众思想的影响                       责任单位：省纪检委

    （4）农村党组织建设的现状，农民党员在农村社会生活中的影响               责任单位：省委组织部

    （5）宗教传播对我省农村群众思想的影响

                责任单位：省委统战部

   （6）农村社会治安现状及对农民思想生活的影响

              责任单位：省综治办

   （7）我省新农村建设的进展及对农村生产、生活方式的促进与影响              责任单位：省农业厅  省新农办

（8）农村文化基础设施建设及农民文化生活现状

              责任单位：省文化厅

（9）农村广播电视全覆盖工程建设及广播电视在农村的传播影响力。

            责任单位：广电局

   （10）农家书屋建设、农村书报刊发行及农民群众读书看报的现状              责任单位：省新闻出版局

   （11）农村中小学、幼儿园教育的现状及农村人才培养

           责任单位：省教育厅

（12）农民群众的身体素质及体育活动的参与情况

              责任单位：省体育局

   （13）农村医疗卫生现状及对农民生活的影响

               责任单位：省卫生厅

   （14）农村环境卫生建设的现状

               责任单位：省爱卫办

   （15）村级组织建设、农村社会管理的现状及存在的主要矛盾和问题

                 责任单位：省民政厅

（16）全省农村住房建设情况及对农民生活方式的影响                        责任单位：省建设厅                                                                             

    （17）农村道路及公共交通建设的现状及对农民生活的影响                      责任单位：省交通厅

（18）农村饮水工程建设及对农民生活方式的影响

                  责任单位：省水利厅

    （19）农村法制教育宣传及农民的法制意识

                  责任单位：省司法厅

    （20）全省农村集市贸易建设的现状及问题

                  责任单位：省工商局

 （21）农村通信基础设施建设及对农民生产生活的影响。

                     责任单位：省通信管理局

 （22）我省农民工的精神文化生活现状及其诉求

                责任单位：省工会

    （23）全省农村连锁超市建设及商品流通现状对农民群众生活的影响              责任单位：省供销社

（24）农村共青团组织建设及农村青年的思想观念现状 

            责任单位：团省委                             

（25）农村妇女组织建设现状及农村生活方式的变化

                责任单位：省妇联

（26）农业科技知识推广应用的现状及农民群众对农业科技的需求                责任单位：省科协

2、分块调研 由各市文明办组织调研力量，开展本市农村精神文明建设情况的分块调研，负责形成本市的分调研报告。

3、集中调研 由省文明办组织专门力量开展全省农村精神文明建设情况的集中调研，并在集中调研、分块调研、专项调研的基础上，负责形成全省调研的总体报告。

    四、调研时间安排

本次全省集中调研活动，安排在9月—10月中旬间进行，总体时间两个月。具体时间段划分如下：

1、9月1日前完成本次调研活动方案的起草审定并正式发文。

2、9月3日召开省直相关部门负责人会议，具体安排部署各部门和专项调研工作。

3、9月—10月20日，各市及省直各部门组织开展调研活动，汇总统计调研结果，完成调研报告撰写。

4、10月30日前，省文明办完成集中调研、各市及省直各部门调研成果的收集汇总，完成全省总调研报告的撰写。

    五、调研成果的应用

    对于此次全省农村精神文明建设情况的调研成果，将分三个方面予以应用：

1、由省文明办组织相关专家学者，对各市、省直各部门提供的调研报告进行审核评比，从中分别评选出一、二、三等奖及优秀奖若干名，对获奖者颁发证书及给予一定的物质奖励。

2、在评比表彰的基础上，由省文明办会同一家省级出版社，将调研成果结集正式出版。

3、各个分调研报告及各专项调研报告中关于加强全省农村精神文明建设有价值的建议和意见，将被吸收和反映到下一步由省文明委代省委、省政府起草的《关于贯彻落实中央两办<关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见>的实施意见》之中。

    六、调研工作的几项具体要求

1、本次全省农村精神文明建设调研活动，是省文明委今年的一项重点工作，也是我省研究制定《关于贯彻落实中央两办<关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见>的实施意见》的重要基础性工作。因此，要求各市及省直各参与部门要对此项工作高度重视，加强组织领导，提供必要经费支持，保证此次全省调研工作的顺利开展。

2、为了保证此次全省调研活动的质量，各市及省直各参与部门要确定具有一定工作经验和政策理论水平的人员负责，抽调专人组成精干有力的调查队伍，负责开展此项工作。各市及省直各部门调研组组成人员名单要于9月1日前报省文明办创建处。

3、各市、省直各部门的调研工作，既要注意收集利用本单位已有的工作资料，又要组织相关调查人员深入农村实际，通过座谈、走访、实地考察和发放调查问卷等方式，尽量收集和掌握农村精神文明建设方面的最新情况，反映农民群众关于农村精神文明建设的真实诉求，力争使我们的调研成果言之有物、新鲜生动。

4、各市、各部门形成的调研报告要有一定篇幅，一般应不少于5000字。调研报告一般要反映和回答以下几个主要方面的问题：实施社会主义新农村建设以来，本地及本行业出台过哪些推进社会主义新农村建设和加强农村精神文明建设的规划部署、政策措施；这些规划部署和政策措施实施的总体效果如何；有哪些突出的先进典型；近年来，大力推进社会主义新农村建设和加强农村精神文明建设，对促进农民群众转变思想观念、行为习惯及生活方式产生了哪些积极的影响；对农村的公共环境及乡风文明总体评价如何；农村环境整洁和乡风文明建设方面还存在哪些突出的问题；农村干部群众对加强农村精神文明建设有什么希望和要求；通过调研，你认为进一步加强农村精神文明建设应从哪几个方面进行努力，应采取什么工作措施。调研报告要做到主题鲜明，结构清晰，文字顺畅，内容丰富，事例生动。

5、此次调研活动，省文明办还将通过山西文明网统一公布有关农村精神文明建设情况的调查问卷，各市文明办要积极发动所辖区域内的县级文明办工作人员、乡（镇）、村干部、农民群众参加全省的网络问卷调查工作。省直各参与调研活动的部门，也可按照各自专项调研的内容，设计和印制各自的调查问卷。

6、各市及省直各部门撰写的调研报告，要分别以纸质和电子版两种形式报送省文明办。