居民防空防灾应急手册

居民防空防灾应急手册

第一章  人民防空的权利和义务

1、《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？

2、人民防空主管部门有哪些职责？

3、平时应怎样参加人民防空建设？

4、战时应如何参加城市人民防空袭斗争？

5、人民防空的基本措施的哪些？

6、担负城市应急救援任务的单位有哪些？

7、和平时期还要重视人民防空建设和人民防空教育吗？

8、学习防空、防灾的应急知识和技能有什么作用？

第二章  居民在高技术空袭时的防护知识和技能

1、高技术战争有哪些特点？

2、高技术常规空袭的航弹和导弹弹头有哪些种类？对居民生命财产安全有哪些危害？

3、高技术战争中精确制导武器通常袭击哪些重要经济目标？我们附近可能被袭击的目标有哪些？

4、城市遭巡航导弹空袭时，居民应怎样防护？

5、人民防空在现代防敌侦察中有什么作用？居民应如何行动？

6、电子干扰对居民有什么影响？居民在防电子干扰方面应注意些什么？

7、居民在战时的主要防空行动有哪些？

第三章  居民应学会的核、化、生防护技能

1、高技术局产战争还存在核爆炸的阴影吗？

2、未来战争中核武器对居民的危害有哪些新特点？

3、核辐射对人员有哪些危害作用？

4、核爆炸时应怎样进行防护？

5、在放射性危害地域的防护方法有哪些？

6、什么是脏弹？脏弹的危害有哪些？

7、核电磁脉冲对居民生活有什么影响？

8、在日常生活中居民会遇到哪些辐射危害？

9、如何发现辐射危害？

10、辐射危害的大小是如何度量的？

11、为什么有人将生物战剂称作“穷国的原子弹”？

12、应如何认识生物战剂的潜在威胁和危害作用？

13、生物战剂使人员感染致病的途径有哪些？

14、应怎样防止被生物战剂感染？

15、注射疫苗能彻底防止生物战剂感染吗？

16、生物战剂污染地域居民能察知的直接征候有哪些？

17、怎样对疑似生物战剂污染的住房、衣服和家具进行消毒灭菌？

18、为什么要重视对生物恐怖的防护？

19、收到可疑信件或包裹时应当怎么办？

20、化学武器袭击与化学事故、煤气中毒与食物中毒有哪些异同点？

21、“一战”时的化学开器还有现实意义吗？

22、常见的毒剂有哪些？

23、遭受毒剂危害的信息途径通常有哪些？

24、通过染毒或放射性沾染地段时应怎样进行防护和行动？

25、发现上风方向有大面积毒云或可疑云团飘来时居民可采取哪些应急防护措施？

26、眼睛进入酸、碱、毒剂等异物时应怎样处理急救？

27、怎样做才能正确地消除毒剂液滴污染？

28、人员吸入毒剂时应如何急救？

29、人员食入中毒时应如何急救？

第四章  居民在常见灾害中的应急防护方法

1、可能遇到的火灾有哪几种类型？

2、烟头能引起火灾吗？

3、火灾对人员的危害有哪些？住宅失火时应如何行动？

4、在地下工程中遇到火灾时应如何行动？

5、乘坐地铁时遇到火灾怎么办？

6、常见的灭火器和灭火方法有几种？它们分别适合扑灭什么“火”？

7、当发现从火灾现场抢救出来的人员已停止呼吸时应如何进行救护？

8、地震灾害中，常遇到的几个名词是什么意思？

9、“×月×日×时×地要发生地震”，这种说法可靠吗？

10、在城市，地震与空袭造成的后果有何异同？

11、地震发生时，室内人员应如何应急防护行动？

12、地震发生时，室外人员应如何应急防护行动？

13、地震发生时，汽车内人员应如何应急防护行动？

14、家庭对可能发生的地震应当休憩哪些应急准备工作？

15、震后被困埋在废墟中时应如何采取求生行动？

16、震后幸存人员应如何救助被困埋人员？

17、对压伤、捽伤人员应当如何进行现场急救？

18、地铁或地下建筑中突然停电时居民应如何行动？

19、如何避免雷击事故的发生？

20、对触电人员应如何进行现场抢救？

21、发现家庭液化石油罐泄漏时怎么办？

22、发现家人或邻居煤气中毒时怎么办？

23、冬天人员在房间或地下室呆久了感到头晕不舒服怎么办？

24、迁入装修的住房时应注意哪些问题？

25、如何避免高空坠落事故的发生？

26、大风天气外出时，人员应如何避免意外伤害？

27、遇到浓雾或扬沙天气应如何避免交通事故？

28、下雪天出行应注意些什么？

29、怎样预防泥石流灾害？

30、如何防止城市地下工程进水？

31、对溺水人员应如何进行现场急救？

32、大型集会活动中怎样避免自身受到意外伤害？

33、高致病性禽流感发生时如何确保安全食用禽类食物？

34、什么是信息灾害？居民怎样才能避免受到信息灾害的危害？

第五章  居民如何利用人防措施进行防护

1、人民防空警报是如何规定的？

2、防空警报是怎样发出的？居民应急响应的作用是什么？

3、国家发布战争动员令后居民应做好哪些人民防空应急准备工作？

4、防空和防灾应急背包里应携带哪些物品？

5、听到防空预先警报时应如何行动？

6、听到空袭警报时居民应如何行动？

7、城市防空警报声通常来自哪里？根据您的活动情况，您在哪些位置时可能听不到警报声音？

8、在战时或遇到重大灾害时，居民通过哪些渠道可能获得人员行动的可靠信息？

9、人防工程有哪些防护功能？在城市灯光管制时，全家人到达离家最近的人防工程中部大约需要多长时间？

10、人防工程和普通地下室有哪些不同？

11、听到警报后如何做到快速进入人防工程？

12、在人防工程内掩蔽居信时应注意什么？

13、如果您被指定为社区人防负责人，战时应做哪些工作？

14、如果人防工程中无照明电，您和您的近邻应做哪些行动？

15、临战动员阶段，居民怎样才能将住宅改选成简易的人员掩蔽工事？

16、保护牲畜免受“化、生、放”战剂伤害应采取什么措施？

17、战时和灾害中应怎样储存、保护食品和水，才能避免“化、生、放”战剂污染？

18、居民在爱护人防工程、人防设施方面应做些什么工作？

19、居民使用人防工程的应急训练内容主要有哪些？

20、城市疏散是什么意思？居民在什么情况下需要疏散？

21、什么是临战疏散？指定参加临战疏散的居民应做些什么工作？

22、临战疏散地域和防灾疏散地域有什么不同？居民应如何建立临时庇护所？

23、在高技术空袭条件下城市哪些地方相对安全？

24、什么叫紧急疏散？居民实施紧急疏散行动中的注意事项有哪些？

25、应怎样选配合适的防毒面具？

26、工业过滤式防毒面具对哪些化学有害物质的防护效能最好？

27、市售劳动保护服有哪些类型？都能用来防毒吗？

28、自制的简易防护器材有哪些类型？使用时要注意些什么？

29、应当怎样帮助老人和儿童脱离有毒或火灾区域？

30、城市遭空袭后，居民应如何识别人防专业队设置的“化、生、放”染毒区或沾染区标志牌才能避免遭受二次伤害？

31、当从疏散地域回家得知小区曾有污染云团通过时，应如何对家庭进行清洗消毒？

第六章  社区人防组织与人员心理防护

1、社区群众防空组织的工作有哪些？

2、居民在除空袭后果或灾害后果方面的基本任务是什么？

3、战时居民应怎样支持和配合人民防空主和部门实施的交通、通信、灯火、治安、物资金等管制？

4、什么是心理防护？在人防建设和防空应急训练中居民应怎样提高自段的心理素质？

5、在高技术战争条件下，居民应从哪些方面提高自忆的心理承受能力？

6、灾后或空袭后，如何快速找知失散的亲人？

7、对炸死、毒死、发病的牲畜和鱼应如何处理？

8、在高技术战争条件下的城市防空中，居民应怎样遵守人民防空纪律？

9、在人防工事隔绝居住条件下，对待蔽人员的组织指挥及心理防护包括哪些内容？

10、人员正常生活时每天需要多少食品和饮水？

11、下表列出的是国外民防资料中关于驾车应急疏散时应携带的物品，对此您受到什么启发？

12、居民的家庭防空、防灾应急计划应包括哪些内容？

13、社区防空防灾骨干及志愿者的任务有哪些？

14、社区为什么要组织自己的人防综合专业队？它在防空、防灾应急中的基本职责是什么？

第一章    人民防空的权利和义务

——人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业……

1、《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？

答：居民人民防空的权利——人防法规定：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利。这包括获得人防信息咨询、疏散指导、工程掩蔽或紧急救援帮助的权利，接受人防教育的权利，个人投资人防建设享受国家或城市规定的优惠政策的权利等。

居民人民防空的义务——人防法规定：一切组织和个人都必须依法履行人民防空义务，包括按规定建设防空地下室，根据需要参加人防专业队，遵守人民防空管制规定，不占用人防通信频率，不损坏人防设施或工程出口堆放杂物，不在工程内部乱倒废物，影响工程使用等。

2、人民防空主管部门有哪些职责？

    答：人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专门办事机构。人防办的职责是利用各种方式教育、训练居民，使居民学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能；建设人防设施并进行防空准备；有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。

3、平时应怎样参加人民防空建设？

答：居民应按照“人民防空法”的要求，自觉学习人民防空知识和防护技能，并尽量在各种灾害事故和应急事件中运用提高。平时要熟悉住地附近的人防工程，爱护人防设施，关心人防建设，符合条件的人员要积极参加人防专业队的训练。以不断增强国防观念和人防意识，提高自身对空袭，灾害的心理防护能力和应急防护技能。

4、战时应如何参加城市人民防空袭斗争？

答：在未来反侵略战争中，人民战争仍是克敌制胜的法宝，只是人民群众支援战争的形式发生了变化，而不再只是过去的人人积极参军，车轮滚滚支前。今后，除人力、物力的资源外，更需要广泛进行科技动员，根据敌人袭击所使用新武器的特点，积极研究新装备和器材，以提高我方“新三打三防”的能力。

现代战争中，居民支援战争、参与作战形式包括：坚守岗位、克服困难、加紧生产、保障战场的物资弹药供应，自觉遵守防空信息管制规定，隐蔽我方重要目标，协助搜集侦察敌方信息，攻击扰乱敌方信息网络；直接或间接地参加高技术军事装血的强制维护和研制；灵活、主动地和敌人的宣传战、心理战作斗争，保障我方政治、经济生活在和社会秩序稳定；当敌人踏入国土后，协助民兵袭扰疲惫敌人，分散消耗敌方人力和物力等。

5、人民防空的基本措施的哪些？

答：为减少居民在未来空袭斗争中的生命财产损失，国家在人民防空方面采取以下措施：

（1）规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合防空斗争。

（2）建立人防警报、通信系统、及时指导居民防护。

（3）建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位置。

（4）组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。

（5）普及对各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。

（6）人防机构平进协助居委肢、村镇、企业、社区制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。

6、担负城市应急救援任务的单位有哪些？

答：一般城市都有各种应急救授单位，如：消防、医疗急救、抢劫及遇难救助、生、化事故应急救援、疾病预防控制中心，地震应急、交通事故应急、电力应急、供气遇险抢修等。这些机构都设有值班应急的专业人员，是和平时期各行业的应急救援组织，其特点是，只侧重在事故发生后开展专业性救援。

人防机构参与平时应急救援的内容及特点包括：（1）在多点名多种灾害事件同时发生时，协助政府全面协调救援力理，重点参加人员搜救行动及指导居民防护；（2）在灾害危害区和功能影响区，对居民进行防护技能、生存技能和心理稳定方面的行为指导；（3）防护应急的教育宣传应全面考虑居民可能遇到的各种伤害，在各类突发事件中具有通用性。

