云南曲靖：纪委整栋楼静悄悄的"都出去办案了"

　　当下，再也没有什么话题比“反腐”更引人关注了。在中央大力反腐的同时，基层纪检监察人员都在忙什么？党风廉政建设有啥新动向？信息披露的界限在哪儿？记者近日在云南曲靖进行了调查。

　　整合力量办案：纪委整栋楼静悄悄的，“都出去办案了”

　　走进曲靖市纪委，整栋楼静悄悄的。“都出去办案了。”一位纪委工作人员说。

　　对基层纪委而言，查处违规违纪的对象，除了公职人员，不少都是村组干部。仅曲靖市麒麟区自2011年以来就查办了41件村组干部违纪违法案件，“涉案区域覆盖80%的乡镇，超七成属‘一把手’违纪违法，窝案串案多发，既有受贿也有贪污挪用。”麒麟区一位纪检干部说。

　　“一方面我们积极推进机构改革，更多地向主业倾斜，另一方面我们整合派出机构纪检监察人员的力量，满足查办案件的需求。”曲靖市纪委副书记、监察局局长李光辉说。

　　据李光辉介绍，目前基层案件办理线索近九成来源于来信来访。据统计，截至今年8月底，曲靖市已接受群众来信来访来电和网络举报970件（次），同比下降9.8%，但立案308件308人，同比增长55.5%，处分286人，同比增长56.2%，全市共问责干部213人。“关键是提高了分析排查和梳理问题线索的精准度，并加大查办案件的力度。”李光辉说。

　　廉政建设常抓：随着通报范围的扩展，群众监督举报的积极性越来越高

　　“像公车私用、婚丧嫁娶大操大办、节假日期间违反中央八项规定精神等不良行为，都是我们工作中监督、查处的重点。”曲靖市党风政风监督室副主任李坚说。通过落实中央八项规定精神，曲靖市的党风廉政建设工作变得更加务实。

　　同时，随着通报范围的扩展，群众监督举报的积极性也越来越高。对此，李坚深有感触：“加大查处违纪违法案件的力度本身就是党风廉政建设的题中之义，纪委办案人员有限，关键还是要靠群众监督、提供有价值的线索。”

　　抗震救灾期间，由于在处理堰塞湖险情时延误了三四个小时，会泽县政法委书记被通报批评。“抗震救灾一刻都不能放松，党委政府按时完成相关工作一刻也不能拖延。关键时刻给予如此严厉处分，实实在在地用身边案例管理人教育人。”李坚说。

　　“不抓早抓小，问题就会积少成多；不遮掩不护短，才能以通报形成震慑，社会公众积极监督，公职人员更加自律，才能营造起良好的党风廉政氛围。”李光辉说。

　　此外，曲靖市进一步加强党风廉政建设主体责任的落实。近期，每位市委常委都签署了党风廉政建设主体责任承诺书，将党风廉政建设主体责任分解到人，落实到点。

　　信息通报发力：“主动发声震慑不收手的领导干部，鼓励群众举报身边的腐败”

　　只做不说，还是既要做好，又要宣传好；案件该披露到何种程度，是否要在更高层级媒体公开报道反腐败工作。这些问题都让市级纪检监察机关领导感到很“纠结”。

　　“纪检监察工作有内在的程序，在没有强有力的证据和查清事实之前确实不适宜公开报道。”一位纪检干部说，“但完全不报道，别人会觉得纪委不务正业；报道多了，又可能会带来一些负面影响。”

　　对基层纪委来说，如何及时准确向社会传递信息，回应公众关切，营造反腐倡廉的良好氛围，始终是个严峻的考验。

　　“中央纪委和省纪委案件通报力度越来越大，对通报尺度的担忧肯定会越来越少。反腐败要形成社会共识，形成合力，肯定离不开媒体的广泛报道。”该干部说。

　　实际上，曲靖市在加强党风廉政宣传工作中已经有了一些“动作”。曲靖市开办了“珠源清风”网站，在当地电视台开设“珠源清风”栏目，每逢重要节点及时通过媒体网站发布通告。对违纪违规者在网络、电视、报纸上点名道姓通报、曝光。“主动发声，形成声势，就会震慑不收手的领导干部，也会鼓励群众举报身边的腐败。”一位市纪委宣教室的干部说。（记者 杨文明）