湖北省十堰市茅箭区探索开展课后服务—— 课后服务，家长来“穿针”

中小学每天一般在下午4点半就放学了，而此时大多数家长还在工作岗位上忙碌着，孩子去哪儿就成了一个问题。为解决这个问题，满足家长需求，湖北省十堰市茅箭区自2017年开始探索课后服务工作。

三方合力，规范课后服务发展

谁来办？在哪办？怎么办？

想要办好课后服务，必须回答好这三个问题。茅箭区在学习实践中，形成了教育部门监管、家长委员会为主体、学校为主渠道的模式。

在这个模式中，学校家长委员会在征得半数以上家长同意后可向教育部门申请开展课后服务，经教育部门批准后，家委会即可按照茅箭区制定的《关于规范中小学校内课后托管服务工作的指导意见》开展课后服务。而学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，提供校内课后服务场所、设施设备等。课后服务开设的课程、教师的任用、课时费收取和发放，都由家委会完成。

每天4点半放学后，茅箭区的校园都热闹非凡。在茅箭区武当路小学，托管内容采用“必修+选修”形式。十堰市实验中学作为湖北省教改名校，在课后服务中更注重对学生进行分层辅导。

开展课后服务，无疑有助于促进学生德智体美劳全面发展，帮助学生养成良好的学习习惯，培养学生至少一项爱好特长。在课后服务课程内容上，茅箭区教育局制定的《关于规范中小学校内课后托管服务工作的指导意见》中也指出，在课后服务时段严禁集体上课或补课，坚决杜绝“课上不讲、课后服务讲”的情况发生，保证了教育的公平性。

截至目前，茅箭区共有26所公办义务教育学校开展了课后校内托管服务，占公办义务教育学校的83.9%，参与课后服务的学生32417人，占公办义务教育学校学生人数的73.9%。

午餐配送，促进服务升级发展

茅箭区是十堰市中心城区，有些孩子中午去哪里吃饭成了一个难题。为解决这个难题，茅箭区在原先课后服务的基础上，探索实施中午放学后的课后服务，开启校内课后服务新布局。

茅箭区致远学校是2019年改扩建后新办的一所学校，其办学性质是公办半托管制，学生中午在学校吃饭、午休。办学之初，致远学校就牵头成立家长委员会，家委会自主与餐饮公司达成协议，为学生提供送餐服务。

家委会成员小陈妈妈说：“我们在开学初走访了3家有资质的餐饮公司，经过对菜品样式、食品卫生、价格等方面的对比，在家委会上进行投票，才确定最终的送餐公司。”

配送的餐食由保温车每天中午11点20分准时送达学校，热腾腾的食物分班发放到学生手中，学生们拿出筷子，脸上洋溢着幸福的笑容，享受着美好的午餐时光。在吃饭过程中每班还有一名任课老师监管，教育学生从小爱惜粮食，践行光盘行动。

“一周一餐谱，每日不重样，荤素搭配，营养均衡，孩子吃得放心，我也能安心工作。”致远学校的一位学生家长说。

明晰费用，建立健全长效机制

家长们还很关心一些问题：这个课后服务是必须参加吗？会不会额外收费？如果收费，那有没有收费标准呢？

对于这些家长关心的问题，茅箭区教育局作出了明确的答复：学生自愿参加，按照“家长分担、社会补助、规范管理、有效监管”的原则开展，鼓励社会资金无偿支持学校课后服务工作，托管费用采取“以支定收”的办法，由家委会根据支出金额确定收费标准统一收取，收费主要用于教师的劳务报酬和课程所需的设施设备采购维护。

据了解，根据每个学校开设的课时、课程不同，一般每生每月收取60元—100元不等的课程费，午餐费另算，这个费用相比社会托管机构便宜了不少。

在开展课后服务中，老师是重要的组成部分，下班的时间要延迟，这对于老师的影响也不小，他们的报酬是怎样保证的呢？

老师们说：“我们的劳务报酬是家委会和学校根据工作情况设定的，我们的课时费以我们平均工资折算后的平均课时费为标准，午托服务按不超过2.5课时计算，晚托按不超过2课时计算。每月能给我们增加500元左右的收入。”

十堰市茅箭区武当路小学家委会负责人表示，将合理均衡安排老师的工作量，给教师保留充足的休息时间，防止影响日常教育教学工作。

作者：特约通讯员 李建恒

《中国教育报》2021年06月21日第3版 版名：新闻·基层