邢台市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻全国、全省教育大会精神，树牢教育初心使命，加快教育改革创新，多措并举全面提升全市中小学教育质量，树立全市教育教学“一盘棋”思想，抓引领、抓突破、抓经常，持之以恒，久久为功，不断开创全市教育发展新局面。

强化组织领导力量，加大质量提升力度

为进一步加大对提升中小学教育质量工作的领导力和组织力，由市教育局局长牵头抓义务教育和高中教育，由一名副局长牵头抓学前教育和特殊教育，责任更加明晰，班子成员抓教育质量的精力更加集中，对各学段教育教学的指导更加具有针对性。各县市区教育行政部门把全面提升中小学教育质量作为一把手工程，通过强化组织力量来强化工作力度，在全市教育系统形成抓教育教学质量提升的强大声势。

实施教育攻坚行动，积极优化办学条件

邢台市投资近50亿元，实施主城区基础教育提升三年攻坚行动计划，分三年新建、改扩建标准化中小学、幼儿园108所，建成后将新增10.24万个学位。市政府每年将建设计划列入年度工作报告，按季度制定工程进度目标任务进行重点督导。相关部门各司其职、协调联动，在学校规划立项、土地使用等方面强化保障，合力加快建设进度。截至目前，全市108所学校建设任务，已完工41所（其中投入使用28所）、在建34所、办理前期手续33所。

抓实两支队伍建设，夯实质量提升基础

强化校长队伍管理 。 加强学校党的领导，积极推行中小学党组织书记、校长“一肩挑”的管理体制。加大校长交流力度，采取挂职锻炼等形式，引导优秀校长向薄弱学校、边远学校流动。强化骨干校长培养，通过专业提高、高级研修等培训形式，培养造就一批具有教育现代化管理能力的校长队伍。

加强教师队伍建设 。 建立市级教坛新秀、骨干教师、邢襄名师、教育家型教师的梯队成长机制，大力实施名师培育管理工程。融合电教、装备、教研和教师进修学校等，推进县级教师发展中心建设。积极推进“县管校聘”改革试点工作，不断完善教师考核、晋级、晋职、评优评先等保障激励机制。加大考核奖励力度， 市政府设立教育发展奖励基金，对优秀教师和优秀教育工作者进行奖励 。积极推进实施教师优惠政策，对从教满30年教师和省特级教师颁发荣誉证书，在定期体检、优先就医等方面给予优惠。

深化管理体制改革，不断创新工作举措

理顺管理体制。 理顺了市区义务教育管理体制，将18所市区学校1.83亿元历史债务全部由市财政承担，把校长从借钱建校、找钱还债中解脱出来。

实施5A级学校创建。 针对中小学校管理粗放、办学目标不清、发展动力不足等现状，在全市中小学组织实施5A级学校创建，从硬件建设、队伍建设、管理水平、校园文化和办学效益5个方面制定标准，突出“一校一品”，树立特色品牌。2018年底，全市1403所中小学参与创建，5A级学校达到194所，4A级学校400所，3A级学校509所，285所学校实现进档升级。

规范县市区学区管理。 按照“精简机构，减员增效，提升管理水平”的原则，出台《关于进一步规范县市区学区管理的意见》，统筹整合优化学区内教育教学资源，提升学区依法科学管理水平。各县（市、区）根据当地地理环境、学龄人口变化情况、城镇化建设进程等因素，适时调整优化学区布局，精简学区管理人员，构建科学的学区、学校关系。

借力高中校长论坛，突出高中质量发展

举办高中校长论坛。 依托高中校长论坛，围绕提升教育教学质量，查找制约高中教育发展的瓶颈，探索提升高中教育发展质量的路径。针对高中教育发展任务目标不明确、系统的管理措施不到位、抓教育教学精力不集中等问题，建立目标管理责任制，科学设立年度目标和三年质量目标，实施“一校一策”，立足建立起一套科学、简单、见底、有效的管理机制。

实施高中品牌发展战略。 加大高中教育资源整合力度，推动一批高中学校走精品化发展道路，强化目标引导和政策支持，对接高校分类考试、综合评价、多元录取的招生政策，抓好特长生的培养。支持一批高中学校特色发展，形成鲜明的外语、体育、音乐、美术、科技创新等办学特色。

推动高中联合校建设。 打破地域和管理体制界限，以强带弱，共享优质教育资源，共享先进管理模式和办学理念，邢台一中分别与广宗中学、柏乡中学联合，邢台二中与平乡一中联合，带动县域高中教育发展。支持和引导社会资金举办民办高中学校，引进石家庄精英中学，建立邢台分校。

强化政府督导评价，加强教育质量监测

出台《关于对县级党委、政府 “重教育、提质量、控流失”工作综合评价管理办法》，推动县级党委政府切实履行教育工作相关职责，提升教育服务经济社会发展能力。围绕重教育、提质量、控流失三方面制定评分细则，进行年度督导评价，注重评价结果运用。利用全市联考平台，定期开展教育质量监测，定期召开质量分析会议，通报相关情况，看起点，比进步，提出科学有效的整改措施和方法，努力提升学校教学质量。