江苏如皋:开展责任倒查机制 严惩扶贫领域违纪问题

　　今年以来，江苏省如皋市纪委综合运用大数据比对、地毯式核查、第三方审计、指标化评估等举措，聚焦扶贫领域突出问题，严肃监督执纪问责，确保扶贫之水精准浇灌到贫困之根上。

　　大数据比对，全方位扫描问题线索。把专项扶贫资金作为督查的重点和突破口，采用大数据比对的方式筛选疑似问题线索后再进行“点击式”督查。协调人社、财政、民政、农机、公积金管理等部门，采集低保人员、五保人员、死亡人员、财政供养人员等15项44万余条数据信息，经过比对发现全市604户在扶贫资金发放过程中存在疑点。牵头审计部门组建30余个专项督查组进行现场核实，最终梳理问题线索200条，并运用“四种形态”进行分类处置。

　　地毯式核查，全方位摸清低贫困底数。下发了《关于做好农村建档立卡低收入户专项核查的通知》，督促市扶贫办部署建档立卡低收入户专项核查工作，要求全市14个镇（区、街道）对新一轮农村建档立卡低收入农户逐户开展核查。把建档立卡低收入农户信息与公安局车管所、国土局不动产管理中心、银行的相关信息进行比对，逐一核查低收入农户的车辆、住房、银行存款等信息，对不符合认定条件的一律予以剔除。

　　第三方审计，全方位监管扶贫资金。督促市扶贫办委托第三方对全市2016年度扶贫小额贷款发放、回收、贴息情况进行了专项审计。第三方通过查阅贷款收贷收息凭证、核对备选农户名册、调取扶贫小额贷款推荐书、核实大户帮扶协议、电话询访和实地走访借款户等方式进行现场审计。

　　指标化评估，全方位监督资金使用。建立扶贫资金成效评估指标体系，对扶贫小额贷款资金的使用情况、项目实施、制度建设、使用成效等情况进行绩效评价。

　　标本兼治，全方位纠治存在问题。针对相关部门、镇、村在管理上的漏洞，发出督查建议书11份，督促建章立制，落实责任，加强整改，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。开展责任倒查机制，追究涉及到的党员干部违规违纪问题，共立案查处12名党员干部，严防严惩扶贫领域的违纪问题。（江苏省纪委）