农村撤点并校带来新问题 4个学生14名老师教

　　巢湖烔炀镇一所占地75亩的中学，教学楼、公共楼、宿舍食堂一应俱全，却只有4名学生，更令人惊讶的是，这4个学生却有14名教师来教。附近群众称很奇怪，也太浪费了……

　　荒凉的校园

　　12月7日上午，记者驱车前往巢湖采访的途中，路过烔炀镇境内时，被一栋已经改成棉业公司的教学楼吸引。一位工人告诉记者，这里原来是巢湖居巢区花集乡的花集中学，2002年前后花集乡区划调整撤乡并镇时就废弃了。“不过教学楼还很新，现在都改成仓库和办公室了。”这位工人说。

　　“这个中学已经撤了很多年了，没有什么意思。”一名工人说，“你应该到现在的花集中学去看看，那个中学很奇怪，教学楼还是新的，只有4名学生，但有十几个老师。”

　　老的花集中学距离现在的花集中学只有六七公里的路程，穿过烔炀镇镇区不久，远远地就可以看到一栋很新的教学楼。

　　记者抵达新的花集中学时已经是中午12:30，校园十分寂静，除了看门的李大爷外，几乎看不到一个人。李大爷告诉记者，学校刚刚放学，学生和老师全部回家吃饭去了。李大爷告诉记者，学校的确只有几个学生，老师有十几个，详细数字他也不是很清楚。

　　记者注意到，学校的范围很大，距离附近的村庄有一段距离，学校除了一栋四层教学楼外，还有一栋三层办公楼，南边还有五栋平房，分别是男女生宿舍和食堂，西侧则是一个硕大的操场，不过已经被荒草淹没。

　　在花集中学附近的村庄，一位村民告诉记者，她的孩子原本也是在花集中学上的，但不知道为什么现在学生越来越少，害怕耽误孩子，于是将孩子送到镇中学去了。4个学生14名老师

　　下午1:20左右，记者再次返回花集中学。记者首先来到办公楼，发现一楼的会议室、活动室等均空空的，仅有的一些办公用品上布满灰尘。二楼的教务处等办公室有些凌乱，桌子也满是灰尘，似乎很久没有人进去过。

　　在三楼，该校的一名工作人员接待了记者。他告诉记者，目前该校的确只有4名学生，学校老师在编的总共36人，其中有22名老师因为学生人数太少，被安排到其他小学支教去了。“工资财政支付，编制还在这里，述职、考核等也都在花集中学。”

　　这名工作人员告诉记者，原来的花集乡有3所初级中学，分别是花集中学、大洼中学和凤凰中学，2002年这3所初中合并，另外选址新建一所中学，就是现在的花集中学，2003年9月正式投入使用，占地有75亩，据说仅仅教学楼耗费就有180多万。后来，花集中学随着花集乡区划调整划归烔炀镇管理。

　　“2003年时学生人数1300多人，老师60多人。”这名工作人员说，现在的学生这么少，但教学还得按部就班，一节课都不少。

　　下午1:30左右，四名学生已经全部到校，三男一女全部是初三年级。在学校里，记者注意到，整个教学楼有19间教室，只有一楼的两间教室在使用，一间是老师的办公室，另一间则是学生的教室。其他教室里有些凌乱，座椅上满是灰尘。学校已撤了

　　在相隔3公里左右的烔炀镇镇政府所在地就有两所中学，分别是烔炀高中和烔炀镇中心学校。与花集中学形成鲜明对比的是，尽管是中午12:30左右，烔炀镇中心学校依然有不少学生跑来跑去，一片热闹。

　　“花集中学的教学楼比我们学校的还要新。”烔炀镇中心学校的郭副校长告诉记者，现在的烔炀镇中心学校学生人数有1300多人，其中也有一些学生来自花集中学附近。在该学校9年级的一个班级，记者抽样调查得知，全班有11名同学来自花集中学附近，其中有5名同学曾经在花集中学读过书。当记者询问他们为何离开花集中学时，大部分同学认为花集中学人太少，对学校的教学也不是很认可。

　　据烔炀镇中心学校郭副校长介绍，花集中学人数这么少主要原因是受计划生育政策影响，适龄的学生人数减少。其次随着农村城镇化的不断推进，很多家长进入集镇和城市生活，集镇和城市这样教育资源相对集中的地方，自然成了农村学生的首选。此外，私立中学的发展对乡村中学的冲击也很大。他说，即使像他们烔炀镇中心学校这样的镇办中学，每年都有一些学生流入私立学校。

　　随后记者与烔炀镇中心校教育管理办公室主任郑平取得联系，他认为花集中学这种情况并不奇怪，该校目前已经撤并。农村教育新问题

　　步入花集中学，尽管学校还很新，尽管学校还在使用，但给人的感觉异常荒凉，4个学生14个老师，显然不是很合理。

　　从老的花集中学教学楼到现在的花集中学教学楼，看起来都很新，但却无法改变它们的命运。花集中学的命运也并非个别现象，在国内，很多学校甚至是希望小学投入使用年限时间不长，却因为学生人数和教育布局调整等原因被迫“荒废”的学校也很多，并有逐年增加的趋势。

　　面对花集中学的这种境况，安徽省社科院社会研究所王开玉所长颇有感触，他说，这是当今农村教育面临的新问题，应该引起政府部门的重视。他在接受本报记者采访时说，随着中国人口结构的变化，以及农村城市化和农村人口高流动性等特点，近年来农村学龄人口数量开始逐渐降低，农村学校布局调整也是在情理之中。

　　王开玉说，在过去农村教育实行“地方负责，分级办学，分级管理”的体制下县办高职中，乡镇办初中，村办小学，各自为政致使农村教育布局失衡，导致很多新建不久的学校，甚至希望小学“停摆”，这不仅仅是教育资源的浪费，也让有关部门工作被动。王开玉认为，目前，当务之急是及时调查研究农村教育发展的新动态，做好农村义务教育学校布局的长远规划，对那些“停摆”的校舍进行充分利用而不是闲置。

　　记者从省教育厅获悉，《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》已经于今年9月初颁发，我省的实施细则也正在制定。这些新政策出台，将进一步规范我省各地对农村义务教育学校布局调整和撤并行为，在学校撤并过程中，做到制定完善的规划方案，规范的操作程序和良好的保障措施，促进农村教育的健康发展。