环境保护部通报应急督查情况

环境保护部1月1日向媒体通报，为督促地方政府落实责任，做好重污染天气应对工作，环境保护部10个督查组对石家庄、保定、济南、德州、郑州、新乡等18个地市重污染天气应对情况进行督查。

督查组了解到，各地积极应对重污染天气，加大执法检查力度，确保各项措施落实到位。北京市环保部门共出动执法人员428人次，检查污染源单位952家次，发现环境违法问题4起。主要为裸露土堆、建筑垃圾未覆盖问题，违法问题均当场要求整改并移送属地处理。检查机动车排放约2.8万辆次，处罚超标排放车14辆、劝返外地违规车119辆。天津市政府派出5个督查组由厅局级领导带队开展督查检查，全市各部门累计出动督查检查人员3048名，依照清单抽查工业企业339家、各类施工工地372个、混凝土搅拌站6个，遥测拦检、入户排查机动车931辆、非道路移动机械20台。河北省环境保护厅派出4个督查组，分别赴相关市进行督导检查，检查企业16家。山东省各级各部门累计出动环境执法人员2034人次，检查企业1511家次，巡查工地967家次。河南省由环保、公安等8个职能部门分别牵头，共派出73个督查组303人，市、县两级共派出督查组1105个，共计4572人，全力开展应急督促检查工作。

12月30日，环境保护部督查组对保定、衡水、唐山、邯郸、济南、德州、郑州、新乡、濮阳、洛阳等地重污染天气应对情况进行督查，结合自动监控数据异常企业和卫星遥感重点区域，实地检查工业企业、施工工地等68家（处），发现存在的各类问题24家（处）。

经查，多数地方政府及企业能够按照重污染天气应急预案要求落实到位，但仍存在一些突出问题，甚至有的企业顶风作案：

一是部门责任落实不到位，措施启动不及时。唐山市政府启动重污染天气橙色预警和Ⅱ级响应措施后，因未接到电网公司调度信息，大唐国际唐山热电有限公司未落实“减少50%以上发电负荷”的预案要求，应急响应启动前后发电量及污染物排放量无明显变化，电网公司与地方预警措施执行配合上存在衔接不畅的问题。唐山市交管部门未落实“省道7时至19时禁止5轴（含）以上货车行驶”的应急响应要求，在263省道上大量5轴及以上货车照常行驶。

二是部分企业顶风作案，存在违法排放行为。按照邯郸市“一企一策”重污染天气应急预案中的明确规定，河北邯吉鑫环保科技有限公司应该采取“焖炉”措施。但督查组现场检查发现，该企业仍在持续生产，并且存在恶意排污行为，部分烟气未经脱硫处理，直接由旁路排出。