外媒关注中国海外港口 称若变成军港将极难控制

《印度时报》5月29日的报道表示，印度已经向马来西亚、越南和菲律宾派遣了四艘军舰，其中包括驱逐舰和隐形护卫舰。报道称，为了抵制中国在印度洋地区所谓的“珍珠链”，印度正在同日本与越南建立紧密的海洋安全合作。

对于这一举措，印度高级官员表示，与区域内外的海上强国建立密切关系，是促进整个印度洋地区安全与稳定的有效办法。

报道还称，正在出访东京的印度总理辛格（Manmohan Singh）在5月28日表示，在不断扩大的海洋安全合作和促进区域稳定方面，印度与日本共享战略利益。在寻求亚洲的和平与稳定方面，双方是不可或缺的天然的伙伴。同时他指出，考虑到印度对中东石油的依赖，确保海上路线的开放与自由至关重要。

报道称，印度海军的海外部署穿过了中国与邻国所谓的“领土争端”区域—中国南海。据了解，这四艘军舰皆来自印度海军东部舰队，其中包括“萨特普拉”号(INS Satpura)隐身护卫舰、“兰维杰伊”号（INS Ranvijay）导弹驱逐舰、“科赤”号（INS Kirch ）轻型护卫舰和“莎蒂”号（INS Shakti）远洋补给舰。这个由印度东部舰队司令阿基特-库马尔（Ajit Kumar）少将领导的小型舰队将停靠在马来西亚巴生港（Klang）、越南岘港（Da Nang）和菲律宾马尼拉港（Manila），并于6月末返回印度。

中国在斯里兰卡援建的汉班托塔港模型

美国《外交政策聚焦》7月18日文章，原题：中国“珍珠链”真有其事？

据说，中国的“珍珠链”是由港口和机场建设项目、外交关系及军力现代化组成的。这些“珍珠”从中国大陆沿海延伸到近来升级的海南岛军事基地，经由南海到马六甲，直至印度洋及波斯湾沿岸。它们还包括位于孟加拉国的吉大港、缅甸实兑的深水港及位于巴基斯坦瓜达尔的潜在海军基地——这一切都代表中国地缘政治影响力或军事存在。

自2004年问世以来，“珍珠链”理论一直争议不断。尽管这种说法很流行，但目前猜测成分多于事实。中国确实在印度洋沿岸兴建商港，但尚未在那里建立任何海军基地，而是在实行美国官员所说的“落脚点而非基地”的战略。中国目前也尚无力将这些商港转化为基地，对珍珠链的恐惧掩盖了这一现实。

防务专家罗伯特·卡普兰2008年曾到访瓜达尔。他惊讶地发现，“那里夹在大海与沙漠之间，仿佛与世隔绝”。卡普兰认为瓜达尔安全形势脆弱，若修建从瓜达尔到中亚和中国的输油管，须等到阿巴局势稳定。否则，瓜达尔对崭露头角的中国海军虽是潜在的有用之地，但仍将是“死路一条”。眼下，珍珠链充其量只是中国的一个梦想。中国长远的海军现代化的大趋势也不应被珍珠链说法一叶障目。

珍珠链存在与否不重要，重要的是中国海军军力的投射及其背后的动机。北京大力打造海军，是基于国家安全的考虑，它涉及能源、海洋和领土安全。北京忙于全世界找石油，但眼下仍主要依赖中东。能源需求开始显著影响中国的战略思维和军事规划。北京希望掌控印度洋与太平洋之间的关键海上航线，办法是借助一连串海军设施和军事关系，由此也引发了外界的珍珠链辩论。

中国海军面临“马六甲困局”，该海峡目前超出其行动范围。因此，保障海上航线安全成为中国能源政策的一环，这也是中国打造海军及在建深水港等活动的主要出发点。解放军海军的活动和军力在扩大，但珍珠链理论并未能准确反映中国的国家安全现实。美国需要主动进行对华接触。简言之，美国应竭力使珍珠链停留在理论上，不去刺激中国将其变为现实。

