北京保持沉默静待美国的衰落

　　【环球军事报道】据墨西哥《消息人报》网站3月26日报道，原题：《中国：国际新秩序中的沉默强国》一文，作者：努里娅·奥卡尼亚。

　　文章称，国际问题专家格拉谢拉·佩雷斯·加维兰认为，国际形势正在发生日新月异的变化。冷战结束后，世界至少在10年里一直处于由美国领导的单极秩序中。中国自2000年开始逐步成为世界强国，具备建立双极世界秩序并与美国组建两国集团的实力。然而，目前国际领域发生的政治事件预示着将出现一种新世界经济秩序。

　　佩雷斯·加维兰认为，克里米亚事件只是俄罗斯重新定位自己意图的冰山一角。俄罗斯试图将其影响力扩展到其它前苏联地区，而在这个国际新秩序的构建过程中，关键是中国。

　　文章称，中国在政策方面相当谨慎。中国与俄罗斯保持着经济和政治联盟关系：两国在石油管道项目上合作;中国逐渐增加在俄罗斯的投资;两国都是上合组织成员国。然而，与美国正面冲突并不符合中国利益。

　　佩雷斯·加维兰认为，中国和美国在经济上相互依赖。中国是美国最大债权国，两国企业间来往密切。如果美国经济衰退，那么中国也不可能独善其身。

　　佩雷斯·加维兰还指出，美国的实力逐渐减弱，总统奥巴马没有得到国会的支持，民众也不愿意再次陷入战争。美国正处于相对衰落当中，但也不会一落千丈。

　　文章认为，眼下对中国来说，最好的做法就是保持中立。佩雷斯·加维兰表示，中国应该静待美国衰落，同时自己逐渐崛起为世界超级大国。但大多数分析人士都认为，任何一个强国都无法单独控制世界。

　　出访欧洲的国家主席习近平，3月28日在德国柏林发表重要演讲说，中国的国防预算是符合中国这样一个大国国防建设正当需要的。对我国国家安全与军费开支，普通老百姓怎么看?

　　2014年3月，广州社情民意研究中心在全国随机抽样2000位城市居民进行电话访问，了解民众对我国国家安全与军费开支增长的看法。

　　达81%的受访者认为，从长期来看，我国“存在着恐怖主义威胁”，认为“不存在”者仅14%，认为“难说”者为5%。

　　关于中国的国防和军费开支政策，在有看法的受访者中，44%的多数人认为我国军费开支“少”，认为“多”的人仅16%，还有40%的人认为“刚好”。

　　资料图：在船厂并排维护的中国海军战舰

　　美国的军费开支大体相当于中国的4倍，人均水平是中国的18倍。据美国民调机构盖洛普官网2014年2月发布民调报告显示，六成的美国受访者认为军费开支“刚好”或“少”，比例分别为32%和28%;认为“多”者为37%。

　　面对长期复杂的国家安全形势，对“国防实力必须与经济发展同步提升”，国民有着高度共识，表示“赞成”者达92%，而“不赞成”者仅3%。

　　在刚刚结束的全国“两会”上，中央政府作出了增加军费的财政安排。民调显示，多达73%的人表示“支持”增加军费开支，而表示“不支持”者仅14%，有13%的人表示“难说”。

　　据广州社情民意研究中心负责人介绍，该次民调覆盖全国(港澳台除外)23个省的省会城市和4个直辖市。因语言原因，调查未包含新疆、西藏、内蒙古、宁夏自治区的省会市。调查的总样本为2000位不同性别、年龄、职业、受教育程度的城市市民，其中性别、年龄特征与第六次全国人口普查资料对比基本一致，符合全国城镇人口基本特征。在95%的抽样置信度下，最大抽样绝对误差不超过2.2%。

　　历年全国两会关于中国国情的各种数据中，军费预算总是西方媒体的关注焦点，今年也不例外。3月5日，财政部向十二届全国人大二次会议提交报告称，2014年我国军费预算约8082.3亿元，较上年涨12.2%。此后，西方媒体一拥而上，百般解读，“试图嗅探中国未来战略意图的蛛丝马迹”，基调是偏见、乱猜与担忧，也有一些可加关注的不同见解，个别日本媒体则有点居心叵测。

　　首先是炒作“透明度”和预算外开支问题。英国《金融时报》3月5日文章表示，中国仍只提供一个没有相关细节的孤零零的军费总数，代表了世界第二大军费支出国和崛起最快的军事力量的“透明度”，称军事专家认为中国的实际军费开支被低估了1/5至1/3，因为武器装备研发经费、抚恤金、进口武器装备及核力量的维持费等开支没有被包括进来。路透社3月5日援引美国负责亚太事务的助理国防部长帮办大卫·赫尔维的话称，“在中国军费增长和不断强硬的海上行为方面，美国依然有对不透明的担忧”，报道表示大量中国军费开支在预算之外，许多军事专家估计中国2013年的实际军费支出有近2000亿美元。美国《外交政策》杂志网站3月7日把中国军力称为“黑匣子”，表示作为中国军队最引人注目的数据，军费预算吸引着大量注意力，但无人清楚这上千亿美元的钱究竟花在哪了。尽管中国军费仍没有美国2015财年4960亿美元国防预算的1/3多，但仍增长显著，且实际开支比这一数目要高几乎没有疑问。

　　资料图：沈空航空兵某旅开展警卫分队训练。