7、和平时期还要重视人民防空建设和人民防空教育吗？

答：我国党和政府今后任务的重点是贯彻党的十七大精神，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会胜利而奋斗。但我国也面临着现代技术，特别是高技术条件下局部战争的威胁，而且空袭和反空袭已成为现代战争的主要作战样式，所以，城市防空，居民防空作为国防建设的一部分，已成为世界各国的共识。此外，类似唐山地震、美国“9·11”事件、东京地铁沙林事件，深圳危险品仓库爆炸事件，都可能突然发生。为提高我国居民的安全水平，党和政府对此非常重视，在2000年11月召开第四次全国人防会议，国家颁布了《人民防空法》。自治区也颁发了《人民防空实施条例》，强调人防建设要长期准备，平战结合，以此作为人民防空建设的依据。

居民集聚地已成为甘心恐怖分子袭击目标：美国“9·11”一路领先发生在世贸中心；日本东京沙林事件发生在地铁上班时；莫斯科轴承厂人质事件发生在剧院看戏时；土耳其伊斯担布尔大教堂爆炸发生在居民祈祷时。

8、学习防空、防灾的应急知识和技能有什么作用？

答：事实证明，在遭受战争战争空袭或灾害袭击时候，居民常常是多数人同时、同地受伤、中毒、甚至死亡。此时，一般不能有完全健康的幸存人员专门施救，外面救授力量又通常不能及时到达。所以第一时间施救者（包括救助自己和救助其他受伤人员）往往都是自己。此外，在溺水、吸入高毒剂造成窒息，或某些原因造成创伤，动脉出血不止等情况时，如不紧急救护，几分钟内就会死亡。

   因此，对于每个居民，无论从事什么工作，无论男女老幼，都应该学习一些自救自防的技能，学会充分利用现场条件和所掌握的救护知识，进行防护、自救、互救，如止血、包扎、骨折固定，对于心跳、呼吸停止的伤员就地采取心肺复苏等。

    文明社会，文明社区，人人都积极学习防空防灾，应急自救的知识和技能，将极大地增加居民在空袭或灾害面前的生存机会。

1分钟内可导致人员丧命的几种症状

缺氧

沙林急性中毒

人员大量出血达到总血量的25%-30%

应急救授应掌握的一般原则

（1）通过呼唤判断被救援人员意识是否清醒，并设法使其迅速脱离危险区；

（2）被救援人员呼吸困难时，设法打开其呼吸道，保证呼吸畅通；

（3）被救援人员呼吸已停止，应立即实施人工呼吸；

（4）恢复血液循环；

（5）采取止血措施；

（6）在实施急救的同时，让其他人打急救电话，向医疗救护单位求授。

第二章  居民在高技术空袭时的防护知识和技能

——高技术战争是指大量使用高技术武器装备，在核化，生威胁下进行的信息战争，敌人能从侦察卫星……

1、高技术战争有哪些特点？

    答：高技术战争是指大量使用高技术武器装备，在核、化、生威胁下进行的信息战争。海湾战争，科索沃战争及伊拉克战争目前都被看作是高技术战争的基本模式。

    其特点可归结为：

    （1）战争中使用大量高技术武器装备的信息化战争。

    （2）作战时间短、危害时间长。海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争都只有几十天。过去两次世界大战、抗美授朝战争等都进行了几年甚至十几年。其主要原因是，一方面是高技术装备的应用使用预定的作战目标更容易实现；另一方面由于战争消耗大（伊位克战争中，美军每天平均耗费几十亿美元），也必须尽快结束。同时，由于精确打击主要以炼油厂、化工厂、关键桥梁、涵洞、电厂、通信中心和指挥协调网络等为目标，这些基础设施受打击后会造成城市功能瘫痪，且一般在短期内不易修复；遭袭后，泄漏的有毒有害物质，贫铀弹、烟尘、碎片等会造成空气、水源、地面等的多重污染，因此战争对环境的危害时间很长。

    （3）城市局部遭袭，但居民受到危害却很广泛。因为电厂被炸，将会造成大范围断电，影响可能是全市性的，可能造成停电、停水、停照明、停产、停防空警报等；大型工厂被在破坏，原料、产品、上下线物资供应影响，会立即波及全省、全国，产生全局性影响；被炸后的火灾、空气烟雾、水域和土壤污染、鱼类和农作物污染及未爆炸弹和地雷的威胁，都将在大范围内长期影响居民生活，另外，敌人轰炸和干扰我方电子设备和无线通信，用假电台和网络进行蛊惑宣传，会导致居民的信息混乱，其造成心理危害的范围要比直接空袭地域大得多。

2、高技术常规空袭的航弹和导弹弹头有哪些种类？

   对居民生命财产安全有哪些危害？

    答：航空炸弹因制导方式、引信种类、打击目标的不同，分为许多种。导弹因发射平台，打击目标、制导方式、飞行距离的不同也分许多类型。但袭击目标的毁伤程度主要决定于炸弹，导弹弹头的装药类别和引信种类。居民除核、生、化武器外还应了解各种常规弹药怕袭击效果，包括机械损伤、压伤、震伤、烧伤、窒息、电磁辐射外照伤害和扰乱思想的心理伤害等。

3、高技术战争中精确制导武器通常袭击哪些重要经济目标？我们附近可能被袭击的目标有哪些？

    答：近年来的几场高技术局部战争表明，除军事目标外，一些经济目标，如：电站、炼油厂、油库、水库、车站、码头、机场、桥梁、通信广播、电视台、机械制造厂、电子设备制造厂、化工厂等几乎是精确制导武器无可争议的袭击目标。精确打击这些目标的要害部位、惟一设备，控制中心或特殊工艺车间，能使该经济目标迅速失去生产功能。每个居民或社区都要知道住地附近有上述哪些可能被打击的目标，以判断防空袭时的安全部位。

4、城市遭巡航导弹空袭时，居民应怎样防护？

答：巡航导弹是将有空气喷气发动机和弹翼的导弹。它能按一定速度飞行，且可从地面、空中、水面和水下各种平台发射；没有飞行人员伤亡的风险，也不必担心经过他国邻空的麻烦，能灵活机动地打击目标；能从一两千公里之外发射、低空飞行、雷达难发现，可隐蔽地打击目标；有较高的命中精度。所以，首次空袭时它总是“当头炮”。美军从“沙漠风暴”行动以来，巡航导弹几次都参加了第一次打击。

“战斧”巡航导弹性能点评:该导弹是一种由潜艇、舰艇或飞机发射的全天候巡航导弹。航程1112~1297公里，弹头重454公斤，飞行最大时速891公里，最大高度30公里。其截面积小、飞行高度低，使用涡轮风扇发动机发热量小，不宜被雷达和红外线探测。新型的“战斧”式巡航导弹采用卫星制导式，并配有电脑处理的地形跟踪程序，可先由该程序引到目标区域，然后再由一个目标匹配成像系统引导打击具体目标。

居民防巡航导弹首先要有足够的心理准备。受巡航导弹空袭，预先警报的时间很短，甚至很难发出空袭警报。居民防空训练中要把闪光当成附近马上有爆炸的信号，闪光越亮，表明炸点越近，此时应立即进行防护。

5、人民防空在现代防敌侦察中有什么作用？居民应如何行动？

答：现代侦察手段很多，能根据城市目标发射出的电磁波，目标的外表形状及温度分布、震动噪声、废气废液排放情况和其位置坐标等确定对方目标的定位信息。尤其是平常使用的无线通信设备发出的信号，其数量多、影响大、敌人搜索、截取这些信号，经过分析、识别，就可判定我方目标的位置及性质，选定打击目标。

现代防空袭中居民也要重视防侦察。居民防侦察应在人防部门指导下进行，如参加：（1）转移重点设备，改变其位置特征；（2）用涂料、金属网孔板等改变物体表面电磁波吸收反射特性；（3）用加热、致冷或隔热办法改变目标温度特征；（4）用吸收废气、废液或改变排泄口位置的办法，以改变目标排污特征；（5）用烟尘、砂尘、烟幕遮盖，以减弱或模糊目标的识别信息；（6）遵守城市战时无线通信的应用；（7）对重点目标的功能，用途及人防性能参数保密等。可见，社区居民开展防侦察工作是必要和具有很大潜力的。

侦察卫星侦察高度、侦察范围数据：一颗运行在高度为150公里轨道上的侦察卫星能“看”几千甚至上万平方公里范围内的地面景物，能在白天和夜间侦察，也能在云、雨、雾等不良条件下进行侦察，并可定期或连续监视某一个地区及对同一个目标进行反复侦察。美国“发现者”—11照相侦察卫星，可以探投影到地面上每小时以2.4~107公里速度运动的目标，定位误差仅为3米。也就是说，一旦你开着轿车上了路，卫星就能随时知道你的位置。

6、电子干扰对居民有什么影响？居民在防电子干扰方面应注意些什么？

    答：大家知道，在飞机起降时不允许使用手机。原因是手机发射的电磁波会干扰飞机导航的电磁波，影响飞机与地面的正常通信，这就是一种电子干扰现象。电子干扰属于“软杀伤”，危害时间短，危害范围广（电子干扰飞机能影响几百方公里的范围）。战时，敌人可利用这种办法降低我方雷达、导航、遥测及通信等所有无线电信号的效果，手机、车载移动通信、收音机、电视信号等也都会受到干扰，并在短期内失效。居民能感知的结果有：人防遥控的防空警报不响和乱响，住地附近突然出现电视、通信、计算机故障等。这就可能是电子干扰，意味着大规模空袭即将来临。此时要停止使用遥控、遥测电子设备，关闭手机等。做好防空准备，密切注意人防信息的发布。

7、居民在战时的主要防空行动有哪些？

答：城市转入战时紧急状态后，居民可做的工作有：

（1）了解可能遭袭目标和能进行掩蔽的人防工程和空旷地位置以便按照人防的要求和安排进行掩蔽疏散

（2）弄清每个家庭成员的人防社会职责，学习“人民防空须知”和“战时城市管理规定”。参加社区人防组织，知道本社区和工作单位的人防负责人。

（3）做好应急行动准备，包括个人应急背包、每天的行动安排、家人的应急分工计划。关心人防信息，留心人防警报。

（4）随时加固掩蔽工事，参加掩蔽演练，熟悉紧急疏散路线和疏散程序，练习个人防护和自救互救、报警呼救及灭火、堵漏的一般方法。

（5）学习并重视存贮应急干粮和饮用水。

（6）关心社区周围的人员变化，协助做好战时治安和主要目标地域的安全工作。

第三章  居民应学会的核、化、生防护技能

——有权威人士称“高技术战争是核威胁下的信息战”，也就是说核威胁仍然是现代战争挥之不去的阴影……

——芥子气、路易氏气等化学战剂对军民的伤害大、心理危害更大，所以在一战以后的战争中，它们也曾被多次使用……

——能使人畜生病、农作物毁坏的细菌、病毒、立克次体、毒素等，者生物战剂。最常见的有炭疽杆菌……

1、高技术局产战争还存在核爆炸的阴影吗？

    答：1945年8月6日广岛遭原子弹袭击，十多万人瞬间死亡，大半个城市顷刻塌毁，核爆炸的破坏力如此之大，给全世界夫民留下了深刻的印象。核弹包括氢弹、中子弹、原子弹等多种类型。目前，尽管核裁军限制核武器的民展，但美、俄的核弹头仍有几千个，其爆炸的威力仍可摧毁几千个像广岛那样的城市。而且据推测，世界上可能有20多个国家和地区拥有核武器。善良的人们应当记住：不管战争格局如何变化，核爆炸破坏杀伤的阴影一直是存在的。因此，有权威人士称“高技术战争是核威胁下的信息战”，也就是说核威胁仍然是现代战争挥之不去的阴影。对于居民的防空活动来讲，既要注重防护精导常规武器，也不能放松学习对核袭击防护的知识和技能。

