忻州市人力资源和社会保障局

关于进一步提升社保卡服务能力的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、五台山风景名胜区组织人社局，各合作银行:

为进一步提升社会保障卡(以下简称社保卡)的管理和应用水平，强化社保卡服务标准化、规范化、便捷化，面向群众提供更加高效、便捷、安全的用卡服务。现将有关工作事项通知如下:

一、工作目的

以劳动力建档立卡数据采集为工作机遇，优化社保卡服务，推广制发第三代社保卡，补查社保卡工作短板，进一步压缩制发卡周期，促进电子社保卡签发应用，拓展实体社保卡应用，增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

二、工作安排

（一）第三代社保卡进入规模发卡阶段。为了深化社保卡在人社领域以及其他政府公共服务领域的应用，现我市新申请批量制卡、零星制卡及补换卡统一制发为第三代社保卡。在零星制卡和补换卡工作中，应由群众自愿选择制卡银行，各制卡银行要做好第三代社保卡制发工作，各县（市、区）人社局要对各合作银行进行有效监管，确保第三代社保卡的新增发卡、到期换卡和遗失补换卡工作的正常有序开展，切实保障群众持卡用卡权益。尚在有效期内的社保卡，按照卡的生命周期自然过渡到第三代社保卡，不得组织仍在有效期的社保卡集中换卡。

（二）抓住劳动力建档立卡机遇，查补工作短板。各县（市、区）人社局要以建档立卡工作为契机，积极协调合作银行，对开展劳动力建档立卡数据采集的工作人员，做好社保卡有关情况的排查事项培训，查补工作短板。

1、补全社保卡制发短板。为了提高持卡人群覆盖率，降低社保卡“封存”率，各县（市、区）人社局与合作银行要结合本地区社保卡的发放和“封存”情况，对照“封存”卡名单(市局将通过专网FTP转发各县（市、区）人社局社保卡窗口)，对本地区劳动力建档立卡对象逐一摸底，排查是否制作和领取社保卡、是否激活社保卡的社保和金融功能，要及时做好制发卡和社保卡的社保及金融账户激活工作。对“封存”卡名单中不属于劳动力建档立卡数据采集对象的，各县（市、区）要与合作银行加大工作力度，积极联系本人或单位领取并激活社保卡。对已制出的社保卡做到早发快发、应发尽发。

2、促进电子社保卡签发应用。各县（市、区）人社局与合作银行要对本地区劳动力建档立卡对象逐一摸底，排查是否签发电子社保卡，积极帮助群众签发电子社保卡。各县（市、区）要确保2020年底，不低于25%的持卡人签发电子社保卡，普遍应用电子社保卡的线上身份认证、就业人才服务、社保信息查询、人社业务缴费、就医购药结算等业务场景，与交通出行、公用事业、小额支付等场景结合，推进在入园、入馆、出行等方面的应用。

3、推广“民生山西”手机应用服务。各县（市、区）人社局与合作银行要对本地区劳动力建档立卡对象逐一摸底，排查是否下载和使用“民生山西”手机应用软件，主动帮助群众下载、注册、讲解“民生山西”手机应用，积极宣传人社业务线上服务内容。

（三）进一步压缩制发卡周期。各合作银行要严格控制发卡周期，确保批量制发卡周期不超过30个工作日，零星制发卡实现“立等可取”，至多不超过5个工作日。各县（市、区）人社局要做好监管工作，切实保障群众持卡用卡权益。

（四）提高社保卡窗口和“一站式”服务网点服务水平。各县（市、区）人社局要按照《山西省社会保障卡综合服务窗口工作人员行为管理制度》和行风建设要求，加强社保卡服务窗口管理。各合作银行要严格遵守《山西省社会保障卡“一站式”服务网点建设规范》，加强社保卡“一站式”服务网点管理。各社保卡服务窗口和银行的社保卡“一站式”服务网点，要确保实现零投诉，要提供建档立卡数据采集服务，要提供未成年人相片自助采集服务，确保未成年人制卡“立等可取”。各合作银行要为行动不便的群众提供上门服务，增强群众满意度和获得感。

三、工作要求

各县（市、区）人社局与合作银行要组织相关部门成立工作组，提高工作认识，紧抓全省劳动力建档立卡工作机遇，对未发卡重点区域、重点企业单位、重点人群加大排查力度，力求工作无遗漏、速办结、细汇总，有效提升社保卡服务能力。要建立工作台账，及时汇总排查情况、及时办理有关业务、及时向群众反馈办结信息。市局将在日常工作中，结合行风建设工作等，通过实地、电话等方式对各县（市、区）工作情况进行抽查，对存在问题较多的县（市、区）进行重点检查。对抽查和检查中发现的问题，相关县（市、区）与合作银行限期整改。

工作中如有问题，请及时与市局信息中心联系。

联 系 人:李斌、李星

联系电话:****

附件：山西省社会保障卡综合服务窗口工作人员行为管理制度

忻州市人力资源和社会保障局

2020年3月26日