日本和印度10月29日举行战略对话，但会谈却处处饱含针对中国的信息。而印媒更是猜测称，这些议题“令北京恐慌”。

据《日本经济新闻》报道，日本外相玄叶光一郎和印度外长克里希纳29日就从南海至马六甲海峡、到印度洋这一“海上交通路线”的航行安全重要性进行了确认，商谈了促进双方防卫交流问题。报道评论称，日印“海上交通线”的防卫合作是针对在海洋活动活跃的中国。

此外报道还称，日本和印度还讨论了举行日印美三国部长级会谈的日期，预计三国会谈将在11月中旬东亚首脑峰会之前召开，三国将就海洋安全保障、亚太地区形势等进行商谈。

“这是一项引起北京恐慌的倡议。”印度“双环”网站的文章对于日印美三边会谈这样评论说。该文章称，在中国的密切注视下，印度和日本在东京举行战略对话提升两国关系，而印度国防部长安东尼也将在下周访问日本。

日本《外交学者》杂志评论说，来自印度的两个脚尖挨着脚跟的重要访问将标志着两个亚洲大国之间更加紧密的联系。特别是印度防长访日，参加防务对话，这是两个亚洲大国建立的全新机制。新德里和东京将不让北京感觉自己受到包围，但印度和日本将更加接近，而中国也将把此视为“零和游戏”。

关注亚太地区动向的日本《外交家》网站3月16日刊文称，印度对中国的“珍珠链”战略公开表示担忧，其军队高层正悄然加强与中国周边国家的同盟关系，以此反击中国日益强大的综合实力及影响力。

文章称，日本东北部上周发生的毁灭性地震和海啸可能推迟美日印“马拉巴尔”海上联合军演；三国原本预计于4月初在大阪附近海域举行此次海上联合军事演习。不管该演习何时举行，日本海上自卫队都将第二次参加一年一度举行的“马拉巴尔”联合军演。这乍看起来并没什么特殊，但在最近亚太地区局势紧张，以及去年南海利益相关国家之间措辞强烈的背景之下来看，该演习的意义就显得十分重大。

“马拉巴尔”军事演习最初被设定为美印双边演习；但2007年，新加坡、日本、澳大利亚参加了在孟加拉湾举行的演习之后提高了其知名度。这使得中国对参加演习的五国发出了警告。从中国的角度来看，五国的联合标志着在印度洋地区开始形成一道宽松的反中屏障。

由于中国的抗议，新德里和华盛顿避免第三方参加2008年及2009年的军事演习。但去年，日本悄悄受邀参加了在大阪附近海域举行的军演。而由于日本的参加并未引起一场政治风暴，于是印度乐于邀请日本海上自卫队再次参加今年4月举行的军演。

美国海军宣称，演习的目的是“加强太平洋地区的稳定”。但是，印度官方否认了这番过激的措辞，称演习只是为了给印度海军提供学习的机会。有消息称，最近一次印度海军学习的重点是反潜作战、海上作战、防空、实弹训练和访问、登陆、搜捕等科目。

那么，日本参加演习的兴趣何在？从一开始，日本与中俄的关系就反复无常，而印度则被视为长期稳定可靠的伙伴，日本在最近发布的防卫大纲中也强调了这一点。

除了涉及日本传统利益所在的美国和东盟之外，大纲提到：日本必须与印度和其他有共同安全利益的国家加强合作，确保从非洲、中东到东亚的海上航行安全。印度则希望接触到日本领先的军事平台和技术；如海上巡逻、防空、弹道导弹防御、运输和指挥通信。

为了维护两国的军事关系，自2010年中期以来，日印两国进行了数次高层军事交流。去年9月，印度空军司令奈克、印度参联会主席、印度最高军事长官率领代表团参加了两国的第一次军事会谈。奈克是在印度总理辛格到访东京几周前访问日本的，是继续2009年印度国防部长安东尼与日方的商谈。在上次的商谈中，双方表达了致力于加强双边和地区合作的意愿。尽管，观察员从中解读到其另一层含义——努力构建地区伙伴关系，以应对日益增长的中国影响力。

