（一）工作思路

我校是一所城关地区的初级中学。学校邻近交通干道复杂，交通便捷，人员往来较多；有1000多师生员工，人口密集。随着社会经济的发展，人员流动性的增强，社会治安形势的复杂，灾害性地质气候的影响，各种不安全因素增多，做好学校的安全工作显得愈来愈重要。保障广大师生的安全，营造一个安全稳定的工作、学习和生活环境，构建和谐校园，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。

为贯彻同志关于“经常性做好应对风险、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，增强做好应对各类突发事件工作的使命感、责任感和紧迫感，学校建立和完善应对各类突发安全事件的预案、机制和制度，以确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。

制订《校园恐怖事件应急处理预案》，是学校突发安全事件应急处理的基础和关键。制订应急处理预案应坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的原则，针对学校的实际情况，科学评估学校所面临的事故和危险，健全和完善师生安全培训和演练的制度与计划，全面提高学校应对突发安全事件的综合管理能力和应急处置能力。

（二）应急处理组织网络、职责

1、突发安全事件应急处理指挥部

应急处理指挥部是学校整个应急处理工作的指挥中心。应急指挥部负责向上级部门报告和请示；负责与应急处理救援相关部门和社区联络；负责协调应急处理过程中各应急处理行动组的运作，统筹安排各项应急处理救援行动，保证应急处理工作及时、快速、有序、高效地进行；负责事件的调查、分析和处理，排查原因、责任，善后处理等。指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速（校内接报后5分钟、校外10分钟以内）赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，尽快控制局面，阻止事态发展，立即研究事件处理的具体策略。

⑴人员组成：

总 指 挥：校长

副总指挥：副校长

成 员：

⑵总指挥职责：

①决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

②统一领导突发安全事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

③向教育局报告事件情况和求援事项；

④向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达学校后，配合相关部门指挥应急救援工作；

⑤向本校师生员工通报事件情况；

⑥根据县教育局授权，向新闻媒体公布事件情况；

⑦负责事件原因调查和善后工作。

2、突发安全事件应急处理现场指挥职责：

①根据事件应急处理预案，在事件现场指挥应急处理行动，力求把事件消灭在初始状态；

②指挥事件现场有关人员有序疏散，撤离到安全区域；

③负责救护受伤人员和寻找失踪人员；

④负责现场应急救援任务分配和人员调度；

⑤把事件情况、可能造成的危害和救援事项向总指挥报告；

⑥与相关应急救援部门合作，提供建议和信息；

⑦维持现场秩序，负责事件现场的警戒和保护；

⑧负责事件后的现场清理工作。

3、突发安全事件现场值班人员

⑴节假日值班：节假日校级领导带班

⑵日常行政值班：

⑶突发安全事件现场值班人员职责：

①在事件发生初始阶段，担当事件现场指挥；

②在确认事件即将发生或已经发生后，向学校领导、现场指挥报告；

③按照应急处理预案的规定，启动《学校突发安全事件应急处理预案》；

④维持现场秩序，负责事件现场的疏散、救援、警戒和保护。

4、突发安全事件现场应急处理行动组

（1）、指挥机构。

为演练指挥长，为副指挥长，各处室负责人为成员

（2）、现场处置队伍

行政秘书组：为组长，为副组长

抢险救助组：

组 长：

副组长，

成 员：各班班主任

后勤保障组：

组长:

副组长:

各行动组相互支持、配合、协调。必要时可要求指挥部抽调其他教职工充实到各行动组。

5、突发安全事件现场应急处理责任制

⑴总指挥是学校突发安全事件应急处理救援工作第一责任人，对整个突发安全事件的应急处理工作负总责。

⑵现场指挥和行政值班人员承担本《预案》规定的相关职责，对突发安全事件应急处理工作进行现场指挥和现场值班负责。

⑶各行动组承担本《预案》规定的相关职责，对突发安全事件应急处理采取积极行动。

⑷学校定期进行安全考核，对安全工作做出显著成绩者，实施奖励。

⑸对校内发生安全事件，产生不良影响和后果的，根据责任大小，实施批评、行政处分、经济处罚等。

6、突发安全事件的报告

1、突发安全事件发生后，知情者在报警的同时，应立即将事件地点、时间、类别等事件有关信息报告当日行政值班人员或总指挥、副总指挥报告；

2、总指挥向县教育局报告，并迅速组织力量，采取应急处理。

3、指挥部在24小时内写出突发安全事件书面报告，报上级部门。

突发安全事件报告应包括以下内容：

⑴事件发生的时间、地点、单位；

⑵事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

⑶事件发生原因的初步分析；

⑷事发后采取的措施及事件控制的情况；

(五)应急报告救援联系电话

校长室： 办公室： 、门卫：

紧急电话：

城关派出所匪警110、火警119、救护120、交通事故122、

（三）突发校园恐怖事件应急处理预案

本应急处理预案的要点是：尽快控制局面，及时将师生疏散到安全地带。

迅速集结优势力量，阻止恐怖行为。

1、本预案指的恐怖事件是指发生在校园内的人为制造的一切危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的活动，通常表现为爆炸、暴力袭击、劫持绑架人质、持刀行凶、投毒、纵火等形式。

2、首获事件信息的任何人都应当在第一时间向当日学校行政值班人员和学校突发安全事件应急处理总指挥、副总指挥报告，并同时打110电话报警。

3、有关领导立即组织现场人员，控制现场局面，防止事态扩大。

　　4、学校突发安全事件应急处理指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理行动组立即采取行动。

⑴警戒保卫组组织人员保护现场，设立警戒线，实施事件现场警戒，阻止无关人员进入校园和事发地点，维护现场秩序，引导外部救援人员进入事件现场。

⑵疏散引导组根据现场情况，迅速引导学生和其他人员撤离至安全区域。

⑶医疗救护组负责救护受伤学生和其他伤员。

⑷宣传通讯组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，根据信息报送程序向上级报送信息。

⑸排险保障组迅速排除危险，配合警方处置突发事件，提供地形图和其他必要设备。

5、应急处理指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与恐怖分子周旋、谈判，劝阻犯罪行为，为警方援助赢得时间。在确保师生安全和有利的条件下设法制服恐怖分子。

6、事件发生后，应急处理指挥部应当立即向县教育局报告。