忻州市教育局
关于静乐县高家村小学教育现状的
调 查 报 告
11月22日市局赵局长会同静乐县委书记杨存虎、分管教育的政府副县长李永成、县教育文化广电体育局局长李全厚一行等20余人走访了市局扶贫联系点静乐县杜家村学区所属高家村小学,通过走访家长、老师和村干部,了解了该村教育现状,现就有关情况报告如下:
一、基本情况
高家村位于静乐县西北部忻保公路线上,于宁武县毗邻,按行政区划隶属于该县杜家村镇。全村农业人口为426人,总户数为126户,是一个典型的以农业为主的贫困小山村。当地既无矿产资源可供开采,又无厂矿企业,村民主要以种植业为主要生活来源,农闲时外出务工以维持生计。户均年收入约5000余元,基本停留在刚脱离温饱阶段。
二、校舍情况
2005年该县利用义务教育专项工程款为该村新修现址,具体为:
教室:平房三间,其建筑面积为10m×6m×3.5m=200平方米,为砖混结构,外墙为祼墙,门窗为铝合金结构。此三间教室当中,一间为教师办公兼宿舍,另两间为学生专用教室。学生课桌为木质双人桌,数量为11张。
操场:教室正前方为一长10米,宽12米的混凝土硬化操场,地势较为平坦,可供学生课余活动之用。学校东侧为该村村委会办公室。村委办公室后面场地与学校操场连为一体,内设篮球场一个。
三、受教育程度
(一)师资情况
该村地处杜家村镇边缘,由于地理位置关系,年轻教师不愿前往该村任教。早年间由本村一位张姓老师坚守直至退休。后来有将近四年的时间无法派出任教老师,故此段时间该校处于关闭状态,为此该村有5户人家为了各自孩子求学先后外迁它村。从2008年起,学区从该村历年来毕业的大专生中选拔了冯永军老师作为本村小学临时代课教师,至此高家村小学才恢复办学。
(二)适龄儿童入学情况
目前,除三至六年级学生在离该村约3km距离的磨管峪中心校就读外,该所小学在校学生数为16名,包括:一年级3人,二年级4人,其余9人为学龄前儿童。教学模式为三级复式制。
(三)入学率、巩固率和升学比例
日前适龄儿童入学率达100%;据不完全统计,因部分学生家长家庭困难,有6人中途辍学,未能完成小学学业,巩固率为81.5%;尽管办学条件有限,但同学们的学习积极性很高,家长朋友们普遍对自己的孩子抱有极大期望值,对教育的重视程度很高。据了解,近三年来该村普通高校毕业生数约7-8名。经现场询问,小朋友们认知能力还是蛮高的,对教室内外标语、条幅、牌匾中的汉字熟记如流,这令人难以置信。
四、经费投入
由于当地经济发展相对滞后,村里基本无任何经济收入,集体经济全无,学校运转仅靠上拔公用经费勉强维持,只能解决办学所必需的教材、电费及燃煤问题。其它方面的开支基本无资金支持,教学条件的改善及校舍维修根本无法展开。
五、当地劳动力素质
经进村入户调查得知,青状年人群中初中以上学历占有比例相当低,仅为38.5%。这样的劳动力水平明显偏低,根本不适应农村小康建设的需要,普及农村劳动者素质任务相当艰巨。
六、调查结论
1.撤并学校的可能性基本不存在。
该村距镇中心校约4km,距该村最近的磨管峪中心校也有3km之遥,如将1-2年级学生并入磨管峪中心校,一者该中心校学生容量有限,目前几近饱和;二者由于学生年龄偏小,管理人员配备不足,学生自理能力差,不易监管;三则本地基本没有住宿校招收一二年级学生的例子,况且家长也不会接受此等做法。
调查期间,曾有人提出采用校车接送学生的办法,思考良久,也不太切合实际,究其有因主要是:购车经费、司乘人员的雇用、培训等一系列问题,是目前公用经费所不能承受的。
2.加强该校建设,立足长远,扩大办学规模。
在无法实现撤并学校、接送学生在外就读的情况下,只有走发展该校教育这一条路子。具体为:
(1)加强校舍建设工作。对该校现有教室进行内外装修,外墙抹面,房顶补漏,构筑围墙、大门,关注校园安全。
(2)加强师资力量。在条件允许的情况下,选派中年教师到该校任教,在工资待遇上予以适当倾斜,坚定其长期从教的决心。当前,应当从培训该校冯老师入手,使之尽快成长为一名合格的人民教师。
(3)加大资金筹措力度。由县、学区、村委三级联动,加大教学辅助设施的投入,同时解决临时代课教师工资偏低的问题。
2011年11月28日