国际体系变革面临关键时刻,世界经济发展处在十字路口。人们将目光越来越多地投向中国,2018年岁末,当我们站在世界地图前,不难发现,这一年,中国与全球每一个角落都在发生深刻互动。
在最重要的多边平台联合国,12月26日,联合国大会通过2019至2021年经费分摊比例决议,中国超越日本,成为联合国预算的第二大出资国。作为发展中国家,中国尽己所能,坚持多边主义、维护联合国权威。今年11月,中国担任联合国安理会轮值主席国。在中方的倡议下,安理会举行了“维护国际和平与安全:加强多边主义和联合国作用”公开辩论会。同月,中方还倡议并主持召开了“非洲和平与安全:加强非洲维和行动”的公开辩论。联合国秘书长古特雷斯评价说,“中国已经成为多边世界的一个支柱。”
12月14日,美国宣布推迟对中国2000亿美元产品加征关税的时间;同一天,中国决定暂停对原产于美国的汽车及零部件加征惩罚性关税。两国互释善意,在90天期限内就经贸问题达成协议的概率增大。面对美方挑起贸易摩擦等消极动向,中方在坚定捍卫自身利益的同时,坚定奉行相互尊重、平等诚信的对话解决方式。
这一年,也是中国在国际舞台上空前繁忙的一年。朝鲜半岛局势出现重大转机,中国提出并推动半岛无核化与建立和平机制“双轨并进”。在伊朗核问题上,中国正尽力挽救“伊核协议”,今年9月,中国同英、法、德、俄、伊六国外长和欧盟发表联合声明,将开发新的支付机制,避开美国制裁,继续与伊朗进行贸易。中国还推动阿富汗、缅北、叙利亚、巴勒斯坦等问题的政治解决进程。这一年,中国参与了当今几乎所有热点问题的解决进程,发挥着不可替代的建设性作用。
在全球化与保护主义较量的关口,中国也站到了反对保护主义的前沿。2018年,中国关税总水平由去年的9.8%降到7.5%,进口额将首次突破2万亿美元,创历史新高。
在贸易制度架构层面,中国也有大动作。9月,中国-毛里求斯自贸协定谈判结束,中国首次与非洲国家商签自贸协定。11月,中国与新加坡政府正式签署自由贸易协定升级版议定书。至此,中国已经与25个国家和地区达成17个自贸协定。
中国做出的具体努力,也有助于推动形成以实际行动反对保护主义的最广泛共识。12月20日,欧盟批准了与日本的经济伙伴关系协定,这个全球最大的自由贸易区将于明年2月1日正式诞生。舆论称,中欧日三大经济体自由贸易立场趋近。观察人士称,中国如今取得的成就,令世界瞩目,但我们不应懈怠和骄傲。
