【亲历监察体制改革】跟随改革一起成长

　　出于起草文稿的需要，我经常同办案的同事交流。一次在第四纪检监察室了解相关案件素材时，大家聊到了监察体制改革，自认为对文件精神比较熟悉的我滔滔不绝。这时，刚刚考入单位的年轻同事小袁打断了我：“执纪监督和执纪审查一定要分开吗？不分开是不是办案效率更高？”看着小袁期盼的眼神，我脑海中迅速过了一遍，一时间有点错愕，确切地说，我不知道答案。

　　回到办公室，我感到不安甚至有点羞愧。作为监察体制改革研究工作小组的成员，说实话，对待这项工作，我还存在着老思想、老观念，自认为会议开一开，出去走一走，文件改一改，工作就不会出岔子。事实证明，这样的状态就像水面的葫芦，无根的浮萍。我突然感到了“本领恐慌”。

　　对待改革的态度，领导早有嘱托。“我们不能总想着吃现成饭，监察体制改革工作必须马上推进。”在2017年10月27日市纪委常委会上，市纪委主要领导如是说。

　　“小组成员要先一步认同改革，先一步跟上改革的节奏，先一步掌握政策法规。只知其一不知其二可不行。”在听了我的担忧后，改革领导小组办公室主任的话更是语重心长。

　　要马上动起来！我迅速调整工作思路和方法，详细研究整理监察体制改革全部文件，特别是深刻理解“五个必须”“六个牢牢把握”，真正吃透上级精神；主动对接试点省市纪检监察机关，不懂就问，虚心请教；最重要的是主动走访纪检监察室和各区纪委，详细了解改革过程中可能碰到的和已经碰到的问题。

　　领导还特别嘱咐，改革的工作不接地气不行，在坚决执行任务的同时，要多走多听多想。

　　我从同事提到的问题入手，查阅了中央纪委全会、监督执纪工作规则和海南省实施办法，向省纪委了解改革试点工作的部署，电话了解几个试点地市的具体做法，又到四个纪检监察室和党风室进行了走访。

   有调查才有发言权。我专门找到之前问我问题的小袁，把我掌握和了解的情况告诉了他：“执纪监督和执纪审查部门分设，监督执纪工作规则已有明确规定，就像你提到的，在办案时既有对领导干部的日常监督权，还有发现问题线索后的立案审查权、立案后的调查取证权。可能感觉这些权力如果不分设，执行起来会更顺畅。但是，咱们办案不能从个案或者说一个部门的角度来看问题，要从有利于规范监督权的角度思考。权力有多大，风险就有多大，这中间可不能没有监督制约。前几年，不是也有执纪违纪的干部被查处了吗？”

　　“分设其实并不影响效率，就像我们室，现在办案任务重，监督的职责就有点顾不上，以后执纪监督部门专门负责联系地区和部门的日常监督，更注重政治生态的维护，执纪审查部门则专心办案，相当于一条生产线的‘前后工序’，既分离又相互制约，反而会大大提高工作效率。”二室的李主任也参与到了我们的讨论中来。

　　改革从来不是一帆风顺的，一个合格纪检监察干部的成长也是如此。面对监察体制改革的时代大潮，面对全面从严治党的繁重任务，这份责任需要纪检人做到打铁必须自身硬，不松劲、不停步、再出发，埋头苦干，在全面从严治党的路上烙下属于自己的坚实印记！（海南省海口市纪委 曲琳）