黄晓薇：严格执行政治纪律 确保五中全会精神贯彻落实

十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议，为“十三五”乃至今后一个时期的经济社会发展作出战略擘画和顶层设计，描绘出夺取全面建成小康社会伟大胜利的宏伟蓝图。全会强调，贯彻落实好会议精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。纪检监察机关应该全面履行党章赋予的职责，加强监督检查，进一步严明纪律特别是严明政治纪律，为贯彻落实全会精神提供坚强纪律保证。

严明政治纪律是保证“十三五”规划全面实施的现实需要

到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。前进的道路上，既有诸多有利条件，同时也面临错综复杂的国内外环境，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻“五大发展理念”。

纪律是执行路线的保证，也是完成任务的保证。推进发展理念变革，兑现全面建成小康社会的庄严承诺，是我们党的历史责任，也是当前最大的政治任务，必须充分发挥党的领导核心作用。各级党组织必须紧密结合当地实际，认真贯彻落实中央的决策部署，严格遵守政治纪律，确保中央政令畅通。正如习近平总书记强调的那样，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进”。同时，我们党是马克思主义执政党，是肩负神圣使命的政治组织，党的政治属性决定了政治纪律永远是打头、管总的，始终排在第一位，严明纪律首先必须严明政治纪律，抓住政治纪律这个纲，把其他纪律带起来，才能为全面建成小康社会凝聚起磅礴力量，保证“十三五”规划的顺利实施。

严明政治纪律是深入推进全面从严治党的根本抓手

五中全会审议并通过了关于令计划、周本顺等10人严重违纪问题的审查报告，确认之前对他们作出的开除党籍处分。全会强调要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，积极营造风清气正的政治生态。这充分体现了我们党深入推进全面从严治党的坚强决心，也是从严管党治党实践经验的深刻总结。

从近年来查处的周永康、薄熙来、令计划等人的严重违纪违法案件看，不论违反哪方面的纪律，最终破坏的是政治纪律，侵蚀的是党的执政基础。十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，采取了一系列重大举措，习近平总书记强调严明政治纪律和政治规矩，指出“七个有之”问题，要求做到“五个必须”，等等，所有这些都是首先从政治上考虑的，都是为了加强和巩固党的执政基础。

从山西去年发生的系统性塌方式腐败看，虽然表现形式有所不同，但被查处的也并非仅仅是经济问题，腐败分子的所作所为严重损坏了山西的政治生态，带坏了山西的党风、政风和社会风气，影响了党和政府在群众中的形象和威信。党中央对山西的腐败问题予以严肃查处，对山西省委班子进行重大调整，得到广大干部群众的衷心拥护。新的山西省委坚持以高度的政治自觉，认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央对山西工作的指示要求，全面从严管党治党，严明政治纪律和政治规矩，狠抓主体责任这个“牛鼻子”，形成惩治腐败、狠刹“四风”、打黑除恶“三个高压态势”，迅速扭转了被动局面，取得了净化政治生态、实现弊革风清的阶段性成果。

事实表明，不“得罪”腐败分子必然得罪人民，甚至会逐步瓦解党的执政基础。反腐败斗争作为全面从严治党的重要组成部分，不仅惩处了腐败分子，更重要的是解决了党内的重大政治隐患。全面从严治党从根本上讲解决的是政治问题，所以必须把严明政治纪律作为根本抓手。

以严格的监督执纪问责确保中央政令畅通

纪检干部作为党的忠诚卫士和人民群众的贴心人，必须带头学习贯彻落实五中全会精神。要坚持把学习领会五中全会精神与深入贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神贯通起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，把握习近平总书记系列重要讲话的理论源流和思想脉络，领会“五大发展理念”的科学内涵，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要联系1840年以来中华民族的奋斗史、90多年党的发展史，深刻认识党的历史使命，坚定“三个自信”，增强维护中央权威的自觉性。要把自己摆进去，联系思想、工作实际和岗位职责，学深悟透、入脑入心，做到内化于心、外化于行。

具体讲，就是要认清在全面从严治党中的历史责任，全面履行党章赋予的职责，聚焦主业主责，坚持挺纪在前，坚持把政治纪律和政治规矩挺在最前面，加强对全会精神贯彻情况的监督检查，严肃查处和追究学习贯彻全会精神态度不坚决、措施不得力、执行不到位，甚至妄议中央大政方针政策等问题，防止和纠正只是“嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂”而不落实等现象，推动全会精神在山西省的贯彻落实。要把监督执纪“四种形态”视作纪律尺子上的四道刻度，通过用好“四种形态”严明党的政治纪律和政治规矩，抓早抓小、防微杜渐，制止乱作为，防止不作为，反对有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通。

巡视工作作为针对党组织的政治巡视，要严格依据党章党规党纪开展工作，紧盯违反政治纪律和政治规矩的行为，着力发现对中央决策部署落实不力、阳奉阴违的问题，着力发现贯彻落实省委部署安排不认真、不到位的问题，既要重形式，更要重内容，最终看结果，及时发现问题，督促认真整改，形成有力震慑。同时要善于透过现象看本质，通过个案归纳共性问题，找出制度漏洞，倒逼改革，推动工作。

当前，山西省要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，继续保持“三个高压态势”，踩着不变的步伐，着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚持不懈落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新形式新动向穷追猛打，严肃查处腐败分子，认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例等党规党纪，加大净化政治生态、实现弊革风清力度，对照中央纪委五次全会要求盘点梳理，圆满完成各项工作任务，力求在坚持中见常态，向制度建设要长效，为中央部署和省委要求的落地生根、开花结果提供坚强纪律保证。