农村教师生活补助落实 湖南教师“大雁”回飞

　　凤凰县教育局人事股股长龙清华最近挺烦。一个又一个校长打来电话埋怨，老师纷纷主动要求调到偏远的村小教书，这么多人的需求无法一下子平衡。同样“幸福的烦恼”，泸溪县浦市镇中小完小校长陈仕国也频频遭遇。调往对口帮扶村小学的教师，不再是“谁举手谁去”，必须要通过一轮轮考核才能选拔出来。

　　偏远的村小、教学点，往往因为交通不便、条件艰苦，教师“躲还来不及”，怎么会争着去呢？这要归功于两地面向农村教师，实施全面的待遇“倾斜”政策。

　　从2009年开始，泸溪县财政买单，实施农村教师岗位津贴制度，教师津贴连续3年翻番：村小教师2009年每人每月岗位津贴为300元，2010年达到600元，2011年提高到1200元。农村中心完小、初中教师岗位津贴每人每月400元。此外，泸溪还按国家标准发放教师绩效工资，并在绩效工资中特别设立了农教补贴，村（片）小教师每人每月200元，农村初中、中心完小教师每人每月100元。

　　泸溪县教育局局长龚佳平给记者算了一笔账：仅岗位津贴一项，村小教师一年收入要比城区教师多出1.44万元，不少村小教师的年收入可达5万元。

　　这样一来，在农村小学工作，教师正常情况下一个月就能多收入1400元。“收入增加了，生活的压力变小了，幸福指数一路攀升。”泸溪县马王溪小学教师田继刚说，之前一直寻思着调到一所条件更好的中心小学或城区小学。如今，他彻底放弃了这种想法： “2010年，我家在镇上买了一套房子，月供是每个月600元，有了这笔专项补贴，月供已经没有压力了。”

　　对乡村教师高看一眼、厚爱一层，才有利于义务教育均衡发展

　　国家级贫困县凤凰县，2012年财政收入只有5.1亿元，80%的支出靠上级补助。但在家底薄、负担重的情况下，凤凰县依然从2009年起，发放农村教师津补贴。今年，凤凰县再次做出调整，遥远村小、教学点的教师津补贴翻番，由上一年每人每月400元或600元，提高到800元、1000元或1200元，最高达1600元，不少教龄长的村小教师年收入达到了6万元。

　　待遇提升，偏远乡村教师的心静了，劲头足了，要求调动的少了。凤凰县教育局负责人说，原来不少校长都说，最难的事是安排谁去村小，安排谁得罪谁，不安排又不行。而教育局每年收到的调动申请报告，每年有400来份。

　　令人可喜的是，泸溪、凤凰等地的做法有望在武陵山片区全面推广。今年5月，湖南省委、省政府出台《关于对武陵山片区农村基层教育卫生人才发展提供重点支持的若干意见》，提出在奖励性绩效工资中增设“片区农村基层教育人才津贴”，主要是为具有初级以上职称（含初级）的在编在岗教师，按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地（不含县城关镇）3类情况，分别给予每人每月不低于700元、500元、300元的人才津贴。

　　湖南省财政厅副厅长欧阳煌说，通过设立人才津贴，在一定程度上改善他们的生活条件，使他们能安心农村基层工作，让片区孩子学有所教。“尽管省级财政并不宽裕，也存在这样那样的具体困难，但我们会努力克服，加强资金筹措，统筹安排资金，确保省委、省政府为片区开具的这份民生‘大单’全额兑现，落实到片区农村头上。”

 　　“对乡村教师高看一眼，厚爱一层，这才有利于义务教育均衡发展。”湖南省教育厅人事处副处长刘奇军说，将《意见》的每条安排落实，到时候争着去乡村教书，就不是新闻了。