事实上，这些访问突显了印度海军利用短暂访问，在太平洋地区日益活跃。最近，印度小型舰队完成了对太平洋国家澳大利亚、印尼、新加坡和越南长达一月的访问。去年7月，印度陆军总司令VK辛格访问越南，希望进一步加强已经稳固的战略关系。印度国防部长安东尼紧随其后于10月中旬访问了河内，参加第一次地区政治领导人军事会议。此外，作为东盟今年的主席国，越南邀请印度参加东盟+8军事部长会议。

文章称，印度示好越南有两大原因：一是印度和越南都与中国有过不愉快冲突的历史。印度在1962年，越南是1979年。前苏联一直是两国在亚洲的安全保障，而它的解体使得两国失去了全天候强有力的朋友；这个共同的经历，以及两国都与中国有着长期领土争端促使它们联合起来应对共同的对手。地理位置是另一个重要的因素；因为位于东南亚的东端，越南是反击中国在南海势力逐渐强大的理想地带。出于这个考虑，在过去十年里，印度向越南提供帮助以提高其海军和空军的力量，来阻止中国在南海的强势地位。

但是，印度也注意加强和日本之外东亚国家的关系。去年9月，安东尼迅速成为印度军事外交的能手，是第一个访问韩国的印度国防部长。继此次访问后，韩国总统李明博在今年1月对新德里进行国事访问时，宣布两国关系将升为战略伙伴关系。

尽管，目前双边合作还未达到印度和越南的军事合作水平，新发展的印度与韩国伙伴关系被视为印度在次大陆构建反击中国日益增加影响力的一个极其重要的部分。事实上，汉城被视为对中国、朝鲜、缅甸和巴基斯坦轴心的完美制衡力量。新德里和美国都认为，这个轴心是亚太稳定的不和谐因素。

这些动作，一些很细微，一些则不；但都凸显了印度战略制定者一直对中国在印度洋存在（常常夸大中国的“珍珠链”战略）提高了警惕。印度正在悄悄实施自己反击中国的举措。不管这个战略的结果如何，有一点是肯定的，那就是：印度洋及其周边地区将成为21世纪博弈的新战场。

印度《先锋报》网站10月11日发文称，印度和日本明年将举行首次双边海上军演，而印媒列出演习的借口是“中国在印度洋地区的战略渗入”。

印媒称，由于中国在印度洋地区不断进行“战略渗入”,印度和日本敲定了明年初举行首次双边海上军事演习的计划,这将是两国加强安全和防务合作举措的一部分。迄今,日本只参加了一些多边海上军演,而印度也曾是其中一方。

据消息人士说,印度国防部长安东尼和外交部长克里希纳今年11月将访问日本,而新当选的日本首相野田佳彦将于12月访问印度。他们还说,印方正在确定安东尼和克里希纳的出访日期。 消息人士称,国防部长安东尼访问期间将提出印度海军和日本海上自卫队举行联合军演。

由于担心海上航线安全问题,加上供给中断的脆弱性越来越大,印度和日本因此探究海上安全合作途径。印度已与几个东南亚国家展开双边海上合作,主要目的是解决海事问题。今年4月,因福岛核危机,日本在最后时刻退出美日印三方“马拉巴尔”军事演习。之前,日本同意印度和美国的海军舰船到冲绳岛附近海域,三方进行联合军事演习。

消息人士将印日首次海上军演及两国安全部队的合作称为“双赢”举措,尽管他们并不排除中国会借题发挥的可能性。由于印日两国加强了相互合作与协调,以及与北约程序的一致性,这次联合军演将最大程度地展现出两国的能力。

印度和日本加强了安全对话与合作,目的是应对地区和全球安全挑战。两国间展开的对话有全面安全对话、防卫政策对话和军事对话。两国军方还加强了军兵种之间的交流。2009年和2010年,印度海岸警卫队和日本海上保安厅进行了一年一度的对话,两国还展开联合海上巡逻行动,打击马六甲海峡一带的海盗。