湖南严查“零地价”“负地价”背后的腐败行为

       新华社长沙７月１０日电（记者 禹志明）非法低价出让国有建设用地使用权违背市场规律，扰乱市场秩序，还容易滋生腐败。近期，湖南省根据中央巡视组反馈的意见，将对前五年全省低价出让国有建设用地使用权情况开展专项清理整治。

       记者从湖南省政府７月９日召开的电视电话会议上获悉，在今年年底之前，２００９年１月１日至２０１３年１２月３１日期间供应的所有国有建设用地将接受清理检查。在２０１５年１月３１日前，湖南省将总结全省清理整治工作情况，并向全社会公布。

       湖南将重点纠正土地低价出让、收入管理不规范等行为，全面调查低价出让土地是否存在以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等名义减免土地出让收入，将ＢＴ项目与土地捆绑、以“实物地租”、“土地回报”等形式变相减免土地出让收入，实行“零地价”甚至“负地价”的情况；是否存在土地出让价款“减、免、缓”和分期缴纳不规范等情况。底价集体决策情况也将是本次清理整治的重点，清理是否存在不将地价评估结果作为集体决策重要参考依据和低于国家最低价标准确定底价等情况。

       湖南省常务副省长陈肇雄表示，要认真扎实开展专项清理整治，进一步严格规范土地、矿业权供应和交易行为，加快建立统一规范的国土资源市场，促进国土资源合理科学配置，促进集约节约用地，推动湖南省国土资源管理工作走上规范化、法制化、科学化轨道。

       根据此前中央巡视组反馈的意见，湖南存在不少低价出让国有土地的现象。关于低价出让土地和违规招投标的问题，６月中旬发布的《中共湖南省委关于巡视整改情况的通报》要求加大查处力度，对邵阳、益阳、湘潭三市少收土地出让金问题，正在进一步核查并督促三市按照“全面清理低价出让土地”的要求进行整改；对张家界市违规招标、邀标的项目，要求今年８月底之前完成专项审计，对审计中发现的违纪违规行为将依法从严查处。