辉煌成就：发展农村义务教育的“民心工程”

　　亲历者说 

　　“农村校办学条件一年比一年好”

　　我叫李承宽，是青海省大通回族土族自治县教育局局长，土生土长的大通人。干了这么多年教育，我眼看着国家对农村娃娃的教育问题一天比一天重视，农村学校的办学条件一年比一年好，也目睹了农村教育一年好过一年的巨大变化。

　　当了将近4年的教育局长，我可以坦率地说，正是因为国家在义务教育经费投入方面有了很好的保障机制，现在，农村娃娃们上学的路平顺多了，你不知道，这为我们做农村教育工作不知免去了多少苦口婆心的劝说，减掉了多少东挪西借的烦恼。现在，农村教育工作做起来省心多了。

　　我们时常把孩子比喻成花朵，可是，要想让每个花朵都能开得鲜艳夺目，那就得不断地撒播阳光雨露，时常提供最充足的养料，给予最全面的呵护。那么，教育无疑就是培育这些“花朵”的最好营养。

　　但前几年，为了让娃娃们上学，我们的教育干事、乡干部、村干部天天往山里跑，哪怕是磨破嘴皮子，只要把家长劝醒了，答应送娃娃念书，那就是我们最开心的事情。

　　下乡跑路谁都不怕，想方设法劝人也不怕，怕就怕我们一张口，家长们先喊娃娃上学买不起书、交不起学费。不是他们不想让娃娃念书，实在是那低檐陋舍的，手里确实没有多余的钱。

　　2005年，国家出了一个“两免一补”的文件，对义务教育经费投入机制进行改革，还要把它纳入公共财政保障范围，将免除义务教育阶段学生的教材费和学杂费。这是一个好消息啊，这就意味着，农民的担子减轻了不少。

　　“啥钱都不收了，娃娃直接去上学就行”的消息，把大通的老百姓，尤其是偏远山区家里条件差一些的农民高兴坏了，也乐坏了那些为缺钱而辍学的娃娃们。“全免费”的政策，保证了县里贫困家庭的孩子都能够顺利地接受义务教育，以前那种因为家里没钱交学费，孩子上学“来一年，辍一年，半半拉拉混一年”的现象彻底杜绝了。

　　自从国家把义务教育纳入公共财政保障范围后，我们县的教育公用经费保障一年比一年水涨船高，达到了国家制定的全国农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。今年，我们县的义务教育生均公用经费农村初中已达到882元、小学达到653元，县镇初中达到860元、小学达到640元。

　　5年来，大通县共实施农村初中校舍改造、中小学校舍安全工程、农村薄弱学校改造等各类建设项目130多项，新建校舍31万平方米，完成固定资产投资4.8亿元。现在，农村最漂亮的建筑就是学校了，在这样的好环境里上学，娃娃们学习的心劲儿一个比一个强，教育教学质量、办学效益的提高也自不待言。

　　每次回老家，常听乡亲们感慨：“现在政策这么好，再也不必为娃娃的上学熬煎了。”这是他们发自心底的真切感受。（记者 王英桂 采访整理）