2、未来战争中核武器对居民的危害有哪些新特点？

答：（1）使用大当量核弹和大量使用核弹的可能性在减小。但是，全面核战争无疑是一场大灾难，人民大伤亡，全球生态环境大破坏，这是为世人所公认的，这也正是世界人民不断要求全面禁止并彻底销毁核算武器的原因。（2）核武器库和核设施将民成为袭击目标，其受袭后产生的放射性灰尘和有毒烟雾危害的范围会更大。被打击国家的居民（包括偏远地区的居民）及非直接打击国家的居民都会大范围的受到各种因素的伤害。（3）战时核弹在几百万平方公里的电子通信设备失灵或烧坏。（4）几十吨、几百吨当量的核弹、钻地核弹、中子弹、增强辐射弹使用的可能性会增加。不同地域居民的核防护工事将有不同的特点。

我们学习核袭击危害的新特点并进行腐防护的目的是，让敌人感到使用核武器难以达到预期的目的，从而选择放弃使用核武器。这是人防建设的目的，也应是广大居民的期望。

世界上的核、化、生国家：核武器方面，截至2002年，正式宣布拥有核武器的国家共有7个，分别为美国、俄罗斯、英国、法国、中国、印度和巴基斯坦，为数并不多，但实际上拥有核潜力的国家并不在少数。据估算，全球具备研制开发核武器潜力的国家已超过40个。化、生武器方面，目前被认为拥有生物武器的国家和地区有美、英、法、俄、德、加命拿大等十几个，被认为拥有化学武器计划的国家或工区则更多，有三十多个。

3、核辐射对人员有哪些危害作用？

答：放射性物质以波或微粒形式发射出的一种能量就叫辐射核爆炸和核事故都有核辐射。它有α、β和γ三种辐射形式。α辐射只要用一张纸就能挡住，但吸入体内危害大；β辐射是高速电子皮肤沾上后烧伤明显；γ辐射和X射线相似，能穿透人体和建筑物危害距离远。宇宙、自然界能产生放射性的物质不少，但危害都不太大，只有核爆炸或核电站事故泄漏的放射性质才能大范围地对人员造成伤亡。

放射性物质可通过呼吸吸入，皮肤伤口及消化道进行体内引起内照射。γ辐射可穿透一定距离被机体吸收，使人员受到外照射伤害。内外照射形成放射病的症状有：疲劳、头昏、失眠、皮肤红、溃疡、出血、脱发、白血病、呕吐、腹泻等。有时还会增加癌症、畸变、遗传性病变发生率，影响几代人的健康。一般讲，身体接受辐射能量越多，其放射病症状越严重，致癌、致畸风险越大。

4、核爆炸时应怎样进行防护？

答：听到空袭警报来不及进入工事或发现明亮巨大闪光时，居民可采取的防护方法有：

（1）立即利用地铁或山洞、地下室、菜农窑等空间掩蔽。

（2）或在室外，利用矮墙、土堆、壕沟等地形，闭眼、埋头、爬卧、屈身进行掩蔽。

（3）或在室内，离开窗户、衣架和衣柜，钻入桌下，小开间房间或贴近床、大沙发等进行防护。

（4）在汽车上，要立即靠边停车、刹住，人员低头把住车上椅背。

待热浪和爆炸声过后，幸存人员进行皮肤和呼吸道防护，沿城市侧上风方向撤离沾染区。

5、在放射性危害地域的防护方法有哪些？

答：放射性危害性地域是指：（1）原子弹爆炸后的放射性物质沾染地域；（2）核电站反应堆被破坏后形成的有放射性物质飘浮的烟羽区；（3）含有放射性物质的水域、地面作物沾染地域，即放射性物质可通过饮食进入人体的食入区。

居民在以上地域的防护方法包括：（1）学会识别放射性沾染地域边界标示牌。（2）在放射性沾染区内：尽量垂直于风向快速通过，减少停留时间；不吃、不喝、不吸烟、不坐卧，全身少接触各种物体表面；个人做好全身防护，戴上面具或口罩；人员行动时尽量拉开距离，走硬地面，少扬灰尘。（3）离开沾染区之前，要在人防专业队员的指导下，在指定地区，拍打灰尘、脱去外层的防护衣罩，并接受专业人员的小染检查和剂量登记，必要时还要进行全身洗消、换衣及医学观察。（4）在食入区的居民要根据人防通告控制饮食。

6、什么是脏弹？脏弹的危害有哪些？

答：（1）脏弹也叫“肮脏炸弹”，又称入射性散布装置，通常由传统的炸弹材料和钚、铀等放射性物质组成。

（2）脏弹对人员的杀伤方式之一是最初的爆炸伤害，通过弹片杀途人员，这与普通炸弹的爆炸伤害基本相同。

（3）脏弹最主要、最危险的伤害方式是放射性伤害。脏弹之所以被称为“肮脏炸弹”，其主要原因就是由于脏弹中含有放射性物质，脏弹的爆炸威力虽然远逊于核弹，但也会使其中的放射性物质散布开，造成一定范围的放射性污染。

（4）脏弹不但具有直接的杀伤作用，而且作用持续埋单长，危害面积大，对人员环境都有潜在的威胁，易造成心理恐慌，需要专业人员进行后果处理。

7、核电磁脉冲对居民生活有什么影响？

    答：核爆炸在空间产生的瞬变电磁场就是核电磁肪冲。核电磁脉冲比雷电的电磁场强度要大几百倍，频率宽，几乎包括所有长短波，危害范围广，覆盖半径可达数百到上千公里，对无线通信威胁最大。1962年7月8日，美国在约翰里处进行核试验结果在距离瀑心1300多公里的夏威夷岛上，几百个防盗铃误响，几进条街道的路灯故障，短波通信中断，雷达屏幕亮点故障，供电系统保险丝烧断，电器元件烧坏，绝缘被击穿，电子系统贮存冲掉、程序混乱，无线控制设备停机，警报信息控制失灵……。以上情况都是居民在生活中可以感知的核电磁脉冲的危害。在未来战争初期，敌人可能采取高空核爆炸，在造成较少人员伤亡的情况下，严重破坏被袭击方电器通信设备功能，造成信息混乱。因此，居民对防电磁脉冲要有足够的心理准备。

8、在日常生活中居民会遇到哪些辐射危害？

答：所谓辐射危害，就是居民接受各种电磁波能量引起的生物效应和病痛伤害。人们吸收辐射所产生的危害大小与吸收能量的多少有关，其单位用毫雷姆（mrem）表示。一般居民一年允许接受500毫雷姆的辐射。下表列出除人工放射性物质外，居民在日常生活中可能受到辐射危害的一些场合和辐射剂量。

从表中可以看出：日常生活中居民接受辐射的机会很多，但一般不会超过允许标准。不过，由于放射性物质在工业、农业、医疗和科研方面的广泛应用，丢失放射源的可故不少放射线无色、无嗅、无味、危害极大。所以，居民要警惕放射性物质，单位要管好放射源，尽量减少日常生活中可能遇到的辐射危害。发现本章第3题的放射性病症，要立即报告卫生防疫部门。

9、如何发现辐射危害？

    答：辐射危害是看不见摸不着的，必须使用仪器才能发现。在居民防护行动中，可以见到的辐射探测仪器有三类：（1）剂量仪。它能测出居民在辐射地域行动过程中，共受到多少剂量（雷姆）的照射。（2）剂量率仪或照射量率仪。它能测量核辐射场中某点在某时刻的照射能力即空气每小时能接受到多少辐射能量。人防专业队员在标示牌上所标注的“×年×月×日×时×戈瑞/时”就是说明在标志牌所在位置上，该时刻的辐射能量强度为每小时有多少戈瑞（Gy），人员此时若在此地活动1小时，大约要受到多少剂量的照射。时间越长，这个数值越大。（3）放射性沾染测量仪器。用于测定人员皮肤或服装上沾上了多少放射性物质。这种仪器测的是β辐射粒子。常用每平方厘米、每分钟有多少个衰变数单位面积上的贝可（Bq）数作单位。

10、辐射危害的大小是如何度量的？

答：度量辐射危害大小的单位在国际上和仪表刻度上都已逐渐统一，为戈瑞（Gy）和希沃特（Sv）。

辐射剂量是被机体组织吸收电离辐射能量的专门名词，用来说明辐射水平。1千克机体组织吸收1焦耳的能量，其辐射剂量是1戈瑞（Gy）。旧单位用拉德（rad）,1Gy=100rad。某点辐射水平高，说明该点在单位时间内接受的能量更多或照射频率更大。

由于α、β、γ辐射粒子及中子、X射线、微波辐射等被机体吸收后引起的生物效应不同，为便于比较各种辐射的生物效应，引用剂量这个名词，并用希沃特（Sv）做单位。与此相对应的老单位雷姆（ram），1希沃特=100雷姆。

11、为什么有人将生物战剂称作“穷国的原子弹”？

答:能使人、畜生病、农作物毁坏的细菌、病毒、立克次体、毒素等，都叫生物战剂。最常见的有炭疽杆菌、鼠疫杆菌、土拉杆菌、天花病毒、登革热病毒、肉毒毒素、蓖麻病毒、产气荚膜杆菌等几十种。有资料称，全球现在有几十个国家和地区被怀疑拥有攻击性生物武器的发展计划，且大部分在亚洲。生物战剂危害范围大，对于毒性很大的病毒和毒素，成气溶胶使用时，1毫克毒素的致死范围可达1平方公里，比化学武器的效果大100倍。有的生物战剂传染性强，会造成疾病泫行，有大规模杀伤能力，并且危害时间很长。与核武器和化学武器相比，其原料易得、粗质产品容易生产、价钱要便宜得多。所以有人把生物战剂称作“穷国的原子弹”。21世纪居民应尤其重视防生物武器。

生物战剂花絮

1975年禁止生物与毒素武器公约生效

2000年5月10日美组织几千人参加10天防生物袭击演习

“9·11”事件后，美国的炭疽杆菌恐怖活动增多

2004年以前美国要对全体军人注射炭疽杆菌疫苗

1969年，联合国资料估计，杀伤一平方公里人员各种武器所需经费

常规武器     2000美元

核武器     800美元

化学武器    600美元

生物武器      1美元

12、应如何认识生物战剂的潜在威胁和危害作用？

答：大多数生物战剂具有传染性强、死亡率高的特点，有的病菌如鼠疫、炭疽死亡率很高。例如，1942年9月，日军在浙江义乌县崇山村使用的鼠疫细菌，造成该村900多户人家染病，死亡382人，其中有18户人家无一人幸免。

生物战剂从感染到发病有潜伏期，会在不经意中通过饮水、蚊虫叮咬、接触病人或病人触摸过的物品等多种途径传染给别人，对感染区居民造成很大心理危害。如近几年世界上浒的艾滋病毒、埃博拉病毒，属于绝症性；疯牛病毒、西尼罗病毒、猴豆病毒，在欧、美洲有传播；2003年的非典型肺炎冠状病毒，其死亡率虽不高，但传染性强。这些病毒对居民的生活和社会秩序都有很大影响。尤其是非典型肺炎冠状病毒这类新型病毒，对居民的威胁及造成的心理危害最大。但另一方面，抗击非典的事实证明，政府重视和居民掌握一定的防护知识是战胜这类威胁的重要保证。

13、生物战剂使人员感染致病的途径有哪些？

答：（1）通过握手、抚摸等接触染病、带菌的人、牲畜或接触受污染的其他物品，如信件、包裹、病人的衣物、用品等。

（2）饮用受污染的牛奶、奶制品、水及食入已被污染的食品。

（3）被带菌的蚊虫叮咬。

（4）吸入含有病菌的灰尘、雾滴、飞沫。

14、应怎样防止被生物战剂感染？

答：（1）注意收听政府关于疫情的公告，不要进入隔离的生物战剂污染区和疫区。

（2）根据人防部门疾病控制中心的通知，自觉就地隔离防护，并接种预防疫苗或服用预防药剂。

（3）疫区人员应注意经常对室内进行喷洒或擦拭消毒；出门互人员密集的场所时要戴口罩，穿长裤不暴露皮肤，涂驱蚊油：为防止致病微生物从伤口进入人体，对皮肤破损处要严密包扎。

