行政扯皮不该耽误“就近入学”

    面对孩子上学难的问题，两区教育主管部门推来推去不是解决问题的根本，最为根本的是要最快明确该小区的归属，切实落实好孩子就近入学政策。

    ■周芳元

    马上就要开学了，武汉市铁基山小区10余个孩子还没确定去哪儿上学。该小区位于武汉市三环线内关山大道东侧，地图上显示处于东湖高新区腹地。从小区门口步行10分钟就有两所小学，两所学校均表示不对口该小区，小区的孩子应该去15公里以外的江夏纸坊街的小学“对口入学”，家长纷纷表示，这不现实，也违背中小学生“就近入学”原则。（8月11日《湖北日报》）

    步行10分钟的路程不叫近，15公里以外的路程却叫近，这还是就近入学吗？为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，国家在通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。”《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。我国是一个法治国家，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是实施依法治国的基本要求，开学在即，武汉市铁基山小区10余个孩子将何去何从？这将充分反映当地政府和教育主管部门贯彻依法治国国策的态度！

    当然，武汉市铁基山小区有着特殊的历史背景，该小区隶属管辖手续没有移交，至今没纳入东湖高新区管理范围，没法办理户口等变更手续。已经有多名孩子因为这样的历史问题，就近入学的权利已遭受到了侵害，难道还要让这10余个孩子就近入学的权利继续遭受侵害吗？武汉市铁基山小区到底该归属什么区管辖，难道不应该尽快有一个明确的答案吗？而目前最大的实际就是，铁基山小区的确属于东湖高新区518平方公里国土范围。

    令人不可思议的是，该小区近年来竟然一直是小区属地管理不明。不但没有对口学校，就连居民去世证明都没法办，无法想象这里的居民近年来需要政府服务的问题是如何解决的。面对孩子上学难的问题，两区教育主管部门推来推去不是解决问题的根本，最为根本的是要最快明确该小区的归属，切实落实好孩子就近入学政策。一个不容忽视的细节是，该小区前几年有多名孩子通过找关系的途径进入了光谷六小，同在一个小区，为什么找关系的能被接纳，没有找关系的却要被拒之门外？这样对今年即将入学的孩子们公平吗？是不是要让这些孩子家长去找更强的关系，花费更大的代价才能够让他们的孩子就近入学？东湖高新区教育部门知不知道这种“默认”，光谷六小的管理有没有问题？

    一年级的学生，15公里以外的距离，一生的学习历程才刚刚开始，却要凭空遭受如此的不公平，这对于孩子今后的成长会不会有影响？“开发区、新城区迅速扩张，教育配套衔接不上，学位紧张”，这些是实情，但更为具体的实情是东湖高新区扩容后将铁基山小区并入，铁基山小区离光谷六小最近，光谷六小理所应当成为铁基山小区的对口学校。值得欣慰的是，家长们的诉求已经得到了东湖高新区教育部门的重视，答应将于8月20日进行一次调剂，帮助没找到学上的孩子就近入学，我们期待着这次调剂能充分保障铁基山小区10余个孩子就近入学的权利。

    （作者系湖南省浏阳市杨花中学教师）