关于贯彻省人民政府办公厅《关于山西省社会保障卡建设指导意见》的通知

2014年02月06日 14:41:04 来源:山西省人社厅访问量：298次

各市人力资源和社会保障（劳动保障）局：

为了更好地贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于山西省社会保障卡项目建设的实施意见》（晋政办发[2010]107号）文件精神，按照“联名发卡、首发免费，统一制卡、分级发卡，城镇先行、覆盖农村，医保起步、逐步扩容，集中谈判，划片实施、试点先行、两年覆盖”的思路，建设省级集中的社会保障卡管理系统和省、市两级社会保障卡应用平台，全面推进我省社会保障卡建设。现就有关问题通知如下：

一、加强组织领导。各市人力资源和社会保障局作为当地社会保障卡建设主体，一定要把社会保障卡的应用工作摆在重要位置，列入议事日程。要成立社会保障卡建设领导组，健全工作机制，建立专门的工作队伍，制定切实可行的贯彻实施意见和方案。明确任务，落实责任，精心组织，抓好落实。各市信息化综合管理机构（信息中心）作为社会保障卡建设的具体实施部门，要加强与相关部门、单位的沟通，特别是与省厅选定合作银行在全市范围内的协调配合，及时协调解决工作中遇到的问题。要建立工作进度月报制度，每月10日前将本市上的工作进度书面报送省厅。要加强宣传，提高社会公众对社会保障卡的认识，为社会保障卡建设与应用营造良好氛围。

二、明确目标任务。按照晋政办发〔2010〕107号文件的总体要求，紧紧围绕全省人力资源社会保障工作会议精神，要在省直、太原、大同、长治市先行试点的基础上，从医保起步，全面启动社会保障卡建设工作。今年上半年要完成省、市两级社会保障卡应用系统和医疗保险异地结算平台建设；根据对各市业务系统的评估结论，运城、临汾、朔州市要在4月底前完成业务系统接入改造，上半年启动发卡；阳泉、晋城、晋中，忻州、吕梁市务于9月底前完成业务系统升级改造工作，下半年启动发卡。年底前各市都要实现社会保障卡在社会保障、金融支付等领域的应用。

三、落实建设资金。省厅为各市配发用于部署社会保障卡应用系统的软、硬件设备，社会保障卡服务窗口计算机、打印机、扫描仪等办公用品，并为定点医院和定点药店各配发一台读卡器。各市要积极协调当地财政做好建设资金的筹集工作，以“金保工程”二期立项为契机，加大对业务系统的资金投入力度，加快社会保障卡服务窗口建设和业务系统接入的升级改造步伐，确保社会保障卡应用。同时要加强与省厅确定合作银行的协调配合，利用合作银行优势，推动“金保工程”建设工作。

四、做好数据采集。按照《山西省社会保障卡建设数据采集规范》的标准要求，结合今年目标责任制确定各市的制卡数量，尽快从社会保险各业务系统中导出制卡数据，通过硬盘、光盘等存储介质报送省社会保障卡管理中心。省社会保障卡管理中心通过对全省数据集中进行转换、清洗和比对后，合格数据进行集中制卡，不合格数据反馈进行重新核对、纠正，纠正后再次上报。各市要及早安排，按时完成制卡数据的采集报送，以便省厅统筹安排数据比对制卡工作，确保社会保障卡按时发放。

五、加强窗口建设。按照《山西省社会保障卡业务窗口建设规范》要求，尽快建立社会保障卡综合服务窗口，由信息化综合管理机构（信息中心）负责管理；并在各经办机构开设社会保障卡业务办理窗口，为参保人员办理社会保障卡业务。省厅还将协调合作银行在当地服务网点开设社会保障卡业务窗口，办理与社会保障卡相关的金融业务。

六、加快系统接入。按照《山西省社会保障卡总体建设方案》（晋人社厅发[2011]5号）、《关于开展社会保障卡建设试点工作的通知》《晋人社厅发[2010]156号》文件精神，结合省厅对各市就业和社会保险业务系统接入评估报告，各市要积极开展业务系统接入的升级改造工作，尽快将业务系统接入社会保障卡应用平台。对业务系统升级改造难度较大的市，今年三季度前必须完成职工和居民医疗保险业务系统接入工作，实现社会保障卡在医保的应用。

同时，要提前做好用卡环境建设的各项准备工作，数据中心机房要预留服务器和网络设备安装的机位，将“金保工程”网络连接到各社会保障卡服务窗口和服务网点；按照便民惠民原则，各合作银行应健全城乡服务网点，方便参保人员的缴费和待遇领取；按照省厅下发的《关于社会保障卡读卡器选型的通知》（晋人社厅函[2010]670号）文件要求，要认真组织好社会保障卡应用系统部署、定点医疗机构读卡终端的部署、更换工作，切实做好社会保障卡的发放工作。

各市务于3月30日前，将社会保障卡综合服务窗口和业务办理窗口的地址、联系人、联系电话以及定点医疗机构名单等情况一并报送省厅。在工作中遇到困难和问题，请及时与省社会保障卡管理中心联系。

联系人：史一然

联系电话：**** 138****1788

电子邮箱：syr0****@yahoo.****

二〇一一年三月九日