（4）密封保管食品、饮水；不吃生冷食品，不食用疫区的蔬菜和畜肉制品；不喝生水。

（5）经常清除角落积水，灭杀蚊蝇、蟑螂等昆虫；讲究卫生，不随地吐痰，触摸公共物品后要洗手；减少近距离接触；锻炼身体，提高对生物战剂感染的抵抗能力。

（6）感觉身体有不适异常时，应立即找医生或到疾病预防控制中心检查，并告知社区人防负责人。

15、苗能彻底防止生物战剂感染吗？

答：疫苗接种是防止生物战剂致病的最好方法之一。但接种疫苗有前提条件的，首先，要预知生物战剂的种类，根据种类接种特异的疫苗，因为一种疫苗一般只能防止一种致病微生物感染。有些致病微生物，像艾滋病，埃博拉病毒、马尔堡病毒、非典型肺炎冠状病毒等目前还没有预防疫苗；其次一般接种后2-3周，有的甚至要几个月后，人体内才可形成免疫的有效期不同，许多疫苗不是终生免疫，有效期过后还要继续接种；再有，疫苗的大量生产和贮存一般比较困难，疫苗的储量有限，普通注射也有困难。所以，城市被致病生物战剂突然污染时，仅靠疫苗达到预防目的是困难的。只有平时讲究卫生、强身分健体，适时服用抗菌素，尽量结合疫苗注射才会有现实可行的预防效果。

16、生物战剂污染地域居民能察知的直接征候有哪些？

    答：有时看到异常的烟雾云团；或能在地面看到爆炸形成的浅弹坑、残罐，周围较大范围内有非金属弹片、粉未，甚至还有羽毛、玩具、食品和宣传单；有时会发现大量反季节昆虫和小动物，在短期内不同类型的人员同时发生异常病症，还伴有家禽、牲畜的大量发病或死亡。这些都是遭受生物战剂污染地域可能看到的现象。居民发现这类情况时，应立即向有关部门报告，并主动进行隔离、防护、观察和消毒。没有上述征候，已有感染病人的地方，多数属于疫区，一般都有、标志或通告。

17、怎样对疑似生物战剂污染的住房、衣服和家具进行消毒灭菌？

答：被污染的住房可用2%漂白粉澄清液喷雾，也可按每立方米空间1克的标准喷洒0.2%-0.4%的过氧乙酸水溶液，关闭房间20-30分钟。住房内壁、衣柜、桌子均要用蘸有10%漂白粉或氯胺消毒液的抹布擦拭，再开窗通风15分钟以上。对住有感染病人的房间、房门及手柄，应用浸氯胺消毒溶液的抹布擦拭或包起来，门外应有浸渍了消毒液的擦脚垫。

污染衣服蒸煮30-60分钟可达杀菌目的。蒸煮时不要使衣服浮出水面，也可用0.04%的过氧乙酸或1%氯胺活性溶液浸泡两小时，再用清水漂洗凉干。污染的家具用抹布沾3%的三合二水溶液或其他杀菌液擦拭，30-120分钟后再擦拭一次，最后用清水擦净。

18、为什么要重视对生物恐怖的防护？

    答：粗制战剂制造相对容易、致病传染性强、使用方法多、少量携带方便。少量使用、甚至一个虚假信息就能造成人心恐慌，直接影响社会稳定，这正符合恐怖主义者的心愿。它散播方式简单，例如在地铁等公共场所，将盛装有少量生物战剂粉末的塑料袋撕碎就能造成成人群感染；恐怖分子将少量病菌投入食品或饮用水中或用带菌针刺伤行人，或将病菌装入包裹、信件，都能造成生物战剂散播，引起社会恐慌，迫使城市甚至整个国家启动应急机制。针对生物恐怖问题，美国民防已进过几次防生物恐怖的演习。居民强化生化防护意识，有利于形成反恐氛围。

19、收到可疑信件或包裹时应当怎么办？

    答：对于邮寄地址及署名模糊的可疑邮件要有警惕性。可用手指摸，对光照，但不要嗅、舔、摇晃。室内不要通风，可在一密闭塑料袋中轻轻拆开。当发现有粉末状异物时也无须惊慌，立即停止操作，用塑料袋密封好存放原地，作出标志，记下在场人员名单，迅速报告疾病预防控制中心或人防等应急部门，消毒双手与邮件接触的部位。

20、化学武器袭击与化学事故、煤气中毒与食物中毒有哪些异同点？

   答：相同点都是有毒化学品使大量人员同时中毒，不同之处在于中毒途径及居民的防护措施。具体可参考下表：

21、“一战”时的化学开器还有现实意义吗？

答：20世纪20年代的长一次世界大战距离现在已有80多年。在一战中，交战双方曾多次使用芥子气和路易氏气等化战剂。由于芥子气、路易氏气等化学战剂对军民的伤害大、心理危害更大，所以在一战以后的战争中，它们也曾被多次使用，而且直到现在，在许多国家仍被作为化学战剂大量贮备。

曾在美国士兵去海湾作战时，担心伊拉克使用芥子气会使用自己长出像“钢盔那么样的大疱”。日本在中国60年前遗弃的化学武器也仍在经常伤害居民。2003年8月，齐齐哈尔市某建筑工地挖出日本遗弃的芥子气，造成一人死亡、40多人中毒，可见芥子气的毒害作用之大。另外，染上芥子气的地面、物品还需要消毒。经验表明，一个芥子气伤员的洗消、救治、护理、运送，平均占用10-12个人力。一个社会若有1-2个人芥子气中毒，对周围居民造成的心理危害会更大。实际上除芥子气外，路易氏气、维埃克斯和塔崩等毒剂都有长期连锁毒害效应和心理影响。所以，一战中使用的芥子气等化学战剂仍具有现实的威胁作用。

居民在建设施工中发现遗留中发现遗留化学武器的处理办法：

（1）建设、施工或河塘作业中，发现锈蚀弹药，特别是发现有液体弱药和金属桶，并嗅到有怪味、感刺眼、不适等症状时，应立即停止作业，离开现场。

（2）脱去胺染衣物、手套、对暴露皮肤用肥皂水、稀漂白粉水等消毒。

（3）对现场做出“危险”标志。

（4）立即报告人防、警察或卫生防疫等部门。

（5）人员有不适感觉时，应立即就近求医救治。

22、常见的毒剂有哪些？

答：居民在未来化学袭击、工业事故、化学恐怖及日常生活中可能遇到的毒物、毒剂种类较多，根据毒性特点的不同可分为下页表中所列的几类。

23、遭受毒剂危害的信息途径通常有哪些？

    答：化学武器袭击或化学泄漏中，大部分毒剂、毒物会变成气雾状态随风扩散、污染空气，可导致吸入中毒；有相当规模一部分毒剂如芥子气、维埃克斯、苯类、油类、氰化钠、铬、镉、汞化合物等可以污染地面、水面、人员、住房、车辆、道路、器具、衣服表面等，通过接触会造成人员二次中毒；另外染毒食品、水源可经口、消化道导致人员食入中毒。总的来说，有毒物质可经呼吸道、食道、伤口、皮肤等途径使居民中毒。其中，呼吸道中毒的可能性和危害性最大，特别是在化学工业漏毒事故和一般的化学恐怖事件中，居民首先注意防止吸入中毒，尽快戴上防毒面具或口罩。

24、通过染毒或放射性沾染地段时应怎样进行防护和行动？

答：防护行动的目的是防止有毒物质和放射性灰尘接触皮肤，防止扬起的有害尘埃被吸入。为此，居民应做到：

（1）通过染毒地段前做好个人防护。戴防毒面具，穿防毒服或用隔绝材料包裹身体，扎紧袖口、颈口、裤口、穿高腰雨靴。携带物品要用密封口袋包好，有条件时可服用预防药。

（2）通过各种途径了解染毒区的道路情况和染毒严重程度，尽量选一条染毒轻、距离近、地面硬、不扬尘的路段通过。

（3）尽量利用交通工具。

（4）徒步通过时，要快步行走，行动中不坐卧、吃喝，不在树林庄稼中穿行，减少擦、碰污染。

（5）行动中发现明显染上液滴、灰尘时，要及时消除。

（6）通过染毒区边界后，要相互监督，在人防队员的指导下，在规定地点接脱去防护装具，补充洗消，经仔细检查后再离开染毒区。

25、发现上风方向有大面积毒云或可疑云团飘来时居民可采取哪些应急防护措施？

答：（1）立即报告人防并告知家人和友邻。

（2）不要慌张，当判断当时风向后，沿侧上风方向避开烟雾快速离开。

（3）当突然被有刺激味的毒雾笼罩时，要尽量憋气、闭眼，用湿毛巾或衣服捂住口鼻，用透明塑料袋挡住眼睛，沿测上风方向快速离开，不乱跑，不大声喊叫。

（4）来不及撤离的居民应迅速紧闭门窗、封堵孔缝，集中在较密闭的房间。打开收音机慢听进一步行动的信息，并准备个人防护，择机脱离毒区。

（5）烟云过后，不要急于打开门窗，待继续观察一段室外人员及动物的活动情况后，再打开门窗通风、擦拭、洗消。

某一甲胺泄漏事故：1991年9月3日凌晨2点，一辆装有2.4吨一甲胺的汽车在江西上饶市北郊沙溪镇因故泄漏。有毒气雾波及约340亩的范围。事故发生后，人们毫无防护意识，甚至有人跑到染毒区看热闹，最终导致全镇共900多人中有600多人中毒计，先后几十人死亡，同时造成大量家禽、牲畜、池塘鱼类死亡，禾苗蔬菜枯萎，存放的水果、食品变质，教训沉痛。但是，事故中有一位中学老师临时用湿毛巾蒙住口鼻，沿上风方向安全地离开了毒区。这说明，掌握一定的人防知识可以大大减轻化学事故造成的伤亡程度，城乡居民学习应急防护知识有有益和必要的。

26、眼睛进入酸、碱、毒剂等异物时应怎样处理急救？

答：（1）立即用大量清水、自来水、井水或干净的河水冲洗，如有瓶装水。罐装冲洗更好。

（2）装一满盆水，双眼完全浸入，用手分开眼睑，左右摆动或不断睁眼、闭眼，持续10-20分钟。

（3）翻开眼皮，请旁人帮助翻开眼睑，用纱布、棉棒或手帕角擦去异物。

（4）一般异物进入眼睛。不要用手帕为别人除去落在眼珠上的异物。应急处理之后，要找医生进一步检查处理。

27、怎样做才能正确地消除毒剂液滴污染？

答：消毒要“快、净、不扩大、不影响他人”是消毒动作的基本原则。大量有毒液滴突然溅落到身上时，应脱去染毒衣服，立刻离开染毒现场；戴上防毒面具或口罩，防止继续吸入有毒空气；保护伤口和敏感部位，向上风方向撤离；设法用干净内衣或纸巾与同伴一起相互擦去暴露皮肤上的毒液，用大量冷水淋洗眼睛，用皂液擦洗身体；保持心理平静，注意进入屋内或遮盖篷下，有解毒针时，可以先解毒再依照上法采取防护措施。

居民练习这类动作时，可以用机油、墨水或弱酸、碱水溶液模似“毒剂”，滴一大滴在腿上。具体消毒动作：（1）消毒时要戴口罩（面具）和手套；（2）选身边吸收能力好、未污染的纱布、纸巾、口袋布、棉球、甚至土块、快吸、快擦；（3）擦吸过程要由液体斑点外沿向内吸擦，以不扩大斑点面积；（4）擦完后，用净冲洗衣干净；（5）废液、废渣要集中处理；（6）有条件时，可以用酸或碱性试纸检验，看是否洗消干净。整个消毒过程时间越短越好。

28、人员吸入毒剂时应如何急救？

    答：发现自己和同伴处于毒剂蒸气环境时，应立即屏住呼吸，闭眼，利用口罩、毛巾、手帕、衣服等物品捂住口鼻，缓慢吸气，防止或尽量减少继续吸入毒剂。提醒同伴防护的同时，判断风向并沿侧上风方向快速离开毒气环境。不惊慌，不叫喊，不乱跑。离开毒区后，立即脱换服装，在新鲜空气中救护、消毒、安静休息。发现有人呼吸、心跳骤停时，立即设法进行人工呼吸和心脏复苏救护，同时迅速报告急救中心或人防医疗救护专业队。

