山西纪检网：全面从严治党 关键在于具体化

编者按 ：日前 ，中共中央政治局常委 、中央纪委书记王岐山在河南调研时强调 ，要认识全面从严治党的深刻内涵 ，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层，密切党同人民群众的血肉联系。王岐山同志在十二届全国人大二次会议山西代表团参加审议时，明确要求山西在全面从严治党、严格执行党的纪律和严格遵守党的规矩上“先走一步”。为了深入学习贯彻落实王岐山同志讲话精神，切实把“先走一步”的要求落到实处，本网近期将陆续刊发评论文章，解读落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，总结全省各级党组织在全面从严治党、严格执行党的纪律和严格遵守党的规矩上所做的工作，积极探索我省“先走一步”的有效途径。

在以往的执纪监督中，有一类“上下不对称”的现象值得深思，比如说“上百个文件管不住一张嘴”的尴尬，比如说“规定一个样，执行一个样”的无奈，比如说“上有政策，下有对策”的困局。为什么制度出台于上，违纪肆行于下?一个重要原因，就是纪律规定只是“原则上”的泛泛而谈，失之于宽、失之于软。

对此，王岐山同志近日在河南调研时的讲话，很有针对性：“全面从严治党，是具体的、不是抽象的，8700万党员的执政党，必须把纪律挺在法律前面”。把“具体化”作为从严治党的关键点，把“精细化”作为纪律建设的着力点，才能确保纪律执行到位，避免沦为摆设。

我们常说，纪律是管党治党的标尺，是不可逾越的底线。是标尺，就应该有明确的刻度;是底线，就应该有清晰的边界。否则，凌空高蹈、大而无当，就会缺少针对性、丧失约束力，成为稻草人、纸老虎。君不见，近几年来，改作风演绎“小”的辩证法，从舌尖上的腐败到会所里的歪风，细大不捐、无远弗届;反腐败突出“大”的威慑力，地位再高的大老虎说打就打，情节再严重的窝案说查就查……政风为之而新，民意因之而振，根本原因就在于执纪监督越来越具体、越来越有力，让制度成为带电的高压线，让纪律成为不可逾越的红线。

“天下大事，必作于细;天下难事，必作于易”。推进从严治党、加强纪律约束，应作如是观。在各种规章制度的执行中，如果“原则上”的模糊表述越来越少，“一律”的严格要求越来越多;如果“某某”的笼统指认越来越少，“指名道姓”的精确制导越来越多;如果相关责任人“滑脚”越来越难，追究责任越来越严，当纪律之网越织越密，并覆盖权力运行的每个环节，谁还敢把制度当成一纸空文?谁还能让歪风跑冒滴漏?

纪律，规范的是干部行为，行为变动不居，纪律更当细之又细、密之又密。省政府机关事务管理局原局长任云峰忏悔，办公室就是贪污钱款的存放地，他自己就像个“金融卫士”;省国土厅原副巡视员王有明把荣誉当成了搞腐败的保护色，在取得一个又一个成绩和荣誉后，迷失方向，以权谋私。可以说，腐败行为的隐蔽性、利益链条的延展性、贪腐手段的多样性和“智能性”都更加突出，纪律约束如果不能“魔高一尺，道高一丈”，就会陷入牛栏关猫的困境。纪律越是具体，腐败就越是无可藏身;纪律越是细密，违纪就越难瞒天过海。

从我省的实际情况来看，从推行依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力和严惩滥用权力的“六权治本”，到打出“三个一批”刷新吏治组合拳，一系列重大举措都是执纪监督的具体落实，都是全面从严治党的具体体现。更加细致入微的制度设计，更加严格具体的纪律约束，必将释放出廉洁发展的制度能量，进一步优化全省的政治生态。

在我们党的历史上，“三项纪律、八项注意”是人们最为耳熟能详的党纪之一，没有空洞辞藻，没有宏大术语，只是几个具体而微的规定，就锻造出一支令行禁止、所向披靡的威武之师。今天，让从严治党落实为每位党员的自觉，让纪律约束具体为每位干部的准则，也定能为现代中国锻造一个更加坚强的领导核心。