细节决定成败。一篇公文质量高低,通常也取决于细节处理。
今天,就把印发性通知最容易被忽略的3个细节问题告诉大家,防止以后再犯类似错误。
细节一:什么情况必须有授权表述?
发文机关直接发布的印发性通知不需要授权表述。例如:
党委、政府授权党委、政府办公厅(室)发布的印发性通知必须要有授权表述。注意,重要事情讲3遍,必须、必须、必须要有授权表述。例如:
但是,如果党委、政府办公厅(室)印发职权范围内的文件,不需要授权表述。例如:
细节二:怎么区分组织授权和领导授权?
工作实践中,大家经常会遇到以下两种授权表述。
例一:已经XX委同意(组织授权)
例二:已经XX委领导同意(领导授权)
当然,领导也是代表组织授权。但是,其中到底有何不同?现在就把这个细节隐含的小秘密告诉大家。
“《XXXXXXX》已经省委同意”表示被印发的文稿经过省委相关会议研究后,由省委领导审批签发。“《XXXXXXX》已经省委、省政府领导同意”表示被印发的文稿起草过程中没有经过会议研究讨论或审议,形成初稿后直接呈报省委、省政府领导审批签发。
两种不同的授权表述,虽然只差“领导”二字,但是表示的文件起草、签发程序完全不同。这个细节问题必须引起公文起草者注意,绝对不能错用。
细节三:贯彻执行要求大有学问
那么为什么有的印发性通知贯彻执行要求是“请结合实际认真贯彻落实”?有的印发性通知贯彻执行要求是“请认真遵照执行”或“请认真贯彻执行”?
关键看被印发的文稿属于什么文种。
如果是意见,比如实施意见、指导意见等,一般用“请结合实际认真贯彻落实”。因为根据《党政机关公文处理工作条例》第二章第八条规定:意见,适用于对重要问题提出见解和处理办法。通常是就某项重要工作提出具有指导性和约束性的工作要求,受文单位可以结合本地本部门实际,在完成规定动作和工作任务基础上,按照意见要求创造性地开展工作。
如果是规定、细则、办法等,内容具有强制约束力,受文单位必须不能变通、不打折扣地抓好贯彻落实。贯彻执行要求,一般就用语气更为严厉一些的“请认真遵照执行”或“请认真贯彻执行”。