习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出,要加强党的政治建设,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。当前,深圳正处于推进改革开放再出发的重要历史节点,必须下更大功夫解决影响深圳改革开放的形式主义、官僚主义问题。
日前,深圳市委常委会通过了《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的行动方案》,明确了集中整治形式主义、官僚主义的5个重点,提出了5个方面主要措施。
重点整治5个方面具体问题
《行动方案》抓住人民群众反映最强烈、基层干部反映最集中、日常监督和巡察发现最突出的问题,落细落实到5个方面30多个具体表现。
在贯彻落实党中央和广东省委、深圳市委决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。例如,落实党中央决策部署调门高、口号响,行动飘、落实差;推进工作模式单一;照搬照抄文件,缺乏实际行动和具体措施等。
在联系群众和服务企业方面,重点整治发生在群众身边、令群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题。例如,对群众的合理诉求漠不关心、视而不见;“门好进”“脸好看”,但“事难办”“管卡压”“推脱绕”等。
在履行职责担当作为方面,重点整治严重阻碍深圳改革开放再出发的不担当不作为问题。例如,拍脑袋决策,搞家长制、一言堂,把个人利益凌驾于组织之上,听不得不同意见;只想当官不想干事、只想出彩不想担责,重显绩不重潜绩;拖沓敷衍、推诿扯皮,对职责范围应解决的问题层层上报请示,回避矛盾和问题;工作底数不清,要求不高,满足于“差不多”标准;作风散漫、纪律松弛等。
在发文办会、检查调研考核方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面,给基层造成严重负担问题。例如,调查研究搞形式、走过场、不深入,不能有效推动工作;督查检查考核名目繁多、多头重复;过度强调留痕管理,把痕迹当政绩;工作刚安排就督查检查、刚部署就考核评价等。
在落实中央八项规定精神方面,重点整治隐形变异“四风”问题。例如,巧立名目违规发放津贴补贴;超标准接待、无公函接待;出国出境学习考察不求实效;违规使用公务油卡;违规公款购买、收送名贵特产类特殊资源等。
落实落细5个方面主要措施
针对梳理出来的问题,《行动方案》从5个方面入手,打造整治工作“闭环”。
广泛收集作风问题线索,除了各级纪检监察机关举报平台,深圳市内主要媒体还将开设投诉“直通车”,各职能部门也将及时将涉及形式主义、官僚主义的问题线索移送给纪检监察机关。作风问题投诉举报和线索移送渠道将更加顺畅。
深入开展作风监督检查,深圳市纪委监委除了不定期开展专项监督检查,还将定期随机对区、街道以及市直单位开展察访。形式主义、官僚主义问题还将被纳入巡察重要内容。
扎实开展突出问题专项治理,“过度留痕”“高频次督查检查”“不担当、不作为”、隐形变异“四风”都被纳入治理范畴,让干部把更多的精力集中到干事创业上来。
开展公众调查和作风评议,通过满意度调查、媒体问政、网络评议等方式,让市民群众有效参与到集中整治工作中来。
严肃作风问题执纪问责,既抓苗头性、倾向性问题,又抓带有普遍性的问题;把作风问题特别是形式主义、官僚主义作为执纪审查的必查内容,先于其他问题迅速查处;对形式主义、官僚主义问题严重的地区和单位,既查责任人,又问责相关党组织和领导干部;典型问题,一律点名道姓通报曝光。
“《行动方案》的落实,将为深圳在新时代走在前列、新征程勇当尖兵,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例,提供坚强作风保障。”深圳市纪委监委有关负责人表示。(深圳市纪委监委 || 责任编辑 张祎鑫)