山东淄博张店区破解教师"身在农村心在城"难题

山东省淄博市张店区破解教师“身在农村心在城”难题——

教师“流”起来，农村校活起来

　　面对农村师资流失难题，山东省淄博市张店区的教育决策者没有将目光仅仅停留在如何留住农村教师上，而是着眼于从整体上重建教育生态，让好教师流动起来。

　　“农村教师想进城是可以理解的。我们不能堵死这条路，而是要允许一定比例的优秀农村教师进城。这也是区域内一种正常的流动。”山东省淄博市张店区教育局局长毕作坤说。

　　面对农村师资流失难题，该区教育决策者没有将目光仅仅停留在如何留住农村教师上，而是直面核心问题，着眼于从整体上重建教育生态，让好教师流动起来。

　　该区通过实施城乡校长、教师之间多元而有序的网状互动，实现了农村教师进城“流”而“不失”、城区教师支教“动”而“不乱”、城乡之间相互支持的良好格局。

　　横向链接：建立“优培”+引进+支教三维互动模式

　　农村优秀教师想进城，可以。关键是要想办法把农村师资的“短板”补起来。每年，张店区新招聘的大学毕业生无一例外全部分配到了农村学校。

　　从2012年暑期开始，这些新教师要统一在城区优质校接受一至两年的“优培”后再返岗。因“优培”产生的教师空缺，则由相应数量的城区骨干教师及外地市引进名师以支教方式补充进去。

　　对新教师实施“优培”，大大缩短了他们的成长周期。让教师到岗就能教学。地处张店最南端的黄家小学校长于强高兴地说：“农村学校最缺的就是好教师。现在，每年都有三支强大的新生力量同时补充进来，持续的‘鲶鱼效应’给学生解了渴，给学校带来了发展机遇。”

　　新政实施两年多来，黄家小学共迎来了23位城区支教教师，有14名新教师在城区接受了“优培”。学校教师的平均年龄由之前的43岁下降到了32岁，年轻教师占到了全校教师总数的三分之二，音体美等专任教师全部配齐，新生力量超过了全校任课教师的80%。从年龄结构到学科结构的配置都达到了与城区学校的同等水平。

　　“优培”、引进、支教三维互动模式推行以来，全区有近400名新教师参与了城区校“优培”，近500名城区骨干教师和近100名外地市引进名师参与了农村校支教。有90%的校长参与了多元化轮岗交流，还有10名城区教师主动申请调到农村学校工作。

　　纵向贯通：“业务直管”打通全区师资流动“最后一公里”

　　“是区教育局实施的‘业务直管’‘救活’了我们这所最偏远最薄弱的农村中学！”谈起学校近年来的变化，张店区十一中的老师们非常感慨。

　　张店区从2012年开始实施的农村中小学“业务直管”，实现了两个上移：一是学校、教师管理上移到区，二是校长的选拔、任命上移到区。

　　谈及推行此项改革的意义，张店区教育局相关负责人告诉记者说，原来，农村学校校长由各中心校在镇域内自行选拔任命。这导致校长候选人相对较少，评选标准也难以统一，严重制约了农村学校的发展。纳入区业务直管后，既为学校储备了更多优秀的人才，也为多元化轮岗交流打通了“最后一公里”。

　　张连明原来是张店七中的副校长。擅长教学的他被区教育局派往北京名校参加“浸泡式”培训长达半年。正是在这一新机制下，张连明被选派到了地处中埠镇的张店十一中交流，任挂职校长。

　　新岗位激起了这位新任校长的使命感。两年多来，他发挥自身优势，从问题入手，在课程建设、教师自主发展机制构建等关键环节动起了“大手术”，为老师们重新装上了成长的“发动机”。

　　一段时间后，教师的教学水平明显提升，学生成为了最大的受益者。去年中考，学校获得了“大丰收”：语文、数学、英语3科的合格率提升30个百分点，其他学科平均分提高10分，体育中考合格率达到100%。超过八成的学生升入了心中理想的高中。

　　“原来，每年都会有三分之二的学生流失。而今，学生回流率达到了100%。”据张连明介绍，在实施“业务直管”之前，初一新生只能招到30人左右。今年初一新生增至100多人。

　　如今，张店区的农村教师动起来了，城里教师走下去了，农村学校彻底活了。 （通讯员 张桂玲）

　　《中国教育报》2015年3月24日第7版