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领导班子中副职的角色担当与领导艺术丨领导科学

2020年01月16日 10:05:49 来源: 中国党政干部论坛 访问量:93

 
中国党政干部论坛
2019/12/19 10:23:54

当前,奋力脱贫攻坚和全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业,需要各级领导班子责任在肩、担当作为,需要每一位党员干部干事创业有担当。在领导班子中,既需要“班长”当好领头雁,总揽全局,协调各方,也需要副职当好参谋与助手,出谋划策,实干担当。由于副职在领导班子中处于承上启下地位,副职的角色担当、领导方法和艺术也非常重要。副职领导是否具有良好的心理定位,善不善于协调好与其他班子成员之间的关系,能否团结带领好自己的下属,不仅关系自身作用的发挥,而且对于完成组织和正职交给的各项工作任务至关重要。副职要发挥好自身的作用,应处理好以下几个方面的关系。

一、处理好与正职领导的关系,当好参谋和助手

在心理上要定好位、甘当配角。在领导班子中,正职是“班长”“一把手”,是一个地方、部门和单位工作的主要决策者和领导者,而副职作为领导班子成员,是正职的副手,处于辅佐和服务地位。作为副职要摆正位置,自觉树立以下几个方面意识。

权力边界意识。副职要知道自己与正职在权力和职责上有着较大差别,正职在领导班子决策中处于主导地位,在决策执行过程中处于指挥地位,在监察活动中处于督导地位,对一个地方、部门和单位的全局工作起着关键的作用。而副职在协助正职分管具体工作时,在自己分工的职责范围内有一定的权力,要有明确的边界意识。副职在开展工作、履行职责过程中,要自觉服从正职的领导,对分管具体工作既要主动担当、认真负责,又不能越权、越位。遇事该请示的要多请示、多汇报,服从而不盲从;对正职没有授权的,不要轻易越权、越位去发言、表态和干事,应根据自己的职责权限,尽心做好自己的分管工作。

鼎力相助的诚心意识。脱贫攻坚、全面建成小康社会,这是党对全国人民作出的庄严承诺,需要每一个党员干部奋力拼搏,担当奉献。任何一个地方、部门和单位的领导班子副职都要和正职一起,同舟共济,精诚团结,鼎力相助,齐心协力,共同完成领导班子所担负的工作任务。领导班子副职只有做到相互补台而不拆台,不断增强领导班子的凝聚力,促进领导班子整体效能的发挥,才能辅佐正职带领广大党员干部实干担当,推动事业发展的新局面。

在行动上要敢于担当、主动作为。善于从全局上参与谋划。领导班子科学决策既需要前瞻性,又需要考虑周全。副职参与决策要善于谋划,参谋到位,为正职担当和分忧。首先,要具有超前意识。在事关全局的重大决策部署上,副职在决策前除要研读中央大政方针、查阅相关文献资料和咨询相关专家外,还要进行调查研究,了解当地实际情况和各方面意见,特别对自己分管的工作还要制定详实的方案,有哪些利弊得失,为正职或领导班子在决策时提供依据和参考。其次,决策过程中积极建言献策。要站在一个地方、部门和单位全局的角度和正职的视角参与决策,提出立足长远、符合实际的可行性见解。在集体讨论决策时,对一些不理解、不赞同的意见,特别在大是大非面前,要勇于建言献策,敢于坚持原则,坚持真理,直陈利害和风险后果,努力做到科学决策、民主决策和依法决策,从而使决策富有前瞻性、战略性和系统性。再次,执行中及时补谏。针对决策执行过程中发现的新问题或失误之处,副职要以人民的利益和党的事业为重,及时向正职反映,并提供纠偏的措施,保证决策沿着正确的方向和轨道进行。

实干担当做好分管工作。带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标,也是各级领导班子的使命担当。副职要实干担当,从以下几个方面做好分内之事:一要通晓自己分管领域的职责权限、工作范围、任务目标,按照领导班子的决策部署去抓落实,当好主角,处理好“大”与“小”的关系,大事上亲力亲为抓落实,和分管部门的领导、同事一起干,确保精准施策出实效;小事上交给部属自主安排,自己做好检查和督促。二要勤于学习和善于思考。勤于学习,既要有广博的知识视野,又要有精通业务的专业知识,开展工作既要熟悉国家大政方针,又要了解相关知识、熟悉业务,提高胜任本职工作的能力和水平。三要认真履职尽责,主动担当作为。特别是对领导班子的决策部署和正职安排的工作任务,勇于担当,认真细致、全程督导,做到有落实、有结果、有汇报;要主动为正职排忧解难,尽量把矛盾纠纷解决在自己管辖层面,以便让正职有更多时间,总揽全局,谋划和解决重大问题。

当好参谋和助手。在这方面应牢牢把握好三个关系:一是“前”和“后”的关系,总体上说,就是要“虚”的事情在前,“实”的事情在后。所谓“虚”就是要善于为正职想办法、出思路、提建议、拿方案,当好参谋,要干在前;所谓“实”就是出头露面的事情,要做好助手,跟随在正职后面。二是“大”和“小”的关系,所谓“大”就是副职要出好“大注意”,所谓“小”就是副职在做“小事情”上也要下功夫。一个好的副职,多跑路子,不如多出点子,在谋而不在勇。当然,需要副职去做“小事情”时,也要考虑得周到细致、亲力亲为干好。三是“上”与“下”的关系。作为副职,要自觉维护正职的领导权威,保证正职的政令畅通,把正职的决策理念和部署要求落实到具体行动之中。

