关于做好农村义务教育学生营养改善计划地方试点有关工作的通知

山西省教育厅

关于做好农村义务教育学生营养改善计划地方试点有关工作的通知

各市教育局：
     为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号，以下简称《意见》）精神，切实做好我省地方试点工作，确保我省农村义务教育学生营养改善计划工作扎实规范推进，现将有关要求通知如下：
     1、严格资金管理和使用。我省已根据《意见》中“对地方试点工作开展较好并取得一定成效的地区，中央财政给予奖励性补助。奖补资金用于地方试点地区的农村义务教育学生营养膳食补助”的要求将2014年中央奖补资金和2015年提前下达的奖补资金预算拨至各地方试点县。各地方试点县要按照《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》（财教[2012]231号）对资金进行严格管理，将奖补资金全额用于学生营养膳食补助，不得用于补助教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作和人员经费支出。
     2、加大推进学校食堂供餐的力度。有食堂的学校，要足额配齐学校食堂从业人员，积极创造条件实行食堂供餐，提供受学生欢迎、安全有效的正餐。
     3、把食品安全放在重中之重。各地要严格执行国家相关部门下发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》、《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》、《农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理暂行办法》和《农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法》五个配套文件，高度重视食品安全工作，严守食品安全红线。要建立责任明确、齐抓共管的食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，涉及食品安全的各关键岗位，都要建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。要分类指导做好食堂供餐、企业供餐，严格供餐准入和退出，切实抓细抓实抓好采购、验收、贮存、粗加工、烹饪、发放、陪餐、留样、餐具、环卫等各个环节工作，重点防控食品制作、贮存、发放等过程的交叉污染。食堂严禁采购检疫不合格或未经检验的肉类及其制品，严禁加工冷荤凉菜、野生蘑菇、豆角、发芽土豆等高风险食品。要坚持落实食堂从业人员持证上岗和每日晨检制度，定期不定期地进行食品安全检查。要坚持校长陪餐和膳食委员会监督等制度，坚决防止食物中毒事件发生。
     4、强化监督检查。地方各级人民政府要建立问责制度，制定专门的监督检查办法，对农村义务教育学生营养改善计划的实施进行全过程监督。监察、审计部门要切实履行职责，促进计划实施公开透明、廉洁运作。教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作内容定期督导。要主动将计划实施情况向同级人大、政协报告，接受法律监督和民主监督。督促学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组。设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。各试点县和试点县所在市要于4月3日—4月10日做好自查工作，重点查农村义务教育学生营养改善计划实施方案、组织领导机构、资金分配文件、供餐模式、供餐内容、实施现状、存在的问题等。省学生营养办也将于近期听取各试点县自查情况汇报。
     5、坚持阳光操作，做好信息公开。各试点县要按照“准确、及时、主动、便民”的要求，坚持阳光操作，重点做好营养改善计划有关政策文件、组织机构、实施进展、资金使用、举报电话等内容的公开。各试点学校要重点做好带量食谱、饭菜价格、受助学生信息、资金收支情况和食堂财务管理情况的公开。要加大舆论引导，通过报刊、广播、电视、主题微信、微博等方式，及时向新闻媒体和社会各界通报营养改善计划实施情况，加大正面宣传力度。
     6、加强地方试点的管理。实施农村义务教育学生营养改善计划的地方试点县要纳入山西省学生营养办统一管理。各相关市要逐月报送《山西省农村义务教育学生营养改善计划地方试点报表》（附件1）；各试点县要逐月报送《山西省农村义务教育学生营养改善计划地方试点县情况表》（附件2）。
请各地方试点县和地方试点县所在市将市、县实施方案、各次资金分配情况、组织机构、工作人员名单和联系方式（包括手机号、QQ号、微信、微博、邮箱和单位地址）于4月8日前报山西省学生营养办（山西省教育技术装备中心中小学后勤管理办公室）
联系人：姜卫东   186****8788
            曲   锐   139****1080
            吕巾艳   159****0229
电  话：****
邮  箱：854710****@qq.com。
地  址：太原市小店区平阳路426号（大和昌业32层）。

2015年4月2日

附件列表：

1、山西省农村义务教育学生营养改善计划地方试点报表.xls

2、山西省农村义务教育学生营养改善计划地方试点县情况表.xls