29、人员食入中毒时应如何急救？

答：居民若食入有毒的食品或饮料，中毒效应发展很快，发及时救治，可能很快引起死亡。因此，一旦发生中毒症状，应立即阻止继续接触毒物，尽快呕吐出尚未吸收的毒物，并迅速报告急救中心、上交中毒食品，以备查明毒物种类、中毒原因。有条件时，应在医生指导下通过催吐、洗胃、导泻及灌肠等进行排毒。

（1）催吐，神志清醒者可饮大量清水，然后用筷子、汤匙或手指刺激舌根、或口服肥皂水造成呕吐。如此反复进行，直到呕吐的液体完全是清水为止。

（2）催吐后、应送医院洗胃、稀释毒物，以减轻毒害。一般在服毒后6小时内洗胃效果较好。

常见的洗胃液有：清水、淡盐水、高锰酸钾溶液（1：2000或1：4000）、淡肥皂水、茶水、2%苏打水、绿豆水、面糊、蛋清水、豆浆等。

催吐注意事项：对食入敌百虫毒者不要用苏打碱水催吐；催吐时要防止呕吐物误入气管；对昏迷者、吃腐蚀性毒物者或抽搐尚未得到控制者禁止催吐；对食入强碱、强酸中毒人员，不宜洗胃，可饮服蛋清水、牛奶、植物油等。

如何防止食物中毒：（1）瓜果、蔬菜要洗净，烂的削去；（2）对冷热食品，菜板、刀具要分开；（3）水要煮沸、食品要煮熟；（4）喝瓶装水要弄清生产厂家的信誉；（5）尽量少吃小滩食品；（6）吃东西一旦感到异味，就要催吐。

第四章  居民在常见灾害中的应急防护方法

——火灾导致伤亡的原因主要有浓烟窒息、火焰烧伤及强大的辐射热，其中浓烟窒息是最主要的伤害因素。资料表明……

——地震突然发生时，平房或一层人员应立即跑到室外空地。一般人员应立即在就近墙角、小房间、坚固桌下蹲下……

1、可能遇到的火灾有哪几种类型？

答：（1）楼房火灾。通常由炸弹、煤气泄漏、电路和短路或其他原因引起。特点是：下层着火，烟雾向上会挡住楼上求生人员退路，存在人员被倒塌物体砸伤的危险。

（2）公共场所火灾。由电线短路、吸烟、遭轰炸等原因引起。特点是：人多，秩序乱，有烟雾影响，因停电无照明易找错挑生方向。

(3)地下室或人防工程内因某种原因引起的火灾。特点是：存在毒烟、热火焰双重危害效应，无照明，不知道逃生方向，心理恐惧，出入口少、逃生难度大。

（4）战时核袭击光辐射或燃烧引起的大面积火灾。特点是：冲击波、风暴性火灾、放射性、砸伤等危害因素同时存在，复合伤人员多，救援力量不足，居民主要依靠工程掩蔽逃生。

2、烟头能引起火灾吗？

答：燃着的烟头表面温度为200-300℃，中心温度为500-800℃，明显高于其他燃烧物品的燃点。如：纸张的燃点为130℃，棉被、麻绒为150℃，松木为250℃，涤纶稍高也吸有390℃。吸剩的烟头一般能继续燃着1-4分钟，在这个时间内，许多易燃性物品均能被点燃。有时烟头扔在棉被、刨花、木屑中，要阴燃几十分钟，不容易被人注意，危险性更大。有资料显示，在我国一些城市中火车头引起的火灾约占火灾总数的七分之一。熄灭烟头，不乱扔烟头，是吸烟者的社会义务。

烟头可能引起火灾的情况：（1）醉酒或疲劳后在床上吸烟；（2）将未熄烟头放在烟灰缸中或烟灰落在纸上；（3）叼烟办公，烟灰掉进抽斗；（4）乱丢烟头到纸堆中；（5）清洗机件时吸烟；（6）用衣服、衣兜遮蔽吸烟等。我国约2倔人吸烟，平均每天要扔22亿个烟头。可见烟头引起火灾的潜在威胁有多大。

3、火灾对人员的危害有哪些？住宅失火时应如何行动？

答：火灾导致伤亡的原因主要有浓烟窒息、火焰烧伤及强大的辐射热，其中浓烟窒息是最主要的伤害因素。资料表明，火灾中被浓烟熏死、呛死的人是烧死者的4-5倍。很多人是先因烟气导致中毒窒息死亡后又被火浇的。主要原因是一氧化碳中毒、二氧化碳造成的察看及某些材料燃烧产生的剧毒气体中毒，如聚氯乙烯、尼龙、羊毛、丝绸等纤维类物品，燃烧产生氯气、光气、氢氰酸、氯化氢等，直接威胁人的生命。浓烟的危害还能影响人们的视线，使人看不清逃离方向而陷入困境。

那么，火灾发生时应该怎么办呢？

（1）沉着冷静，保持清醒的头脑。对于身困火场者来说，最应该做到的就是克服惊慌，保持冷静，用理智支配自己的行动。

（2）及时报警，视火情采取有效应对措施。火初起时，除立即报警外应积极扑救；煤气、液化气着火时，用湿布、湿衣被捂罩阀门将其关闭再用脸盆浇水；电器起火时，应先切断电源，再用衣被捂盖；烟头或不明原原因引起的家具着火，应尽量灭火并转移易燃品。当火势猛烈确已无法抢救时，则应毫不犹豫地迅速离开现场。

（3）采取有效的自救措施，设法逃生。具体方法如下：

·火势初起，楼道中烟雾不大时，用湿毛巾或衣服蒙住口鼻有条件的将毯子打湿包裹全身出逃，以避免或尽量减少吸入有毒烟气，避免火焰烧伤皮肤及因恐惧大火往回逃。逃生时应低头、俯身、贴近地面、用手探路找出口，并注意辩护开的方向及开门的速度，以免打不开门或开门太快烟火突然窜入伤人。

·火势太大无法迅速逃出楼房时，应尽量向楼顶、阳台逃生，因为这类位置是火灾救援人员的必经之处。

·楼道烟雾太大无法出逃时，应立即将临火的门窗孔缝用湿毛巾堵严，并不断用手背探察门窗温度，用水降温，以免燃烧入室内，同时想办法报警或呼救。

·火已进入室内，未昏迷前，尽量躲在窗户边，这样容易被救火员发现，而且还不会被坍塌的楼板砸伤。

·草房及四层以下的楼房，必须尽快逃离，因为火势会很快蔓延整个建筑物，不允许有任何迟疑。

·当被困高楼时，应用滑绳缓降自救，或用颜色鲜艳的物品，发光的手电筒等尽快显示求救信号，不要轻易选择跳楼。在必须跳楼时也要讲究技巧，应尽量往救生气垫中部逃，或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳；如有可能，要尽量将席梦思床垫、棉被、沙发垫等松软物品扔到楼下或打开大雨伞跳下，以减缓冲击力。

4、在地下工程中遇到火灾时应如何行动？

   答：地下商场或娱乐场所人多，易燃物装饰物也多，一旦发生火灾，温度高、烟雾毒气多，会迅速充满地下空间。居民遇上地下火灾时；（1）要沉着判断安全方向标志，服从工作人员指挥；（2）用衣物、手帕等捂住口鼻，低姿、快速有序奔向宝剑疏散出口；（3）或用密闭，浇湿小房间的方法形成避难空间，隐蔽在其中，通过不断敲击水管或打手机等方法进行呼救。（4）一般公司建筑和地下娱乐场所都有烟火报警器，能自动发生报警信号，有防火隔断区可供避火，遇难人员应有信心等救援。

5、乘坐地铁时遇到火灾怎么办？

答：（1）如果着火列车在隧道内无法运行，乘客要按照列车上广播的引导，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向临近车站撤离。在疏散过程中用手巾、衣物等物品掩住口鼻，同时注意脚下异物，严禁进入另一条隧道（地铁是双隧道）。

（2）当行驶中的列车发生火灾，首先及时报警，可以利用手机拨打119，也可以按动地铁列车车厢内的紧急报警按纽，或利用车厢内的干粉灭火器进行扑火自救。如果火势明显，乘客无法进行灭火自救，这时应该保护自己，进行有序安全逃生。将老、弱、妇、幼先疏散至安全的车厢。如若扑救失败，应及时关闭车厢门，防止火势蔓延，等待救援。请记住，地铁列车站与站之间的平均到达时间为两分钟左右。列车行驶至车站时，要听从车站工作人员统一指挥，沿着正确逃生方向疏散。如果火灾引起停电，则可按照应急灯的指示标志进行有序逃生，注意要朝背离火源的方向逃生。

6、常见的灭火器和灭火方法有几种？它们分别适合扑灭什么“火”？

答：居民一般常见的灭火器、灭火方法及其适用场合可见下表：

各类灭火器和灭火广泛适用的火灾类型

灭火器、灭火方法          适用灭火类型

手提式泡沫灭火器           油类火灾，一般物质着火

二氧化碳灭火器             家用电器、设备着火

手提式干粉灭火器           油类、可燃气体、电器着火

1211灭火器                 油类、贵重文件、档案

浇水法                     除油类、电器、书籍之外的火灾

被、毯、衣物捂盖法         液化气灶、个别电器着火

干黄沙覆法                 黄磷等金属着火

7、当发现从火灾现场抢救出来的人员已停止呼吸时应如何进行救护？

答：从火灾现场抢救出来的人员如已停止呼吸，有可能是因吸入一氧化碳、二氧化碳、燃烧后的有毒气体造成的窒息，也可能是因吸入热气造成的喉头水肿。病情凶险，死亡即在几分钟内，要立即实施心肺复苏，人工呼吸与胸外心脏按压缺一不可！即：吹2口气，做15下胸外心脏按压，8岁以下的儿童吹1口气，做5下胸外心脏按压，如此反复，直至专业急救人员到达现场。

救助时的具体方法：（1）将伤员移至新鲜空气环境中，使其仰卧在硬平面上，解开衣扣，裤带。（2）用仰头举颏法打开气道，使途员的下颌角与耳垂直于地面，进行人工呼吸，每分钟吹气12次。成人：可采用口对口、口对鼻人工呼吸，每次吹入800-1200毫升气体。1岁以内的婴儿：应采取口对口只工呼吸，吹气时，只要看见胸廓稍稍起伏即可，吹气过多会造成严重后果。人工呼吸时，要观察伤员的胸腹时否能起伏。若无起伏，说明通气失败。应检查气道是否打开或气道内是否有异物阻塞，及时调整伤员头部位置或清理伤员气道异物。在抢救过程中，始终保持气道打开状态。（3）抢救者通过触摸成人的颈动脉不定期判断有无心跳。若无，就要及时进行胸外心脏按压。（4）抢救的原则，是：先救命中，后治伤。

胸外心脏按压方法及一般原则：（1）将两手掌根重叠，手指向上翘起，放在伤者胸骨中下1/3交界处。注意：手掌根与胸骨保持同一轴向，不可斜放或横放在胸骨上。垂直下压15次，下压深度4-5厘米。1岁以内的婴儿通过触摸肱动脉判断有无心跳，然后抢救者用两个手指上下并拢，放在婴儿两乳头连线下一横指处，垂直下压5次，下压深度1-2厘米。1-8岁的儿童，抢救者将一只手掌根直接放在胸骨中段，垂直下压5次，下压深度2-3厘米。（2）2000年国际心肺复苏标准，无论成人与儿童，胸外心脏按压的速度均为每分钟100次。（3）注意：在做胸外心脏按压时，不可采取冲击式、摇摆式手法；对有胸廓畸形、外伤者，禁止做胸外心脏按压，以避免造成更大的伤害。

