省教育厅按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，抓好教师生活补助“提标扩面”政策落实，提高国家连片特困地区重点县义务教育学校乡村教师的生活补助标准，并扩大到全省农村义务教育学校教师，实行差异化补助；抓好班主任津贴政策落实，按照每月不低于400元的标准执行；抓好教师教龄津贴政策落实，在国家规定标准基础上，增设地方教龄津贴。省市县三级财政将筹集36亿元，专门用于上述三项津贴补贴。

河南省教育厅党组成员 副厅长 毛杰

怎么把好事办好，我们目前是在加大津贴发放的督办。为此，我们教育厅到十八个地市，深入到每一个县、每一所乡村学校去调研。我们明确了班主任津贴，明确了青少年宫、地方教研室，从事电教机构的这些教师，也同样享受教龄津贴政策。下一步我们准备针对特岗教师，这些特殊的政策也要用好。

省教育厅将加快农村中小学教师周转房及中小学教师保障房建设作为另一项整改内容，积极协调发改、住建、自然资源等部门，研究出台相关政策措施，加快推进“两房”规划建设。同时，省教育厅还全面清理和规范各类检查、考核、评估以及与教育教学科研不相关的社会性事务，减轻教师负担。

河南省教育厅党组成员 副厅长 毛杰

习总书记特别重视教师队伍建设，办好教师的事情，才可能提升我们民族的素质，才可能实现我们的强国梦。为此，我们教育部门的同志会不遗余力，全面提升教师队伍素质。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，河南找差距、补短板，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力抓好整改落实。日前，人民日报记者走进鄢陵县采访教师队伍建设。

破解乡村教师待遇低难题✚

连续两年，河南鄢陵县马栏镇牛集小学的贾向华老师申请调入县城。今年暑假，她却不再提这事儿，主动到校值班。原来，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河南瞄准乡村教师待遇低这个“老大难”，出台了“一补两贴”政策。受益于此，她每月多拿890元，月均收入能达到5800元。

“以前，同样职称，工资跟县城差一截；现在收入持平，腰杆挺直了，不走了！”面对省督查回访组，贾向华笑着说。

河南省教育厅副厅长毛杰说，河南有5.36万所学校，约占全国的1/10；教职工169.39万人，占全国的8.22％，其中乡村教职工42.61万人。长期以来，受经济社会发展等因素制约，河南教师特别是农村中小学教师的工资处于全国较低水平。拿教龄津贴来说，河南执行的是上世纪80年代国家制定的标准，即根据教师从教年限，每月分别发放3元、5元、7元，最高不超过10元，远远不能适应新时代教师队伍建设改革的需要。

在主题教育中，河南找差距、补短板，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。针对教师队伍建设存在的突出问题，以提高教师待遇为突破口，出台落实多项利好政策：从今年7月1日起，对乡村教师生活补助“提标扩面”，按乡镇、村、教学点分别提高到每月200元、300元和500元，国家集中连片特困地区教学点最高每月补贴800元；实行中小学班主任津贴，每人每月不低于400元；发放教师教龄津贴，按每多1年增加10元的标准累计。

7月25日，河南省政府办公厅派出4个督查组，对8个省辖市、16个县（市、区）进行专项督查。8月7日，省教育厅再次安排督查回访，确保政策落实。第一站，就是马栏镇牛集小学。

走进学校，督查组成员、省教育厅人事处调研员姜楠查看教师花名册，随机挑选一个名字，拨通电话。

“是李伟玲老师吗？请问，你的‘一补两贴’领了没有？什么时候到的账？”几个电话打下来，督查组得知，补贴已于7月30日前发放到位。牛集小学教师每月最高增加1100元，最低增加410元。

增加津补贴，钱从哪里来？鄢陵县副县长靳喜民说，为减轻基层负担，省财政承担总额的75％，市县配套25％。今年7月至12月，鄢陵县需发放津补贴1736.26万元，其中省财政拨付1296.9万元，县财政配套439.36万元。从明年起，津补贴纳入省级预算，确保按时足额发放。

好事办好，并不容易。督查中，有人反映“退休人员、调出人员能不能享受津补贴？”也有人认为，个别教学点靠近镇区，学生少、工作量小，补贴不应比村小学高。

“补贴向一线教师倾斜，必须严格界定‘时限’，退休教师就不能享受了。”姜楠说，乡村教师生活补助先在特困地区实行，现在扩大到全省农村义务教育学校，根据艰苦边远程度，实行差别化补助。

“教学点的认定能不能再细化一些？”鄢陵县教体局局长常新宇建议。

“从督查情况看，县里执行政策，是应该有一定自主权，因地制宜，公平分配。我们会把意见建议带回去研究。”姜楠一边记录，一边说。

姜楠介绍说，全省绝大部分市县已于7月31日前落实到位补贴，三门峡、济源、洛阳等地农村教师生活补助、班主任津贴在省定标准的基础上还有所提高。

不仅是提高教师待遇。河南省委主要负责人多次调研教育工作，召开座谈会听取基层教育工作者意见建议。河南省人社、财政、编制等部门提供强有力支持。

政策实施，受益最大的是乡村教师。据测算，全省乡村教师年人均增加工资收入在1万元以上。与此同时，省教育厅检视存在问题，加强整改，积极建言。省政府加强组织领导，开展自查督查，全面深化新时代教师队伍建设改革，打出了一套“组合拳”：农村教师任教30年，可直接参评高级职称，打破岗位的结构、比例限制；3年内，基本完成全省农村中小学教师周转房建设；5年内，基本完成中小学教师保障性住房建设……

“没想到好政策这么多，没想到补贴发放这么快，没想到落实这么到位！我今年44岁，评上了高级职称，工资比公务员还高。”马栏镇一中班主任李艳红语带自豪。

来源 | 人民日报、河南广播电视台新闻中心