徐守盛：坚持在法治轨道上履职用权

　　党的十八届四中全会《决定》关于“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的重要论述，内涵丰富、意义深远。特别是各级地方政府，作为履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责的行政主体，依法履职用权、建设法治政府尤为重要、至为关键。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”推进法治政府建设是加强法治实施的重要内容和必然要求。我们要严格按照党的十八届四中全会的决策部署，推动各级政府坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　要突出一个“民”字。政府的一切权力来自人民、源自法授。一切为了人民，一切依靠人民，打造服务型政府是建设法治政府的目标之一。

　　要突出一个“简”字。从简政放权、转变职能、提高效能的要求出发，依法明确政府权力边界，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，加快建立权力清单、责任清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。特别是要根据中央要求和上位法精神，推动重点领域立法，做到决策和立法无缝衔接、重大改革于法有据。

　　要突出一个“严”字。严格履行重大行政决策法定程序，严格规范公正执法，推进综合执法，探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，做到所有行政行为都依法办事、程序正当。

　　要突出一个“公”字。进一步健全和完善政务公开，实现决策、执行、结果公开透明，做到公开为常态、不公开为例外，增强政府公信力。

　　要突出一个“廉”字。没有制约的权力必然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。强化权力制约和监督，全面推进政务公开，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，重点加强对政府各类资金的全过程监管，把政府采购、土地出让、国有资产交易、矿产资源开发、工程项目招投标等纳入公共资源交易平台，筑牢法治“防线”，遏制权力“越线”。

　　——摘自湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛近日在《人民日报》发表的文章《徐守盛：坚持在法治轨道上履职用权》。（湖南省纪委）