课后服务今秋实现义务教育学校全覆盖 每周开展5天 每天至少2小时

全国课后服务开展情况

本报北京7月13日讯（记者 林焕新）“截至5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万名学生、465.6万名教师参与了课后服务。其中，城区学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%，部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%。”在今天教育部召开的新闻通气会上，教育部基础教育司司长吕玉刚公布了课后服务的最新数据。

据介绍，2017年以来，《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等文件出台，完善课后服务有关管理制度和保障机制，课后服务工作取得重要进展。

针对现存各地工作进展不够平衡、有的地方课后服务时间偏短、有的经费保障不到位等问题，吕玉刚指出，近期教育部作出进一步部署。

在全面覆盖方面，各地各校要从实际出发，一校一案制定完善课后服务的具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。学校要广泛深入宣传课后服务实施的方案和服务特色，积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务。

在保证时间方面，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的，应提供延时托管服务。

在提高质量方面，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和有效性。

在强化保障方面，教育行政部门要会同有关部门完善课后服务经费保障办法，明确相关标准，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。同时，加强对各地课后服务工作的动态监测和督导检查。

自2015年开始试点课后服务工作以来，广东省深圳市开展课后服务取得良好成效。截至目前，全市义务教育阶段公办学校都开展了课后服务，73%的小学生、83%的初中生参与了课后服务，各校学生、家长的满意度均在90%以上。

深圳市教育局局长陈秋明在通气会上总结了深圳开展课后服务的5项基本原则。一是坚持自愿原则，尊重学生意愿、家长意愿、教师意愿；二是坚持政府主导、学校主责原则，财政补贴每生每年1000元；三是坚持全覆盖原则，全市义务教育阶段公、民办学校有需求的学生全覆盖；四是坚持多方参与原则，鼓励教师、退休教师、志愿者、家长、社会机构等共同参与，鼓励社区少年宫、科技馆、体育艺术场馆、高科技企业等为课后服务提供资源；五是坚持安全第一原则，要加强安全管理和疫情防控，确保师生安全和身心健康。

吉林省长春吉大附中力旺实验小学校长温剑介绍，一方面，学校充分挖掘学科教师专业特长，开设课程门类156种、各类社团208个，并将社会各界力量作为课后服务工作的活水之源；另一方面，学校以“五育并举”为总体方针，以“学生发展核心素养”为指导思想，围绕“大德育”“大艺术”“大体能”“大创造”“大人文”五大模块研发课程，为学生全面发展赋能。此外，学校还积极尝试从过程性评价、展示性评价、家长评价3个维度进行评价改革。

“截至目前，学校课后服务学生参与率97.8%，教师参与率96%，真正实现了教师专业能力提升、学生核心素养提升、家长教育获得感提升。”温剑说。

作者：记者 林焕新

《中国教育报》2021年07月14日第1版 版名：要闻