方案确定了校车服务实施公办学校和民办学校两种运营模式。其中，公办学校采取政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴的运营模式，吸引社会资金投入，分片组建校车专营公司，由公司统一购买符合国家安全技术条件的客运车辆。民办学校采取政府主导、学校运作、部门监管、财政奖励的运营模式，由学校出资购车，自主经营、自主定价、独立核算，政府适当给予运营补助。