公开讨论美国对华军事战略非常受欢迎,这种讨论特别重要,美国国家安全委员会正在公开讨论阻止中国进攻和在威慑失败时战胜中国的方法。
这种状况在10年前不会出现,当时美国国家安全上层集团蔑视中国的军事能力,认为即使是讨论与中国的军事冲突都是挑衅。认真讨论对华军事冲突可能性不仅将导致更强烈的威慑和保证,误导讨论的方向,而且可能远离中国高层已经开始考虑对美作战的事实。如果华盛顿现在倾向选择吸引中国并平衡其力量的政策,阻止其更进一步的攻势,国家安全领导者必须思考平衡与阻止的方程式。
为填平这一鸿沟,美国国防部发展了全新作战概念――空海一体战(ASB),虽然主要细节仍旧保密,但拼凑起来已经足以表明该政府的方方面面。空海一体战要求美国调整军事地位,操作中主要应把握以下三个要点:一是在中国用来降低美军严重依赖的C4ISR网络战优势的赛博、反卫星和电子战部队的环境下作战,二是海空军部队加强协同击败“反介入”之敌,三是打击中国大陆对抗美国盟军和利益的主要目标。
空海一体战是冷战时期空地一体战的派生物,当时美国国防计划者担心苏军快速蹂躏处于冷战前沿的西欧,空地一体战对苏联摆出了更为激进的姿态,目的是在苏军侵入欧洲之前,使用空地联合部队攻击华约国家和苏联国内的部队。空海一体战也是对作战难题的响应:中国建设了反介入能力,试图阻止美军进入东亚这一传统势力范围,使用铁腕将政治目标强加于邻国。
分析家、拥护者、反对者和国防计划者对空海一体战的争议不断,与空地一体战在美军执行牵制战略多年后出台不同,空海一体战没有军事战略作为支撑。美国只有吸引、平衡、防范中国的政策,以及模糊的概念推动中国成为国际社会“负责任的股东”。但是美军正在计划强迫中国成为世界参与者?这听起来太过牵强,所以美国的军事目标是在与中国的冲突前提下制定的?
分析家T-X-黑姆斯(T.X. Hammes)和埃尔布里奇-科尔比(Elbridge Colby)也卷入了国防计划的争论。黑姆斯反对空海一体战概念,指出打击中国大陆可能导致核扩散,同样指出空海一体战缺乏战略支撑。中国的核立场和原则是未知数,使国防计划和战略结构更具不确定性。菲尔-卡伯(Phil Karber)也认为中国的核弹头比公开的数量要多。美国政府正在削减核武器(动因是追求核武数量平衡),公布空海一体战的部分细节之后,美国领导人正在越来越多地公开讨论打击中国本土。如果你是中国领导人你会作何感想?你可能会要拥有更多的核弹头。黑姆斯转而提出了离岸控制(OC)概念,使用远距离的封锁部队隔离中国的海上贸易,建立海上封锁区把中国舰船控制在近岸地区,作战重心是中国的经济,这是中国共产党合法性的根源。
科尔比支持空海一体战,他相信“经济消耗战”对美国而言代价太大,不一定能够确保美国对中国的军事优势。詹姆斯-霍姆斯(James Holmes)也指出离岸控制战略的弱点,中国海上实力以大陆为基础,机动导弹可以打击美国舰船和日本等地的港口,打击中国大陆目标只能使中国海上力量找到避难所。
空海一体战和离岸控制都能危及中国的政权,而中国共产党都将尽其所能度过难关。中国是陆军强国,必须牢记二战中攻击岛国日本时美国动用了多少兵力,中国是大陆国家,有着极好的战略纵深,同时能够自给自足。虽然中国的边界存在脆弱点,但是美国不会派出地面部队进入中国,而是与中国周边国家合作遏制中国。亚洲的军事由陆军强国控制,一定会用来对抗美国的优势。即使在海上周边地区,海军陆战队也需要在中国周边建立机场和分段投送区。
美军学者H.R. 麦克马斯特(H.R. McMaster)将军最近发表评论,委婉地指出否认技术如何发展,情感、政治等不确定因素都将影响战争,任何与中国的冲突都将是长期的流血冲突,不单单由海空力量决定。麦克马斯特认为盲目推崇技术非常危险,伊拉克自由行动就是例证。中国高层经历文革后能够承受任何痛苦,如果空中力量使中国精疲力竭,那么中国有可能使用核武器。如果美国采用射杀战,这种有限战争也很难预测。
中美竞争可能在其他领域爆发,中国和美国有可能认为直接冲突太过冒险,将会通过代理人之战继续竞争。如果真是这样,那么美国盟国的质量将与美军本身同样重要,美国因此更需要建设合作伙伴关系的能力。在东亚地区美国必须帮助盟国发展“反介入”能力,阻止中国进入他们的领海和领空。同样也要帮助他们建设部队,作为美军的代理人对中国形成现实威胁,在中国东海和南海运行舰船。最后,美国必须考虑如何在不爆发直接冲突的情况下增加中国的成本,同时防范中国增加美国的对抗成本。
在这样的想定中,中国可能与伊朗这样的地区强国结盟,作为代理人与美军作战。中国在中东地区寻求盟友维护中国利益比在全球投射军事力量要便宜得多,美国却要考虑用全球盟国检验中国的雄心,减少爆发大战的可能。(战略网/唐宣)