肥城市教育局关于在教育系统内开展行风评议实施意见的通知

肥 城 市 教 育 局

关于印发《教育系统开展中小学行风评议

活动的实施意见》的通知

各镇街（矿区）教育办公室，市直各学校，实验幼儿园：

    现将《教育系统开展中小学行风评议活动的实施意见》印发给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                  二○一二年九月二十五日

教育系统开展中小学行风评议活动的

实  施  意  见

为进一步加强教育行风建设，规范办学行为，提高办学水平和服务质量，维护广大学生及其家长的权益，促进教育公平、公正和社会和谐，实现教育又好又快发展，根据工作计划安排，决定在全市教育系统开展中小学行风评议活动，制定实施意见如下：

一、指导思想和原则目标

以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，按照“标本兼治、纠建并举”的方针，以评促建、以评促改，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强教育系统作风建设，努力实现教育教学质量和服务水平有新的提高，教育改革发展环境更加优化，教育行风有新的改善，人民群众对教育的满意率有新的增长的目标，为建设经济文化强市做出积极的贡献。

二、评议对象

全市普通中小学（以下简称中小学）。

三、评议的重点内容

㈠廉政勤政建设情况。学校重视廉政建设和作风建设，扎实开展廉政文化进校园活动，大力加强校风、教风、学风建设。领导班子和领导干部严格做到勤政、为民、务实、清廉；勤俭办学，厉行节约；恪尽职守，勤奋工作；关心学生、教职工的学习和生活，及时协调解决学生、教师和人民群众反映的问题，认真查处纠正存在的违纪违规问题。

㈡规范办学情况。认真落实《山东省普通中小学管理基本规范》和市政府关于全面推进中小学素质教育的意见等文件法规，严格依法规范办学。加强制度建设，规范工作规程；开足开全课程课时，保证学生德智体美劳全面发展；严格限定学生课外作业量，减轻学生过重课业负担；深入开展心理健康教育、阳光体育运动、创新教育实验；安全教育和管理措施到位。

㈢收费管理和使用情况。严格按国家规定的收费项目和标准收费，无违规乱收费现象；加强收费政策、规定宣传，严格执行收费公示制度；认真执行收支“两条线”管理规定，经费支出合理透明；认真落实家庭困难学生资助政策。

㈣校务、党务公开情况。认真执行校务、党务公开制度规定，最大限度地公开学校工作事务；科学编制公开目录，严格工作流程，保证公开工作程序规范，内容真实具体；通过设立门户网站、公开栏、咨询电话、召开教代会、印发明白纸等多种形式不断扩大公开范围，增强透明度，依法保障党员、教职工、学生和人民群众的知情权、参与权、监督权；认真查找党务、校务公开工作中存在的问题，杜绝弄虚作假、欺上瞒下等违规违纪行为。

㈤师德师风建设情况。重视师德师风建设，认真做好教师思想政治、职业道德教育工作，开展多种形式的师德师风建设活动；教师自觉遵守《教师职业道德规范》和《教师行为“十不准”》等规定，爱岗敬业，为人师表，杜绝体罚或变相体罚学生、从事有偿家教、接受家长宴请和馈赠等违规违纪行为。

四、评议的方法步骤

按照“属地管理、分级负责”的原则，市直学校负责对本校的行风进行评议；各镇街教育办公室负责对辖属学校的行风进行评议。评议共分五个阶段：

㈠宣传发动阶段（2012年9月）

市直各学校、各镇街教育办公室分别制定印发中小学行风评议工作实施方案，组织召开行风评议工作会议进行动员部署。镇街所属各中小学也要按照要求制定本校开展行风评议工作的实施方案，召开教职工大会进行动员部署。要通过网站、报刊、广播、宣传栏等多种形式，大力宣传开展行风评议工作的目的、意义、内容、方法步骤等，营造良好的评议氛围。

㈡自查自评阶段（2012年10月—11月上旬）

各中小学要根据评议内容，采取发放调查问卷，召开座谈会，设立行风监督电话、信箱等方式，广泛征求学生及家长、社会各界和人民群众的意见和建议。各单位可结合实际，对评议内容进行细化分解，确定问卷调查的具体内容，设计简明科学、易于操作的问卷调查表，至少组织一次问卷调查。学校向学生及其家长发放问卷调查表的数量一般不少于在校学生总数的30%（学生人数少的学校可适当扩大比例）。

㈢整改提高阶段（2012年11月中下旬）

各中小学校要将学生、群众反映的问题进行归纳整理，有针对性地制定出整改方案并认真实施，保证质量。整改方案的制定和实施，要注意综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，进行标本兼治，综合治理，积极探索建立有效的防范机制。对通过努力能够解决的问题，要下大气力解决好；对一时不具备条件解决的，要作出说明，列出时间表。通过整改，切实改进工作，转变作风，提升水平。

㈣检查总结阶段（2012年12月—2013年初）

活动结束后，教育局将组织相关科室对学校活动情况进行考核。通过听取学校汇报，查阅资料，召开教职工座谈会，问卷调查等方式，在全面了解掌握有关情况后，依据《中小学行风评议活动检查打分表》（附件），对被考核学校进行量化打分。

各单位要对活动开展情况进行全面总结，强化措施，整改提高，促进教育行风再上新水平。活动结束后，市直各学校、各镇街教办报送下列材料：

1、本单位《行风评议工作实施方案》；

2、本单位行风评议调查问卷（样卷）；

3、各校查摆出的问题及整改措施报告；

4、各教育办公室辖属学校行风评议成绩排名。

以上材料，以市直学校和教育办公室为单位，于11月30日前上报教育局纪委。

    附件：中小学行风评议活动检查打分表