用刑法治理考试作弊是必然选择

　　将于今年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》中，新增了多项入罪罪名。大学生们要小心了：学生替考作弊，可能被判刑。（10月25日广州日报）

　　在我国，考试作弊（包括替考），古已有之，当代更甚。学校一般性考试、中高考甚至研究生招生考试，都存在作弊的学生和老师。在一些地方的自学考试中，作弊现象更是屡见不鲜。笔者曾经为本地自学考试监考数次，亲眼目睹一些考生在考试结束后，边走出校门边洒落缩印的夹带,有的还从口袋里掏出缩印的巴掌大小的本子边走边对答案。

　　从近年被查处的作弊情况看，利用电子设备作弊者居多，作弊工具更加趋于微型化和隐形化。例如耳麦式作弊器、手表式作弊器、钢笔式作弊器、眼镜式作弊器、纽扣式作弊器、橡皮擦式作弊器，等等。

　　作弊工具的现代化也使治理作弊的难度随之增大，管理成本也随之提高，社会影响也越加恶劣。

　　很长一段时间，我国都未拿起法律武器根治考试作弊，而是用道德和行政处罚措施解决问题。譬如，学校一般用校规对付考试作弊，教育管理部门则按照《国家教育考试违规处理办法》处理作弊考生。处理不能说不严，例如取消作弊考生本次考试所有科目成绩，并视情况给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理，相关处分记入诚信档案并通知考生所在单位，由考生所在单位视情节给予党纪政纪处分。对构成犯罪的，才交由司法机关依法追究刑事责任。

　　如今从法律上明确了考试违规“构成犯罪”的具体情况，新增考试作弊处罚条款。具体分为两个方面：一是把组织作弊的行为视为犯罪，二是把替考者列入刑法处罚对象。也就是说，从今年11月1日起，组织作弊者、替考者和被替考者均将构成犯罪，都将受到刑法处罚。另外，刑法还把非法出售、提供和窃取公民个人信息、盗用他人身份证参加考试等情形纳入处罚范围。

　　笔者认为，法律武器不硬，考试作弊就难禁。为更好地维护考试秩序，保证考试公平公正，用刑法治理考试作弊沉疴，是必然选择。（作者马得清，蒲公英评论独立评论员，文章第104次入选“锐评”栏目）