新型城镇化要坚守五类底线

　　近日，住房和城乡建设部前副部长仇保兴在接受了《中国经济周刊》专访时，就城镇化发展规划问题畅谈了自己的看法。

　　仇保兴说，拉美、非洲等国城市化的历史教训已证明：没有小城镇作为“拦水坝”，人口的洪流就会大量地涌入大城市；没有小城镇提供的就地城镇化，农民进入城市就易引发“贫民窟病”；没有小城镇对区域生产力合理布局的贡献，内地与沿海地区的发展差距会越来越大。

　　仇保兴说，健康的城镇化需要坚守五类底线。让大中小城市和小城镇协调发展是第一类底线。第二类底线是城市和农村互补协调发展，正确的农业现代化道路是健康城镇化和生态安全的基础。第三类底线是保持紧凑式的城镇空间密度，这是我国国情决定的。第四类底线是防止出现空城。新区建设应依托老城，加强产城融合，防止新区功能和产业过于单一，严控远距离、飞地型的新城开发，制止以工业发展名义大规模圈地占地。第五类底线是保护自然与文化遗产，体现地域文化与特色风貌。□宋明霞