8、地震灾害中，常遇到的几个名词是什么意思？

地震常用名词表

震源   震中   震级   烈度

地球内部发生破裂、释放能量的位置

震源正对地表的位置

表示地震释放能量的多少。3-4.5级为有感地震。唐山地震为7.8级

表示地震对地现造成的破坏程度，分12度，震中烈度最大。唐山地震，震中为Ⅺ

IV度    VI度   VII度    VIII度    IX度

室内少数人有感觉

个别屋顶掉瓦、墙裂缝

房屋局部破坏

人走不稳、房屋严重破坏

人坐不稳、建筑物多数倒塌

9、“×月×日×时×地要发生地震”，这种说法可靠吗？

    答：地震是发生在地下几公里、几十公里处的自然现象。目前的科学水平吸能进行中长期预报，还很难进行几天之内的短期预报和临震预报，更难跨国遥测临震预报。所以，至少在最近若干年内，“×月×日×时×地要发生地震”的说法肯定是摇传。《防震减灾法》规定，地震短期预报和临震预报，只有省、自治区、直辖市人民政府才能发布。其他任何形式的“可靠消息”都不值得相信。居民在发现动物异常或进水变浑浊、冒泡时，可能是地震前兆，要及时报告有关部门，但有能随便喊叫“地震了”。

10、在城市，地震与空袭造成的后果有何异同？

答：战争空袭与震灾的毁伤后果比较

灾害形式   打击时机    打击时间    损毁后果    对救援的影响

高技术空袭    核袭击    地震

突然性      多次、无规则     一次      一次主震+多次余震

1、建筑设施外观损坏、功能破坏大；2、人员直接伤记亡少；3、次生危害多

1、大面积建设物破坏、倒塌、火烧；2、大量人员伤亡；3、大面积放射性沾染，危害时间长

1、震中位置不定，毁伤程度差别很大；2、大面积房倒、建设物破坏；3、大量人员伤亡；4、城市功能受到不同程度的影响。

救援时有遭袭危险     立即参与救援的人员需要配备防护器材    救援迅速展开，但要防余震

11、地震发生时，室内人员应如何应急防护行动？

    答：地震突然发生时，平房或一层人员应立即跑到室外空地。楼上人员应立即在就近墙角、小房间、坚固桌下蹲下，蜷曲身体，抓住桌腿或扶墙壁，闭眼；如无三角空间可钻，也要用被子保护头部，离开吊灯、衣架等容易震落、倒塌之物蹲下；严禁站在窗户旁边，防止玻璃破碎后伤害人体或在地震时甩出窗外；震后20秒钟左右立即跑出室外，到开阔地避免受余震的伤害。

12、地震发生时，室外人员应如何应急防护行动？

    答：（1）迅速避开危墙、高大广告牌、吊车、高烟囱、过等桥、陡崖、滑坡、高压线、变压器等高大、危险、可能滚落、倒塌的目标，离开建筑物和窄街道。（2）骑车时，立即靠边停车、下车、蹲下；开车时也靠边停下、离车，但不要锁车。

13、地震发生时，汽车内人员应如何应急防护行动？

答：（1）发生地震时司机应立即把车停在附近空地或路边上，远离楼房。

（2）关闭发动机，打开收间音机收听关于地震的进一步信息。人员在寻找进一步避难位置时，不要锁车，不要将车钥匙带走。

（3）乘坐公共汽车或火车时要保持冷静，尽量将自己稳定住，等车停稳后再下车，先避震，之后再设法与家人联系。如果在地铁里，要听从指挥。

（4）报从灾区应急交通指挥，不妨碍城市应急救援车队的行动。

14、家庭对可能发生的地震应当休憩哪些应急准备工作？

   答：（1）对住房薄弱部位加固，拆换易倒朽腐构件。

（2）明确室内宝剑位置，如坚固的家具下、承重墙角、洗衣漱间等将高位及悬挂物至地面或加固；腾空桌下、床下及小房间的杂物；转移易燃物品；清理门口、楼道、楼梯的杂物，为出逃提供方便。

（3）策划好震后逃生路线、家庭成员震后联络方法及家庭成员防震工作分工，并进行演练。

（4）准备急救包：包括老人应急的药品和家人常用药，人人都要知道120、999呼救电话。

（5）随身带好身份证、信用卡、保险卡、家庭成员名单、重要文件等。准备救生包，包括：瓶装水、罐头食品、干果、饼干、纸、小刀、手电筒、尼龙保暖衣物、口哨、慢音机及安全防护器材等。床边放好能外出穿的衣服和雨鞋，不要有易燃、易爆危险物品。

（6）农村或住平房居民，事先可准备轻质篷房，用作储存应急用品和震后居住。

15、震后被困埋在废墟中时应如何采取求生行动？

答：居民被困埋时，恢复意识后的求生动作：

（1）保持镇静，感知自己被伤害情况，想好求生办法。

（2）轻轻转动手和头部，移动碎渣、清理扩大头部及全身周围法动的空间，并尽量支撑加固。对于脊柱疼痛的伤员，要保持原来姿势不动，尤其不可做扭曲、侧弯和弯腰动作，以免造成脊髓损伤。

（3）用干净手帕、衣服捂住口鼻，设包扎自身受伤部位。

（4）搜集饮水、食品，不乱喊叫，保存体力。

（5）回忆判断被埋位置，寻找向外界传递求救信息的办法，如吹口哨，敲击伸出外界的铁管或临空墙壁等。

16、震后幸存人员应如何救助被困埋人员？

    答：（1）注意贴耳侦听，判断被埋人员位置，特别是人员头部的位置。（2）对埋在瓦砾中的幸存者，先建立通风孔道，设法送风，以防缺氧窒息。再用饮用水管传送低糖盐水。要利用各种器械救人，但不宜多人践踏，以防和伤。要边扒救边支撑，防止其进一步受伤。（3）先扒露出伤员头部，清理口鼻灰土，再扒开胸部挤压物，协助恢复自主呼吸。对于呼吸停止者，要尽快进行人工呼吸和体外心脏按压。（4）协助被埋者自已爬出的人员要逐渐移开挤压建筑构件，慢慢托出，切勿拖拉半截身体。搬动中注意保持脊柱水平轴线及稳定性，以免损伤脊髓。（5）对于长时间处于黑暗中的被救护者，要注意保护其眼睛，可蒙住双眼，避免突然强光刺激。（6）发现被埋较深的难救人员时，要立即报知人防搜救专业队。社区人员要协助专业队判断被埋邻友的大致方位。

17、对压伤、捽伤人员应当如何进行现场急救？

   答：包扎止血：突发事件中，出血是最常见的致死因素，迅速止血是挽救生命的关键。止血方法：直接压迫出血部位或用食指找到出血点靠近心脏方向的动脉血管，并把它压在邻近的骨头上，阻断血流。然后用创可贴或干净毛巾、纱布加压包扎止血。加压包扎的力度是：能有效止血又不影响远端的血液循环包扎完毕后，远端动脉还可触到搏动，肤色无明显变化。严禁用泥土、面粉等不洁物涂敷伤口，造成伤口污染，给下一步清创带来困难。包扎止血要做到包扎准确、止血彻底。

（2）固折固定：伤员肢体出现疼痛、局部肿胀、成角、变短、扭曲等畸形、功能障碍，如无法站立或挟持物体时，说明可能发生骨折。发现骨折的务员，要就地取材进行固定。没有夹板的时候，可与伤员健康肢体或躯干绑在一起固定，夹板的长度要超过骨折肢体的上下两个关节（大腿骨折夹板的长度要从腋下到足跟），否则无效。用绳索或布条固定夹扳时，首先捆绑骨折远心端。对骨头突出的部位和有凹陷的部位，要加衬垫，保护皮肤的骨骼。

骨折时的救护原则：（1）固厘米为适度。如果上下移动大于1厘米表示太松，起不到固定作用；而上下移动小于1厘米，表示太紧，会影响远端的血液循环，严重的会因此截肢。所以，夹板固定之后，一定要露出伤肢的指（趾）类，随时观察远端皮肤颜色和温度，如果上级指示变苍白或变凉，说明太紧，要及时调整松紧度。（2）上肢骨折固定的位置要取屈肘位，绑好后用带子悬吊于颈部。下肢骨折要取伸直位固定。

（3）严禁在现场盲目矫正骨折后的肢体畸形状况！更不能将已以老露出皮肤之外的断骨还位或清洗还位，以免造成不必要的损伤和感染。

18、地铁或地下建筑中突然停电时居民应如何行动？

    答：地铁中都有应急供电系统或装置，同时工作人员有应急提灯，无论什么原因造成停电时，都仍然可以保证1小时左右的照明；其他地下公共场所均有应急提示灯标。另外救援人员在救援时右铺调临时的反光标志带，完全可以引导人员逃离危险。；因此，当遇到地铁或地下建筑中突然停电时，居民不必惊慌。但要注意：作为乘客，一定要保持镇静，服从工作人员的疏导，顺序离开，拥挤喊叫只会导致灾难性后果；在车厢内，不能乱开站，不要随便拉报警器，不要在隧道里乱跑；万一误入隧道，在车辆到头时，人要贴靠向站台对面的侧墙，以防触电。

19、如何避免雷击事故的发生？

答：（1）在雷雨天气多发季节，居民应注意慢听天气预报，若有雷雨天气，则应尽量避免外出。在家时不要使用家用电器，且将插拨掉，同时要远离门窗，尽量不用或少用电话、手机、收音机。打雷时尽量不要开水龙头，更不要洗澡。

（2）在外时如遇强雷阵雨，不要许多人挤在一起。不在靠近高大电线杆、高塔、大树、烟囱等物体，至少与这些物体保持两米远的距离。游泳时应迅速上岸，迅速穿上鞋子，擦干身体。

（3）为避免感应雷击，一般建筑物房顶上应安装避雷针，家庭内家用电器旁应装有接地避雷器。

20、对触电人员应如何进行现场抢救？

答：（1）立即切断电源的。如：拉断相关电闸；或用干燥木棒、、或戴绝缘手套使触电者脱离带电物体；也可站在干燥木板或凳子上，用一只手拉脱电线。

（2）求助者单腿跳双腿并拢跳、或以小碎步移动接近漏电点，避免跨步电压对救助者的伤害。迅速将触电者脱离漏电环境至距离漏电环境至距漏电点20米之外。注意：避免双手拖拉伤者，应单手拉伤者的衣服，且不要接触触电者的内体，避免自己触电。

（3）对触电高压导线触电，应立即打电话在向供电局报告，救护作业应在距离高压线15米以外进行。

（4）对触电者进行应急救治。对倍离带电体的受伤人员，如有呼吸、但神志不清的，应将其放在空气流通处，使其平躺、解开衣领、头偏向一侧，注意保暖、观察；如遇呼吸、心跳停止者，要施行人工呼吸和体外心脏按压。边抢救边呼救，等待人防医疗救护专业队或急救站进一步救治。

21、发现家庭液化石油罐泄漏时怎么办？

答：（1）屏气打开门窗、加强通风，并设法通告近邻。

（2）用湿布缠手，关闭液化气阀门。

（3）严禁开灯、使用电话、电器或火柴，避免穿带铁钉的皮鞋。

（4）设法把中毒人员转移到空气流通、保暖的地方，根据情况对其进行人工呼吸，或送医院观察救治。

22、发现家人或邻居煤气中毒时怎么办？

答：火炉取暖、火灾现场的浓烟、在密闭的小型车库内连续发动汽车、煤气热水器安装当、液化器或煤气灶泄漏等，者可能造成人员一氧化碳中毒。根据吸入量的不同，中毒分为轻、中、重度三级。轻度中毒者仅有头疼、头晕、心悸、恶心、呕吐的症状，有短暂的意识模糊，吸入新鲜空气后症状即可自行消失。中度中毒除上述症状加重外，颜面潮红，口唇呈樱桃红色。随着中毒加深，病人会出现昏迷、大小便失禁、呼吸心跳停止、死亡等症状。中度中毒如抢救及时，愈合可较好恢复。重度中毒即使救治及时，治愈也常留有后遗症，如抢救不及时则会因缺氧死亡。

煤气中毒现场抢救方法：抢救者忌穿钉子鞋、不要开灯，严防火种；因为一氧化碳比空气轻，救护者应附伏入室，立即打开门窗，并迅速将中毒者撤离现场，移至空气新鲜、通风良好处，冬季注意保暖；有条件者应对中度和重度中毒者给予吸氧；若呼吸停止，应立即通知120或999，并在现场进行人工呼吸，还或配合针刺太阳、列缺、人中、少商、十宣等穴位治疗；救治的同时要设法堵漏、转移易燃品，防上爆炸造成更大伤寄存器，并向煤气公司或人防应急部门报告。