二、处理好与同级副职的关系,做好配合和沟通

在单位组织机构中,领导班子成员往往一正几副,副职之间应团结至上、相互配合、相互补台、融洽相处,与正职一道唱好同一台戏,具体要做好以下几点。

积极配合而不越位。同级副职领导一起工作,以正职为中心进行分工协作,既要有大局意识,同舟共济,密切配合,又要做好各自分管工作,做到不越位、不插手其他副职分管的工作,尊重其他副职的职权,不干预和随意评头论足他们的工作。如果遇有重大事情或者紧急事务发生,正职安排必须协助其他副职工作,出现副职交叉分工或共同完成一项任务时,副职要顾全大局,对共同承担的任务加强沟通和交流,搞好分工协作,做到诚心相待、责任共担、困难共克、相互支持而不揽功推过,真正形成患难与共、和衷共济的伙伴关系。

见贤思齐而不嫉贤妒能。走上领导岗位的不同副职,都有不同的长处和优点,有的甚至在专业领域还是知名专家和业界权威,在一起工作相处,应相互尊重,见贤思齐。在组织结构中,班子成员之间的领导水平、专业能力和工作擅长是各有侧重的,搭配在一起齐心协力干事业,才能发挥出班子的整体功能,副职之间应相互虚心学习,共同提高,创造出骄人的工作业绩。当其他副职工作出现失误或遇到困难时,应主动帮其分忧。

注重沟通而不猜忌。班子副职之间应经常沟通思想,交流看法,扩大共识,增进感情,凝心聚力。副职之间发生不团结的现象,往往表现为大是大非问题上有分歧的少,感情交流上有隔阂的多;工作上故意拆台找茬的少,配合不积极的多;制造事端的少,处理问题不及时、解决矛盾不妥当的多。只要领导班子以党和人民事业大局为重,副职之间谦和礼让,豁达大度,注重沟通,坦诚交流,就可以消除不必要的猜忌,减少矛盾和误会,领导班子的合力作用就会增强,工作的绩效就会大大提高。

三、处理好与下级部属的关系,学会授权和宽容

副职对正职而言是部属,对下级而言是领导。一个副职要得心应手地完成好本职工作,除得到正职的信任、支持和认可外,同样需要下级部属的配合、支持和辅佐。副职在处理与下级部属的关系上要做好以下几点。

学会授权。一般情况下,领导班子决策形成后,副职主要是把任务执行好。面对繁重艰巨、千头万绪的任务,副职要讲究领导方法,学会授权。副职既不能将本应属于地方、部门负责人或单位中层正职的权力收归己有,削弱地方或架空部属,也不能当“二传手”,来了文件或任务直接给下属部署下去了之。副职应把领导班子的决策部署或正职的意图向直接下级传达清楚,在有上级文件或任务下达时,自己应先领会透彻,再向直接下级布置,放手让其在职责范围内处事用权,不必事必躬亲,包办代替,信任和依靠他们,充分调动其积极性和主动性,发挥其聪明才智,创造性地开展工作。同时,放权也要把握好“度”,不能放手而撒手、信任而放任。要加强沟通和协调,属于自己职责范围内的矛盾和问题,要及时主动化解矛盾、解决问题,不要轻易上交,依靠自己和部属,完成自己承担的工作任务。

激励担当。副职领导要不断提升自己的综合素养,努力成为分管工作的行家里手,主动作为,以身示范,激励下属有担当。同时,由于副职与下属有较多的机会接触,应充分利用外出调研、交代任务、谈心谈话等时机,了解他们的工作动态、思想作风和政治担当,注重引导和培养,既交任务又教方法,激发下属干事创业的内生动力。要有爱才之心、识才之魄、荐人之举,向正职和组织部门建议和推荐政治忠诚、敢于担当、善于作为、作风扎实的下属,让下属感到主管领导有培养人才脱颖而出的胸襟和热忱,对党和人民需要的好干部做到及时发现、精心培养和合理使用,让那些想干事、敢干事、干成事的下属得到重用和提拔,营造激励担当有作为、干事创业作奉献的政治生态

适度宽容。干事创业过程中有很多风险和挑战,下属开展工作难免会出现过失或错误,副职这时要学会主动承担责任,适度地宽容下属,以自己的人格魅力来感染和感动下属,促使其放下包袱,勇于担当,完成好工作任务。把习近平书记提出的“三个区分开来”落到实处,推动建立完善容错纠错机制,对那些在改革创新、干事创业中发生的无意过失和探索性失误、错误不仅要宽容,包容其错误或过失,还要保护好下属敢闯敢干的精神和热情,为哪些敢干事、愿干事、能干事的下属解除后顾之忧。

(作者单位:中央党校(国家行政学院)政法教研部)

责任编辑:吕红娟

编辑:王应平
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