湖北:抓早抓小 动辄则咎 今年以来党纪政纪处分3595人 轻处分占比约8成

　　湖北省纪委把握运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，以严明的纪律推动全面从严治党。今年以来，全省共查处违纪违规问题4200个，处理5404人，党纪政纪处分3595人。1至10月，全省共谈话函询2004人。全省纪检监察机关党纪处分中给予警告、严重警告，以及行政处分中给予警告、记过、记大过等轻处分的人员占处分总人数的80.1%，给予重处分的人员占处分总人数的19.9%，移送司法处理的人数仅占被查处总人数的3.9%。

　　宣传教育不放松  挺纪在前“咬”耳朵

　　一年来，湖北省坚持把唤醒党章党规党纪意识作为逻辑起点，推进纪律教育经常化，通过开展多层次、全方位、不间断的宣传教育，引导全省各级党员干部守纪律、讲规矩。

　　每逢重要时间节点，湖北各级纪检监察机关下发节日禁令，划出“警戒线”，树立“警示牌”，早打“预防针”，切实做到明令在前、提醒在先、警醒在侧。

　　在党员干部人生中关键的每一步，都有纪委在“咬”耳朵：初任公务员要接受廉政教育，走上中层干部岗位后要参加廉政培训，成为主职干部后要加强从政道德教育，干部配偶成为廉政教育的重点对象……湖北把廉政教育贯穿于干部成长的全过程，形成纵式链，而对配偶、子女的廉政教育，则构成横向链，纵横交错，构成“链式网”，力促干部拒腐防变“不掉链”。

　　继4月份省委对2000多名副厅级以上干部开展政治纪律和政治规矩集中教育培训后，全省各地相继开展政治纪律和政治规矩教育活动，牢固树立党员领导干部的纪律和规矩意识，促使全省各级党员干部真正把纪律和规矩立起来、挺在前。据统计，全省共计对389.9万名党员和各级干部实现了政治纪律和政治规矩教育培训全覆盖。

　　湖北省纪委围绕把纪律和规矩挺在前面，在媒体上开辟相关专题专栏，把纪律和规矩意识刻印在每一名党员干部心上，强化对纪律和规矩意识的认同。

　　襄阳市在当地各大媒体开设了“把纪律和规矩挺在前面”专栏，盯紧违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不力等问题，曝光案例，点评剖析，明示纪律。

　　“领导大操大办父丧事，下属忙前忙后遭撤职”“集体决定不是挡箭牌，宜城9名干部套取扶贫资金受处分”“培训期间公款旅游‘惯性思维’受处分”……一个个典型案例在新闻媒体上被曝光，像一面面镜子，让党员干部以案为鉴，知纪明纪、遵纪守纪，时刻将纪律和规矩挺在前面、立在心头。

　　利用身边事教育身边人，对党员干部常敲拒腐防变警示钟。湖北省纪委每年拍摄一部高质量的警示教育片，对全省党政主职领导干部开展有针对性的警示教育。为促进广大党员干部知纪守纪，省纪委监察厅网站开辟“每周一案——哪些红线不能踩”“热点法规有问必答”等专题，对典型案例、党纪党规进行深入剖析和解读，提醒党员干部明白“能为”与“不能为”的界限，以及不能为而为之的后果。通过开展一系列的宣传教育，全省广大党员干部的纪律和规矩意识不断增强。

　　函询约谈扯袖子  真管严教显关爱

　　湖北省围绕监督执纪“四种形态”，把纪律作为管党治党的尺子，既见“树木”也见“森林”，坚持抓大不放小，把严明纪律的要求体现到加强党员干部的日常教育监督管理之中，止恶于未萌。加大反映领导干部问题线索的处置力度，对党员干部和群众反映的问题及时处置，防止问题由小变大、养痈成患，今年1至10月处置问题线索数量比去年同期增长了111.7%。

　　为体现严管厚爱、抓早抓小的工作理念，湖北省纪委监察厅出台对领导干部谈话函询办法，充分发挥约谈工作“预防针”“警世钟”的作用，针对一些地方和单位在推进党风廉政建设工作不力、落实中央八项规定精神和廉洁自律有关规定执行不严、履行监管责任不到位等方面的问题，1至10月，全省共谈话函询2004人，其中省纪委谈话242人，是立案数的4倍多。

　　和大贪大案相比，小问题容易被忽视。针对一些干部出现苗头性、倾向性的“小毛病”，作为中央纪委“谈心提醒教育联系点”，孝感市纪委对有小问题的干部以聊天谈心等“温馨提醒”方式，帮助其悬崖勒马。汉川市纪委创新采用微信谈心、短信提醒等方式，让谈心更有亲和力。

　　干部“召回”管理培训，是组织对干部的关爱，是干部回家、党性回家、心灵回家的一次集中教育，是一次“咬咬耳朵”“扯扯袖子”的提醒。6月份，黄石市开展首批“召回”干部集中训导，对不认真履行岗位职责、工作排名靠后的56名干部，进行再教育、再锻炼，再考核、再使用。“带着问题来、放下包袱走、放开胆子干”，培训结束后，进行“回炉淬火”的党员干部纷纷表示，在今后的工作中重新起航，责任上肩，争创佳绩。

　　监督执纪不手软  动辄则咎强震慑

　　湖北省各级纪检监察机关坚持“眼里不揉沙子”，既减少存量、又遏制增量，对违纪违规行为一律坚决查处，典型问题一律点名道姓通报曝光。今年以来，共查处违纪违规问题4200个，处理5404人，党纪政纪处分3595人；省纪委下发通报13期，通报曝光典型案例107起。

　　对这些违纪违规问题的处理，全省纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人的方针，创新方式方法，根据违纪情况和干部的认错态度，综合运用党纪处分和免职、调离岗位等组织处理方式，着力构建全面从严的新常态。

　　“儿子过生日，本是阖家欢庆的喜事。现在却因为违规宴请挨了处分。侥幸心理害死人呐！”孝感市交通局道路运输管理处直属所财务股原副股长段琴后悔地说。9月26日，段琴在酒店为儿子操办10岁生日宴，并收受礼金，被给予记过处分，并被免去副股长职务，违规收取的礼金也被责令清退。

　　一年来，湖北各级纪检监察机关立足抓早抓小，监督执纪问责不手软、不放松，纠“四风”一寸不让，针对看起来的“小事”，权力不大的“小官”，只要触犯纪律红线，就作出党纪政纪处分。

　　孝感市从领导干部习以为常的小事开始抓起，从培训纪律开始严起，对不遵守培训纪律的27名副县级干部予以严肃处理，公开曝光，充分释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

　　1至10月，全省乡镇纪委立案数占全省总数的41.2%，立案数同比去年增长129.5%，比全省纪检监察机关查办案件平均增长率高34个百分点，有力遏制了发生在基层的群众反映强烈的不正之风和腐败问题。

　　湖北省在把握运用好监督执纪“四种形态”上狠下功夫，不断压实“两个责任”，注重学思践悟，突出执纪特色，坚持抓早抓小，抓出成效。1至10月，全省纪检监察机关党纪处分中给予警告、严重警告，以及行政处分中给予警告、记过、记大过等轻处分的人员占处分总人数的80.1%，给予重处分的人员占处分总人数的19.9%，移送司法处理的人数仅占被查处总人数的3.9%。（湖北省纪委 吴美霞）