农村校长应从课程管理走向课程领导

课程领导力，是校长领导力的核心内容之一。在促进学校课程改革与建设发展中，课程领导力主要体现为校长在课程规划、设计、开发、实施、评价等方面的能力。农村地区是我国基础教育课程改革的主阵地，其课程与教学水平直接影响到我国课程改革的整体发展。

农村中小学校长特别是上任伊始的新任校长，作为领导课程改革的“掌舵人”，是否已经具备了相应的课程领导力？在哪些方面较为欠缺和薄弱？如何进一步提升？这些问题的破解，事关学校落实立德树人根本任务，事关学校课程质量的全面提升，事关学校的特色发展与学生的全面发展。

在笔者面向吉林和黑龙江两省605名农村中小学新任校长的调研中，92%的校长具有本科学历，年龄大多处于40—49岁，这是一支年富力强、教学经验丰富、学历层次较高的农村新任校长队伍。就农村中小学校课程现状而言，虽然有部分农村学校能够利用本地乡土资源开发出特色化的校本课程，但总体上还未形成全面、系统的学校课程体系。调研显示，只有12%的学校拥有10门以上的校本课程，其中以县城学校居多，47%的农村学校只有1—3门校本课程，4%的农村学校一门校本课程都没有。这一问题背后的原因是什么？调研发现，农村新任校长欠缺课程领导力是一个重要因素，突出地表现在：

首先，课程领导意识淡薄。农村新任校长对课程领导力内涵的理解不够深入，只有6.4%的校长明确表示非常了解，48%的校长只是初步了解，49%的校长表示日常工作的重心是学校行政事务的处理。虽然有51%的校长提出以课程与教学事务为主，但大多仅停留于课程管理层面。

其次，课程领导知识欠缺。71%的校长明确表示缺乏课程领导的相关知识，需要更新和补充关于课程理解、课程取向、课程开发、课程实施、课程评价等多方面的理论性与方法性知识，以指导学校课程实践。

再其次，课程领导能力不足。69%的校长表示缺乏有关课程领导的专业能力，尤其缺少课程规划能力、课程开发能力、课程指导能力，除此之外，课程实施能力、课程评价能力、课程环境创设能力也较为薄弱，这些因素在一定程度上制约了学校整体课程的发展。

最后，课程领导同行者匮乏。调研显示，校长们认为学校课程开发主要依赖于教师资源，其次是乡土资源、家长资源、专家资源。74%以上的校长认为影响学校课程建设的最大因素是师资力量不足，在课程开发与实施过程中遇到的最大障碍是教师专业能力不够。加之受学校自上而下的传统管理模式影响，教师很少能够真正地参与到课程开发中，而仅仅是作为课程的“执行者”甚至是课改的“陌路人”。如果再缺乏课程专家的支持与校际间的合作，校长在学校课程改革与建设中往往会陷入孤立无援的境地。

自从我国实行“三级课程管理”体制后，学校具有了一定的课程自主权，农村新任校长不仅需要落实好国家课程，也需要带领团队开发校本课程，构建学校特色化课程体系，从课程管理走向课程领导。无论采用何种提升课程领导力的方式，都需要助力校长做好学校整体课程规划，重点抓好以下六个方面：

第一，摸清学校课程基础。农村新任校长要做的不是“另起炉灶”，而是在学校原有课程基础上进行适宜性再创造。对外要了解掌握学校所处的地域文化、乡土文化以及可供利用的课程资源；对内要梳理分析学校既有的办学传统、办学条件、学生情况、教师能力等。例如，某农村新任校长在学校原有课程基础上，将3门分散的校本课程按照一定的理念与逻辑框架，融入信息技术手段，改造形成了学校以二维码呈现的“码课程群”，凸显了学校的课程特色。

第二，明确学校课程哲学。美国课程专家约翰·古德莱德指出，哲学是课程决策的起点。学校课程哲学是一所学校课程改革信奉的根本理念和价值追求，诸如有些学校提出的“成志教育”“率性教育”“融创教育”等价值理念。它是学校自主建构、指引学校课程改革的核心精神，包括学校使命、学校愿景、育人目标，三者一脉相承，其中育人目标是核心。对育人目标进一步分解和细化，就形成了学校的课程目标。

第三，搭建学校课程框架。可从三级课程结构的视角搭建课程框架，即构建宏观课程结构，设计课程门类；细化中观课程结构，创设课程门类下的具体课程；聚焦微观课程结构，设置每门课程中的核心内容。

第四，组织学校课程研发。成立课程研发团队，制定课程研发方案，明确课程研发策略，通过培训使教师理解学校的课程框架与目标，掌握课程研发的必备知识与技能。

第五，推动学校课程实施。从丰富学生学习经历的角度，通过课堂教学、社团活动、校园节日、研学旅行、项目学习等多种方式实施。

第六，开展学校课程评价。课程评价不仅包括对课程本身立意、目标、内容、方式、手段、课时等维度的评价，也包括对学生学习效果和家长满意度的评价，每种评价都要有具体标准。课程评价的目的旨在不断改进与优化课程，使课程真正成为农村学校的品牌，惠及更多农村学生。

（作者系吉林省教育学院副教授、吉林省中小学校长培训中心副主任）

作者：王姣姣

《中国教育报》2021年06月09日第5版 版名：校长周刊