23、冬天人员在房间或地下室呆久了感到头晕不舒服怎么办？

    答：人们呼吸时要消耗氧气，放出二氧化碳，如果吸烟，一支烟约能产生130毫克二氧化碳、30毫克烟尘微料及400多种其他有害气体。冬天的房间和人防地下室都比较密封，空气不流通，长时间在这样的房间中，二氧化碳及其他气体成分含量会不断升高，氧气含量不断减少。当空气中的二氧化碳含量达到0.3%时，就会有人感到不适。因此，冬天人员在房间或地下室久了会感到头晕脑胀。为避免这种情况发生，应定时通风以改善室内空气质量或外出呼吸新鲜空气。由此也可以看出，居民在人防工程中的停留时间是要受很大限制的。

24、迁入装修的住房时应注意哪些问题？

    答：室内装修时要使用地板革、胶合板、壁纸、油漆、涂料、毯、纤维板等装饰材料，以及各种稀释剂、粘合剂、溶剂等。这些材料中通常含有甲醛、苯、氨等有害物质。它们在刚装修后的一段时间仍会慢慢向外释放。实际上即使是混凝土、施工中加入的防冻剂也会放出氨。此外，打印机、复印机、厨房洗涤剂、杀菌剂、杀虫剂等都会释放出多种有害物质，对人员（特别是小孩、老人和病人）的健康产生不利影响。例如：当空气中的甲醛气体浓度大于0.12毫米/米3时，就会有人感到刺激、过敏、咽部刺痒、肺功能导常等；浓度为0.6毫克米3时，人就会头痛、恶心、咳嗽。故房屋新装修后不宜立即进住，最好要通风三个月，平时房间也应经常通风，特别是地下室。

25、如何避免高空坠落事故的发生？

答：（1）室外高空作业时，工作人员要高度重视安全问题，除按元宝的程序操作外，还要有必要的安全措施措施，如在人员腰部捆绑绳索等。

（2）在家庭内架凳子进行高空劳动时，一定要把凳子架稳，保持身体平衡，同时旁边要有人保护，防止摔落。

（3）居民楼的阳台要有足够高的栏杆，在阳台上晾晒物品时，人员不要太贴近栏杆，同时防止脚底打滑。

（4）有小孩子的家庭，平时要教育小孩子不要爬窗。大人外出时，单独留下孩子时，要关好窗子，防止小孩爬上窗喊叫大人，发生坠落的悲剧。

26、大风天气外出时，人员应如何避免意外伤害？

答：（1）在多风的季节里，人员外出前应注意收听天气预报。若有飓风天气，尽量停止外出；若将出现大风天气，出门尽量少骑车，打取防风措施。

（2）外出人员骑车，走路，要避免走高层楼之间的通道，因为在高楼间会由于狭窄通道路的作用，风速加快，有造成摔伤的危险。

（3）大风天里，居民楼阳台上放置物品有可能被吹落而砸伤行人，因此行路时不要贴近楼房；也不要在广告牌、公共汽车牌和老树下长时间逗留，在强大的风力作用下，这些物体有可能会倒塌，砸伤行人。

（4）驾车时把车窗玻璃摇紧，防止沙尘飞进驾驶室影响驾驶员的呼吸和观察。对车上装载的物资要捆扎牢固，防止被大风吹走或散落，更要防止车上物品掉下砸伤行人。保持中低速度行驶，严密注意行人的动向，尤其要特别注意那些用纱巾蒙面行走或狂奔乱跑的人，防止他们只顾行路而不顾机动车辆，必要时停车。停车要注意周围环境，不要把车停在高大广告牌和粗朋的老树下，以防被砸。

27、遇到浓雾或扬沙天气应如何避免交通事故？

答：（1）在大雾或扬沙天气里外出时，一定要遵守交通规则，靠右边行走。行人、自行车要各行其道，同时注意自己的前后方人流和车流情况，以免发生碰撞。

（2）行人过马路时，一定要等到绿灯亮时走斑马线，同时观察自已左右机动车的行驶情况，避开没有及时刹住的机动车，快速通过路口。

（3）驾车外出前，要检查车况，特别要注意车胎气压是否正常，检查车灯、喇叭、转向灯、刹车，雨刷器等部件是否正常有效。

（4）在能见度低的天气里，应尽量避免在高速公路上行车。行车时，应降低车速，保持车距。尽可能打开车窗，使车内上温度一致。打开大灯，防雾灯和“双蹦灯”，鸣笛提示。如果能见度过底，或前方发生事故，应立即将车驶入路边或速路上的紧急停车带内停下找电话报警。

28、下雪天出行应注意些什么？

答：（1）下雪天路滑难行，行人尤其是老人在雪天最好不要出门，如果出门千万不要骑车，走路格外小心，摔倒时避免用手、膝等部位撑地。

（2）雪后驾车时，起步不要过猛，以适应冰雪路面，避免驱动轮滑转。若驱动轮打滑，在有条件的地方，应铲除车轮下冰雪，以提高附着性。控制车速，特别是转弯或下坡时必须将车速控制在能随时停车的范围内，需要加速或减速时，油门应缓缓踏下或松开。由于积雪对阳光的反射性强，易使驾驶员双目畏光、流泪，视力下降（即雪盲症），因此，行车中应戴有色眼镜，并注意休息。在冰雪面上停车时，应选择朝阳、避风、平坦干燥处，不得紧靠建筑物、电线杆或其他车辆，以防侧滑时碰撞。

29、怎样预防泥石流灾害？

答：（1）居民在山区的居民在思想上应重视泥石流的危害，了解泥石流通常发生的季节、区域及防治措施。在泥石流容易发生的凹形坡、阴面斜坡和山脚等区域，要禁止盖房，放弃农耕，植树造林避免水土流失。在支沟下游垫地，要构筑坚固、安全的坝价，以拦截泥石流下冲，并留出足够的行洪通道。要加强山区暴雨的监测预报，注意收听警报，若每小时的降雨量达到50毫米时，要动员群众撤离险区。

（2）人员山谷徒步走时，一旦遭遇大雨，要迅速转移到安全的高地，不要在谷底过多停留。同时注意观察周围环境，特别留意是否听到远处山谷传来打雷般声响，如听到要高度警惕，这很可能是泥石流将至的征兆。发生泥石流后，要马上与泥石流运动方向成垂直方向的两边的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，绝对不能顺泥石流下游方向逃生。

30、如何防止城市地下工程进水？

答：在多雨季节里，地下室很容易因为雨水落入、外水渗透而积水，从而影响地下室的正常使用。因此：

（1）敞口的地下室入口处理搭有防雨棚，进口处要建台阶，使其高于水平地面，防止外水流入地下室内。

（2）要经常检查地下室容易渗水的地方，及时采取封堵措施。

（3）通常地下室下水道水位较低，因此要确保上面楼层的排水道水流畅通，否则会造成地下室内排水道的水涌出而造成地下到积水。

31、对溺水人员应如何进行现场急救？

答：淹溺的进程很快，溺水人员4-7钟就可能因呼吸心跳停止而死亡，因此必须积极抢救。

（1）自救：自己溺水时，千万不要慌张，不要上肢上下乱扑腾，那么样反而会使用身体下沉更快。应设法使用自已处于仰卧位，快速深吸气然后憋住，再慢呼气，保证口鼻露出水面。若因小腿抽筋而致淹溺，应在呼救的同时，将拇趾屈伸。

（2）救人：水性好者应尽量外衣、裤及鞋、袜、迅速游至溺水者附近，从其后方前进，用左手握其右手或拖住头部用仰泳方式拖向岸边，也可从其背部抓住腋窝推出，对于不会游者切忌用手直接拉溺水者，而应在现场找一根竹竿或绳索，让他拽住再拖入水中。

（3）现场急救：将溺水人员救出水面后，立即清除其口、鼻内的污泥、呕吐物，保持呼吸通畅。对于牙关紧闭者，要按捏面颊两侧用力开启。呼吸微弱者已停止时，立即口对口人工呼吸并施行心脏按压。进行口对口人工呼吸的时间要长，不要轻易放弃，并可给予吸氧和保暖。不要坐等医生到来或不经处理直接往医院，那样会丧失最初宝贵的抢救时机。

32、大型集会活动中怎样避免自身受到意外伤害？

答：大型集会中，由于空间狭小，人数众多，且群众情绪常有比较大地波动，因此容易发生拥挤、骚乱、踩踏而造成人员伤亡的事故。

（1）在有组织，有良好安全措施的集会中，人员要听从指挥，有秩序地进出。若发现集会缺乏有效组织，人数严重超出集会场所所能承受的容量，集会场可用的出口较少且通道狭小等情况中的一种时，人员应对此警惕，不要轻易进入场所。

（2）进入集会场所之前注意出口的位置。万一出现拥挤情况，人员要保持清醒的头脑，不要不加思考地跟随人多的流向狂奔疏散，而应迅速寻找安全出口，贴边行走，依次撤离，不要慌乱拥挤。

（3）若被堵在人群当中，双手应支起、握拳护于胸部，同时要注意脚下安全，保持站立，以免被踩，有贵重物品遗失时，不要轻易去捡，同时要保护老人和小孩。

（4）若出现火灾或其他事故，要及时拨打119、120电话，不要轻易去捡，同时要保护老人和小孩。

33、高致病性禽流感发生时如何确保安全食用禽类食物？

答：（1）高致病性禽流感发生期间，不要接触禽类以及禽类的羽毛和排泄物，听通告采取防疫措施。家庭内要经常通风，注意个人卫生。若处于禽流感疫区，家庭内可采用乙醚、氯仿、丙酮、福尔马林、过氧乙酸等进行消毒。

（2）通常在正规市场上经过检疫的家禽可放心食用，关键是要煮熟、煮透。如果食用未经检疫或来自疫情暴发地区的病禽，则有染病的可能。

（3）食用鸡蛋时，鸡蛋外壳应该用流水清洗，冲洗时要带上手套。另外，食用鸡蛋时应烹调充分，不要口吃生的或半生有鸡蛋，食用的鸡蛋中心温度必须曾达到70℃以上。

34、什么是信息灾害？居民怎样才能避免受到信息灾害的危害？

答：（1）由于现代化通信手段多样化，使用居民可能通过多种手段接受了大量不同内容的，甚至内容互相矛盾的信息，如不能正确识别，往往会出现茫然、无所适从、不安、烦躁的情绪，甚至受到身心的伤害，这种现象通常被称作信息灾难。在出现重大社会事件时，大量谣言会通过各种渠道加以传播，误导人们的认识，造成社会动荡，加剧危机。

（2）随着通信技术、网络技术的发展，利用网络、手机的隐蔽性大肆传播一些不健康的信息，危害人们，尤其是青少年的身心健康。更有些信息被用来骗取钱财，人们应以此提高警惕。

（3）居民平时应多收听，收看国家电台、电视台的新闻，从正规渠道获得信息，不轻信来路为明的信息。在听到、看到与党和国家政策相悖的信息时不要轻信、传播，要及时向有关部门反映。

第五章  居民如何利用人防措施进行防护

——人防工程有很厚的被覆，能人低御冲击波、光辐射、核辐射和常规爆炸碎片等各种杀伤因素，有三防设施的人防工程还能……

1、人民防空警报是如何规定的？

答：国家规定的人防空警报声有三种，借以分类指导人民群众的防空行动。此外，不有些省市规定了灾害警报。国家要求警报声响有一般噪音背景下要达到100%覆盖率，并要随声调的发展而发展。当然所有报警器都要保证100%的鸣响率。居民必须熟悉警报，能迅速判断警报并立即响应、行动。

