北京市《居住证管理办法》有望今年出台

北京市政府法制办近日通报全年立法工作计划，其中最受关注的《居住证管理办法》被列入力争完成项目。该《办法》大方向和国务院法制办相关办法征求意见稿一致。

北京市政府今年立法工作计划共安排立法项目74项。其中，力争完成项目12项，包括拟提请北京市人大常委会审议地方性法规项目2项，拟出台政府规章项目10项；抓紧工作、适时提出项目20项，包括地方性法规项目6项，政府规章项目14项；调研项目42项，包括地方性法规项目21项，政府规章项目21项。

在力争完成的项目中，和民生关系密切的包括《院前医疗急救服务条例》和《居住证管理办法》。

北京市政府法制办有关负责人介绍，《急救医疗服务条例（草案）》拟规定，院前医疗急救事业建设坚持政府主导、社会参与的原则，对院前医疗急救机构实施统一规划布局、统一指挥调度、统一服务标准、统一监督管理。应急状态下，院前医疗急救机构按照政府要求提供院前医疗急救服务。院前医疗急救指挥调度平台、110、119、122等城市公共服务平台之间应当建立联动机制，共同做好突发事件和其他公共安全应急处置工作。此外，《条例（草案）》还强调社会急救能力建设，规定了社会急救知识培训及其管理制度。

去年12月，国务院法制办就《居住证管理办法》向社会征求意见。市政府法制办负责人介绍，北京市《居住证管理办法》将以国务院法制办的《办法》为基准，在大方向上保持一致。

在抓紧工作、适时提出的项目中，地方性法规项目《气象灾害防治条例（草案）》正在加快调研起草。按照北京市人大常委会的立项审查意见，此项立法要力求体现“以人的安全为核心，尊重自然规律，建设和谐宜居之都”的指导思想，要把气象灾害防御和治理“城市病”结合起来，做好科学规划建设防灾、尊重自然规律排除隐患消灾、应急反应减灾等三方面的制度设计。

据悉，《房屋租赁管理条例（草案）》、《全民健身条例（修订草案）》、《工资集体协商规定》等备受关注的立法项目，还都在起草过程中。

调研项目中也有很多亮点，如饮用水安全、非物质文化遗产保护、机动车停车和不动产登记等问题。起草单位将抓紧时间积极推进，立法条件和立法时机成熟的，将及时按照立法程序做好起草工作。（记者 高健）