做好应急疏散演练 提高安全避险能力
吉林省教育厅学校安全处处长 卢 林
为加强对中小学幼儿园(以下简称学校)应急疏散演练工作的指导,提升学校应急疏散演练的组织和管理水平,强化师生安全意识和应急避险能力,培养学生终身受益的安全素养,日前,教育部印发了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》(以下简称指南)。对中小学幼儿园做好应急疏散演练具有重要的指导意义和规范的现实意义。
生命是人的第一需求,安全是最大的民生。学校安全工作是做好学校各项工作的基础、前提和保障。而安全教育又是做好安全工作的基础。安全教育是一项终身受益的教育,是一项实践性极强的教育,关键是通过安全教育,牢固树立安全意识,掌握必要的安全知识;同时,安全教育又具极强的实践性,通过安全教育,培养学生安全素养,切实提高安全避险能力,则是安全教育的重要目的。做好应急疏散演练,正是提高安全避险能力的有效途径。
古人云:“凡事预则立,不预则废”、“居安思危。思则有备,有备无患。”。做好应急疏散演练即是未雨绸缪、防患未然。指南的发布,为学校做好应急疏散演练指明了方向。
编制依据是指南的法律依据;目的意义强调了应急疏散演练的灵魂是:发生紧急情况时,有序、迅速地安全疏散,确保安全。指南明确了适用范围。强调了精心准备,科学组织;着眼实战,注重细节;明确目标,循序渐进;立足实际,务求实效四项基本原则。从演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了具体、明确的要求。
指南就是应急疏散演练的教学大纲,中小学校幼儿园进行应急疏散演练应严格遵循指南的各项要求。同时,要注意处理好以下关系:一是处理好有序和迅速的关系。应急疏散演练的核心是有序、迅速,目的是确保安全。有序强调约束、规律,是动态的,应急疏散绝不能发生拥挤踩踏;迅速即速度快。确保疏散演练既安全有序又有效快速;二是处理好实战与目标的关系。应急疏散演练的最终时间目标一般是2分钟左右,这需要通过常态化的演练来实现。演练要立足实战,模拟地震、火灾、校车事故等。通过实战循序渐进地实现目标。三是处理好演练频次与常态的关系。指南要求中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练从根本上讲,应常态化。通过常态化的应急演练,真正做到熟能生巧、以不变应万变。
指南就是安全教育实践环节的教学大纲。要使参加演练的广大师生,严格按照指南的各项要求,结合实际,精益求精,切实收到实效。通过应急疏散演练,牢固树立安全意识,切实提高安全能力,确保广大师生的生命安全。