义务教育阶段教育发展的对策

义务教育阶段教育发展的对策

合理调整布局，优化教育资源

近几年来，计划生育大显成效，义务教育阶段学生逐年减少，每年减少约120人。教育服务的供给远远大于教育服务的要求。同时，在实施“两免一补”和不准收取择校费后，学生择校的自主性增强，致使很多农村偏远山区学校生源锐减，无法达到经济规模，办学成本间接增加。为此，可以考虑“集中办学、寄宿管理”对策。以充分利用学校教师及设施设备，实现规模经济，缓解学校人力、师资、经费短缺等问题。具体方案为：

集中办学，寄宿管理。按规模经济的要求，考虑学生离校实际距离的因素，将几个邻近村小合并成一所，或将全辅导区内集中中心校，并实行寄宿制。这样，可以改变以前多而分散的局面；同时也加快了新农村建设及集镇化建设的步伐。

减员增效。在合理调整布局、优化教育资源的同时，适当进行教师分流。通过竞争上岗和平时工作考核，将一批教学成绩优秀、工作认真负责的教师调整到教学工作岗位上去；将一批教学水平低下、年龄较大、但又富有爱心、耐心的教师调整到留守学生（住校生）管理工作中去。这样，既解决了师资不配套，降低了师生比，又优化了教育资源结构，使之管理与效益双赢。

建立亲情热线，弥补亲情缺陷

十年树木，百年树人。积极推进农村义务教育阶段留守学生的关爱教育，是全面提升农村义务教育质量的根本保证和前提。

建立亲情热线。首先，在学校现有的情况下，可以考虑为留守学生开通热线电话，利用召开家长会的机会，将学校开通后的电话号码告诉监护人，让远在他乡的打工父母随时都有与子女通话问候的机会。学校应保证每生每月至少有一次通话的时间和机会。其次，当学生想念家长时或学校老师有事通知家长时，严格按信息产业部的收费标准收费，坚决不准多收。同时，学校还可以从预算内经费中贴补一部分。这样，既满足了留守学生的需要，填补了老师既当爹又当妈的空白，也为留守学生因亲情的缺陷搭建了一个平台。同时也为学校的教育教学带来了生机。

建立准确的留守学生台帐。每个班主任都要建立本班留守学生台帐，学校建立留守学生总台帐。做到有事主动与家长沟通，共谋留守学生的教育。从而减轻教师本身工作的压力，建立起和谐的三位一体教育网络。

加快教育的投入和教师教育观念的改变

近年来，随着留守学生的与日俱增，留守学生的教育虽然不是什么新问题了。但是，留守学生这方面的教育、管理在农村义务教育阶段中基本上还是一个盲区，在探索教育中还是显得有点苍白无力。呼吁：上级教育主管与研究部门，加快这方面的投入。一是注入这方面的专业人才；二是加强这方面的管理培训。让广大在职教师分期分批地接受这方面的培训，促成其教育观念的转变（最好是免费的）。

聘请专家到学校办讲座，督促监护人对留守学生起到监护作用

调查发现：随着年轻一代的外出务工，留下的80℅以上的全是上世纪四、五十年代出生的老人（召开家长会可以看出）。这个人群中，大多文化层次低下，对现行的法律、法规，改革以来的新的政策缺乏认识。担当其监护人只能管好留守学生的吃和穿，对留守学生的学习、生活习惯、法律知识等无法管理、教育。所以，学校可以考虑聘请法律专家到学校讲学或办家长（监护人）培训班，让监护人知道自己的责任，增强一些法律意识。也可以让学校聘请的法制副校长每期到学校给家长（监护人）、学生办法制专题讲座，从而让家长（监护人）克服：学生到了学校，所有的事情都是学校的事情的想法。从而从根本上督促监护人对留守学生的责任意识的增强。