各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）精神，切实做好我省污染源普查工作，现将有关事项通知如下：

一、充分认识普查工作的重要意义

全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。开展第二次全国污染源普查，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，对于准确判断我国当前环境形势，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义。各地、各部门要深刻认识开展第二次污染源普查工作的重要性，坚持“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，严格按照有关要求，认真做好污染源普查的组织实施工作，确保按时保质完成普查任务。

二、明确普查对象、内容及时间安排

本次普查对象为我省行政区内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。

本次普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。2017年为普查前期准备阶段，重点做好普查方案编制、普查工作试点以及宣传培训等工作。2018年为全面普查阶段，各地组织开展普查，通过逐级审核汇总形成普查数据库，年底完成普查工作。2019年为总结发布阶段，重点做好普查工作验收、数据汇总和结果发布等工作。

三、切实保障普查经费落实到位

我省第二次全国污染源普查工作经费，按照分级保障原则，由同级财政予以保障。省财政负担部分，由各部门按要求列入部门预算。市、县财政负担部分，由同级财政部门统筹安排。各级财政部门要按时拨付，确保到位。各市人民政府要在确保本级普查经费足额到位的基础上,做好所辖县(市、区)特别是财政困难地区普查经费的督促落实工作,为普查工作的顺利开展提供资金保障。

四、认真做好普查组织和实施

（一）加强组织领导。省人民政府成立山西省第二次全国污染源普查领导小组（人员名单见附件），负责领导和协调全省污染源普查工作。领导小组办公室设在省环保厅，负责普查的日常工作。领导小组成员单位要按照各自职责落实相关工作。县级以上地方人民政府要成立污染源普查领导小组及其办公室，做好本行政区域内的污染源普查工作。各级普查领导小组及办公室要充分发挥协调指导作用，对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

（二）加大宣传力度。要充分利用互联网新媒体和报刊、广播、电视等传统媒体，广泛深入地宣传全国污染源普查的重要意义和有关要求，为普查工作的顺利实施营造良好的社会氛围。

（三）加强信息共享。按照信息共享和厉行节约的要求，充分利用有关部门现有统计、监测和各专项调查等相关资料，借鉴和采纳国家有关经济普查、农业普查等成果。

（四）明确责任义务。污染源普查对象有义务接受污染源普查领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，需如实反映情况，提供有关资料，按照要求填报污染源普查表。任何地方、部门、单位和个人都不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员对普查对象的技术和商业秘密，必须履行保密义务。

附件：山西省第二次全国污染源普查领导小组人员名单

山西省人民政府

2017年6月15日

附件

山西省第二次全国污染源普查领导小组人员名单

组  长：王  赋    副省长

副组长：高建军    省政府副秘书长

郭长青    省环保厅厅长

翟振新    省统计局局长

成  员：董晓林    省委宣传部副部长

李海生    省发展改革委党组成员

张占祥    省经信委副主任

李喜春    省公安厅副厅长

武志远    省财政厅副厅长

袁同锁    省国土资源厅副厅长

刘  军    省环保厅副厅长

郝耀平    省住房城乡建设厅巡视员

王四小    省交通运输厅总工程师

李  力    省水利厅副厅长

陈明昌    省农业厅巡视员

张澎湧    省地税局副局长

武小勤    省工商局副局长

李志强    省质监局副局长

于舰钢    省军区后勤部副部长

领导小组办公室设在省环保厅。办公室主任：刘军（兼）。