湖北：创新驱动战略为"科教大省"注入改革活力

　　新华网武汉10月5日电（记者徐海波、陈俊）拥有各类大学超过120所，在校大学生140余万，两院院士60多位，中西部唯一的国家自主创新示范区……作为科教大省，湖北近年来坚持创新驱动战略，利用丰富的科教资源，深化科技体制改革，激发创新创业活力，以改革激发创新潜力，以创新为改革注入活力。

　　“科技成果若不转化，锁在抽屉里就是废纸。”面对科技成果要不要转化的问题，不少科技工作者曾有“两难”的困惑。为此，湖北制定出台了《推进创新湖北建设的实施意见》，围绕“创新湖北”建设，推出23项具体举措。

　　湖北同时出台《促进高校、院所科技成果转化暂行办法》，从科技、财政、人社、税收和知识产权等各个环节，为科技成果转化构建“保姆式”的服务机制。比如，科技成果的处置权完全下放给科研团队，成果转化只需备案，不用行政审批，最高99％的收益归科研团队，大学生创业可休学保留学籍。

　　这一被称为“科技十条”的改革，一度引发全国关注，在科研工作者中引起强烈反响。今后，武汉高校教师想利用自己的专业特长搞“副业”，不必再偷偷摸摸，而心怀科技创业理想的在校学子，不用退学就可放开手脚，学校将成为他们强大的后盾。

　　“科教大省”湖北有着良好的创业传统。这里曾诞生全国首家创业孵化器，天然的科教优势和强大的工业基础为创业者提供了肥沃的土壤。仅武汉东湖高新区，就聚集着2万多家企业，去年新登记科技企业4293家，平均每个工作日诞生22家。

　　东湖高新区是我国第二个国家自主创新示范区，素有“中国光谷”之称。这里理所当然地成为湖北改革创新的试验田。今年1月，湖北省人大审议通过了《东湖国家自主创新示范区条例》，从管理体制、科技创新、金融服务及创新容错免责等9个方面支持创新创业。

　　《条例》明确规定，示范区内进行的创新活动，未能实现预期效果，但符合创新方案的制定和实施不违反法律法规规定，相关人员履行了勤勉尽责义务，未非法谋取私利、未恶意串通损害公共利益和他人合法利益等情形之一的，免予追究相关人员的责任。

　　“这部‘光谷基本法’将彻底破除创新创业者的束缚，让他们放手去干，放心一搏。”武汉东湖高新区党工委书记胡立山表示，光谷将最大限度降低市场主体准入门槛，并实现科技成果转化收益至少70％归项目完成人，企业审批办事不出园区。

　　科技企业孵化器，是创新创业的摇篮。湖北以高新技术孵化器为平台，孕育了不少新兴企业。如今，光谷创业咖啡等新型孵化器在湖北各地风生水起。在一间不起眼的办公室里，每天都有创业者们在喝咖啡过程中，与天使投资谈合作，向创业前辈学路演。通过这种轻松的模式，短短两年时间里，光谷创业咖啡孵化出近80个创业团队，培养超过5000个创业项目。

　　天使投资人李儒雄表示，在创业圈里，全国都知道湖北是个大孵化器。2014年，湖北省新增科技企业孵化器6家，增量和总量均居中部第一；新认定高新技术企业973家，累计达到2694家，跃居中部省份第一；各级各类孵化器超过200家，孵化面积突破900万平方米，孵化器内新增科技创业企业近3000家。

　　湖北省委表示，为了紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，以改革激活创新源头，以服务构建创新生态，以创业谋划创新未来，打造投资兴业的“宝地”。