代表建言：贫困地区义务教育薄弱学校改造

　　编者按 李克强总理在政府工作报告中，再次强调要“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件”。围绕薄弱学校改造，三位全国人大代表为此建言献策。

　　全国人大代表曲福田：城乡师资交流要产生“化学反应”

　　“城乡教师交流是必须要长期坚持的，这是改造农村薄弱校的根本所在。”全国人大代表、江苏省淮安市市长曲福田说。

　　曲福田认为，在一些地方，城乡教师交流流于形式，“为了交流而交流，丝毫没有起到应有的作用”。

　　曲福田说：“城乡教师交流是一项系统工程，政府部门必须制定出完善的配套措施。但有的地方只强调对教师的各类补贴，却忽视他们更在乎的业绩和晋升问题，没有制定出系统的职称评审政策。城市教师到了农村，除了教书，还要承担很多培训农村教师的任务，这势必影响他们自身的教研，而且在薄弱校出成绩难度普遍加大。多方面因素导致吸引优秀教师有一定难度。”

　　此外，教师交流期限较短也是造成效果欠佳的原因之一。目前，为使教师可以实现快速轮岗，各地的交流期限集中在1至3年。然而，对六年制小学和三年制初中来说，这样的时间显得较短。曲福田认为：“好多教师情况刚摸熟，就该走人了。教师队伍也要保持一定的稳定性，这样才能使教师群体产生‘化学反应’促进教研。”

　　曲福田建议，各地应加快教师从“学校人”到“系统人”的转变，结合实际制定出具体的农村教师职称评审条件、程序和办法，并建立有效的评价及监督机制，面向农村薄弱校培养能承担多门学科教学任务的教师，使其“一专多能”，“只有外部输血和内部造血互相促进，才能有效提升农村教师队伍的整体水平”。

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