受理范围“扩容” 监督之网织密 ——纪检监察信访举报工作系列观察之三

　　1至6月，万州区纪委监委受理信访举报量同比增长122.93％；大渡口区纪委监委受理信访举报量同比增长104%……今年以来，重庆市各区县纪委监委信访举报量均不同程度增长。据分析，国家监察体制改革后，监察对象“扩容”是信访举报量增长的一个重要因素。

　　这种情况并不只发生在重庆一地。今年1至6月，安徽省纪委监委受理信访举报同比增长30.5%；青海省纪委监委受理信访举报同比增长28.92%……

　　国家监察体制改革后，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。各地信访举报量的增长，反映了人民群众对监察体制改革的拥护和对纪检监察机关的信任，表明监察体制改革蕴含的制度优势正在逐步释放。

　　“履行好信访举报受理职责，前提是准确把握受理范围。”黑龙江省纪委监委信访室有关负责人介绍，如国有企业的管理人员，公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，基层群众性自治组织中从事管理的人员等，都属于改革后的监察对象。对这些人员问题的举报，均被列入了纪检监察机关的受理范围。

　　而在信访举报受理内容方面，不仅增加了反映监察对象职务违法犯罪行为的检举控告，还增加了反映监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业和道德操守等相关规定的检举控告，覆盖了监察对象行使公权力的方方面面。“眼睛不能只盯着反映监察对象职务犯罪问题的举报，只要群众反映的问题与公职人员行使公权力有关，无论轻重大小，都要认真受理。”湖南省纪委监委相关负责人表示，信访举报工作要更好地服务于监督这个首要职责，切实把监督做细做实。

　　安徽省纪委监委相关负责人介绍，该省纪委监委在调整信访举报受理范围的同时，进一步规范举报件运转流程，确保准确填报、详细录入、规范统计。

　　为适应监察体制改革后信访举报工作的新形势、新变化，青海省纪委监委及时修订完善信访举报说明，做好监察体制改革后信访举报新增受理范围、新工作程序等的宣传解释；湖南省纪委监委针对信访室人手紧、任务重的实际情况，充实人员到信访举报工作一线，并结合监察法重点强化对纪检监察信访干部的业务培训。

　　从各地的实践来看，山东、湖北、天津等多个省市还结合监察体制改革进一步畅通信访举报渠道，提高精准发现问题的能力；借助“大数据”对人员信息库、廉政风险库、信访举报线索库进行梳理分析；紧盯苗头性、倾向性问题加强谈话函询，等等，通过一系列举措让监督之网越织越密。（本报记者 张弛 通讯员 徐杨）