2、防空警报是怎样发出的？居民应急响应的作用是什么？

答：我国防空部队通过侦察卫星、侦察机、防空雷达等手段发现敌人来袭的飞机和导弹后，经防空C4I系统分析、决定、命令防空部队反击拦截，同时指示可能遭袭城市发生防空警报。居民听到警报后要立即开始防空行动，并要在炸弹爆炸前达到防护状态才能实现防护的目的。例如：一来袭飞机飞行速度为1200千米/时，在400公里处被发现，20分钟后飞达目标标。从指挥系统进行分析判定传递警报到警报发生若需10分钟，也就是说居民听到警报声后10分钟左右飞机就可到达。时间就是生命！居民应急响应就是要在这10分钟时间内尽快听懂警报，采取防护行动，离家并到达人防工事实现防护。可见，居民应急行动的快慢直接关系到居民自身的生命安全，同时也直接影响着城市的防空效果。

3、国家发布战争动员令后居民应做好哪些人民防空应急准备工作？

4、防空和防灾应急背包里应携带哪些物品？

    答：（1）思想上、行动上要从和平时期转入战争状态。改变三班工作制，全力投入战时生产和防空准备工作。

    （2）学习人防规定、“居民防空须知”、明确战时社区人防负责人和社区居民的人防任务与职责，积极参加市或社区人防专业队。

    （3）学习人防知识和防护技能，掌握防空警报、人防标志、人防工事、紧急疏散及应急自防、自救、自消等方面的知识和技能。

（4）根据人防部门的通知，分步进行家庭和个人的防空应急准备制定家庭应急方案，参加人防空训练。

5、听到防空预先警报时应如何行动？

    答：应急背包内应携带的物品可参考下表，如果是有车居民，随车携带的物品还应包括汽车应急修理及指示信号等。个人应急物品必须打成背包携行，不宜肩扛手提，以免走路，增加通过工事入口登车时间；应急背包应个人携行，即使是不能走路的儿童，也要带上胸卡，说明父母姓名及联络方法。

证件类    应急食品    服装类    防护器具类    救护工具类    求生工具类    信息类

身份证、工作证、信用卡、保险证、驾驶证、现金、钥匙等

洁净食品、瓶装饮水、婴儿食品、水净化剂（两天用量）

简单卧具、衣服、被子、袜子、洗漱用具、雨具等

个人防护面具、口罩、防护眼镜、塑料袋、高腰雨靴、安全帽、防护手套等

纱布、毛巾、卫生纸，急救药品（包括阿托品、亚硝酸异戊酯、抗烟剂等解毒药，金霉素等抗生素，碘化钾等抗辐射药品），镇痛药，止吐药，防蚊虫药剂，漂白粉、高锰酸钾消毒剂等

多用工具刀、饭盒、指南针、手电筒、火柴、蜡烛、打火石、固体燃料、放大镜、针和线、电池等

收音机、市区地图、家人及亲友联系方法、人防手册、居民防空防灾手册、居民防空须知等

6、听到空袭警报时居民应如何行动？

    答：预先警报示空袭即将来临，居民应立即开始行动。

    （1）首先要通告家庭及邻近人员，特别是正在地下工作的高噪声工地上作业的人员。

    （2）按家庭防空预案分工：关闭燃气，切断电源，关闭门窗，自来水，熄来灭炉火，圈住家禽宠物，盖严食品、水井，转移易燃物品等。

    （3）背上应急包、携幼扶老，快速进入指定的人防工事或紧急疏散地。所有这些动作要求在几分钟到十分钟内完成。

    （4）有社区或街道人防任务的居民应携带器具尽快到达预定位置，履行人防职责。

（5）在公共场所的居民，一般不宜立即回家，应就近防护或到临时疏散地域掩蔽。

7、城市防空警报声通常来自哪里？根据您的活动情况，您在哪些位置时可能听不到警报声音？

    答：空袭警报表示炸弹将很快着地爆炸。这时对居民的行动要求是：

    （1）人防工事要立即关闭防护密闭门，待蔽居民应当安静下来。

    （2）来不及进入工事的居民要就近分散，可隐蔽在矮墙、花坛、涵洞、墙角、桌下等重型屏障的旁边或底下，或用头盔、被子、塑料盆、木板保护头部等重要部位。

    （3）在室内要避开玻璃窗、高书架、衣柜及吊挂物品等。

（4）在室外要避开高大广告牌、楼房、吊车及高压线等，远离易燃易爆物存放库区。

8、在战时或遇到重大灾害时，居民通过哪些渠道可能获得人员行动的可靠信息？

答：警报声通常来自安装在附近高层建筑物房顶上的报警器，也可来自家里开着的收音机等。每年警报试鸣时都能发现许多听不到警报手地方。人员活动或城市噪声过高也可能导致听不到警报声。这些听不到警报的部位被你为警报盲区。通常，地下室，大型商业大楼内，声响娱乐场所和工地属于盲区。居民应注意自己家人经常活动的地方是否属盲区。居民应注意特别注意相互提醒。当然，战时人防还有报警车补充报警，但及时性要稍差些。

9、人防工程有哪些防护功能？在城市灯光管制时，全家人到达离家最近的人防工程中部大约需要多长时间？

    答：（1）社区居委会、村委会事先指定的人防或灾害应急负责人传达的应急通告。

    （2）政府电视台发布的政府通告。

    （3）收音机信息，特别是在广播电台遭袭后的再传播信息，对于这些信息，居民要注意集体讨论分析，防止虚假。

（4）对于听到手传言或来自网上的信息，要注意和人防负责人核实。

10、人防工程和普通地下室有哪些不同？

答：人防工程有很厚的被覆，能低御冲击波、光辐射、核伤因素。有三防设施的人防工程还能防止毒剂、放射性和生物战剂污染空气的危害，保障待蔽人员对清洁空气和进出工程的需求。例如：（1）对于广岛那样的核爆炸，其对人防工事内人员的杀伤半径可降低至1公里左右；（2）对于500磅的炸弹爆炸，破毁半径一般可减少到50-60米；（3）人防工程可避免内部人员受到周围建筑物倒塌、碎渣及弹片的砸伤；（4）人防工程周围有火灾或有各种毒剂、生物战剂气溶胶包围时，隔绝工事内人员可安全停留几小时以上；（5）人防工程有很好的防震效果，可减轻或避免内部人员受到地震的伤害。

11、听到警报后如何做到快速进入人防工程？

    答：普通地下室是为稳定地下建筑物或实现某种用途而建的，没有防护要求。作为人防工程的防空地下室，是根据人防工程防护要求专门设计的。它们的不同点有：

    （1）人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定抗冲击波和常规炸弹爆轰波的能力。

    （2）人防地下室结构密闭，的滤毒通风设备，有防化学、生物战剂的设备和能力，而普通地下室没有。

    （3）人防地下室有室外安全进出口，普通地下室没有。

    （4）人防地下室的防震能力要比普通地下室好。

了解上述差别，战前对普通地下室进行必要的加固、改造、也能使其具有一定的防护效能。

12、在人防工程内掩蔽居信时应注意什么？

    答：要想尽快进入人防工事，除按本章第5题和第9题做好行动准备和防护动作以外，当生化威胁征兆明显、响起空袭警报时，防毒面具常需挂在胸前或直接戴上。快速到达工事口部时还要做到：

    （1）服从工事负责人的疏导，不停留、不拥挤、不吵闹。

    （2）背背包，不夹包、不提包。

    （3）抱小孩，不牵小孩走。

（4）无灯时，要腾出右手，靠右侧探摸，快速进至工事安全区。

13、如果您被指定为社区人防负责人，战时应做哪些工作？

    答：（1）在指定的位置上卧休息，管好小孩、不四处乱走、乱跑；

    （2）个人防护男厕具和随身物品贴身放置，影响他人行动；

    （3）果皮、壳核、有味污物均要密封存在塑料袋内；

    （4）不吸烟、不乱用明火，不随地吐痰，不随便倒剩水、残茶；

    （5）大小便要到指定的位置，并要随时密封好；

    （6）不随便启闭工事防护设备或出入工事；

（7）听从工事人防负责人的指挥。

14、如果人防工程中无照明电，您和您的近邻应做哪些行动？

    答：居民、村民委员会要明确工事、疏散区和留守的人防负责人。人防负责人是兼职的人防骨干，在上级人防的指导下工作。战时要做到：

    （1）掌握社区内人员在战时的职责和任务、白天和晚上的位置。

    （2）搞清上级指定的人员掩蔽工事和疏散地域位置、性能及接近路线，明确社区内疏散人员、掩蔽人员及社区可用的防空应急物资和救援力量。组织社区人防应急分队。分楼、分片编组，指定负责人，确定联络方法和工作行动要求。

    （3）了解并宣讲社区附近可能遭袭的重点目标情况及可能的危害效应。

（4）组织各住户学习《居民防空防火应急手册》，并督促制定家庭、居民楼、街区的防空、防灾预案。

    答：（1）人防工程中突然停电时，居民应镇定、原地不动，抱好小孩，收好姑且身应急包，管好可能踢爆的暖水瓶，保持安静和与友邻小声地联系，听从人防工程负责人的指挥；

    （2）必须活动进，应有组织地启用手电、蜡烛、油灯等应急照明；

非所问   （3）进入人防工程或转移指令时，要听从指挥，背着应急背包，用右手、靠左侧、摸着跟紧、依次行动。

15、临战动员阶段，居民怎样才能将住宅改选成简易的人员掩蔽工事？

答：要使用住宅具有一些防护能力以减轻住房被空袭破坏的程度，在临战动员阶段就需要对其进行加固、改造。在人力，物料有限的条件下，居民可做的工作有：（1）选择地下室或开间小、相对坚固、密闭、无光照的房间做基础；（2）用附加柱、斜撑、内部框架支护等办法加固；（3）外墙堆土袋、砂袋、地面垫砂土层，内挂湿棉被、湿挂毯，以减轻冲击波效应、挡弹片、抑制火速；（4）关窗，用胶布、胶带粘贴玻璃。用绳索固定室内柜架，使家用器具整体化，以起到加固、减少砸伤的作用；（5）清除易燃、易爆危险品及易震落的吊悬、架高物体；（6）把瓶装饮水、食品收集在一起存放，将电话、收音机，应急照明、个人防护用具及应急救援工具集中起来。通过上述工作以获得一个有一定防护效能又实用的家庭集体防护掩蔽空间。

16、保护牲畜免受“化、生、放”战剂伤害应采取什么措施？

    答：保护牲畜的目的是避免其受化学、生物战剂及放射性物质的污染，感染而中毒或生病，同时要防止牲畜乱跑影响防空行动。为此居民在战时应做到：（1）管好、圈好牲畜、宠物。

（2）密闭封存牲畜的饲料饮水。

（3）对牲畜厩篷要改造地下对密闭、可经常通风，内外要经常清扫、消毒灭菌。

（4）对牲畜防疫部的要求进行防疫注射。经常仔细观察牲畜的饮食行为，发现异常立即隔离，报告。

（5）对因疫病死亡的牲畜、家禽，要按规定灭菌、深埋处理，忌食用。   

17、战时和灾害中应怎样储存、保护食品和水，才能避免“化、生、放”战剂污染？

答：战时或灾害发生后，居民区停电、断水、水源污染几乎是必然的后果。保护饮水和食品的安全仅次于人员自身防护，是居民防空防灾的重要内容。为保证得到干将的食品和饮用水，居民应当做到：

（1）在防空防灾准备阶段，要储备一定量的食品及饮用水。

（2）在食品及饮用水储存过程中应尽量采用密封包装，如可采取罐装、密封袋装、桶封存、双结捆扎、多层包装等，同时要选择适宜的储存环境。

（3）储存食品时应选择易于存放、不易变质且富含营养的食物，如谷物粮食、罐装食品、脱水食品及干果等。

（4）当水被污染时，一定要经过处理再饮用。对于无色无味、不浑浊的水，可加一定量漂白粉（每升水加1/2茶匙的漂白粉）或碘酒（每升水加浓度为2%的碘酒3滴）消毒；对于浑浊水，可利用细沙、木炭、活性炭等进行过滤或加明矾、净水剂净化，然后煮沸15分钟以后再饮用。

在战时的灾害条件下居民要特别注意，一定不能食用或饮用不安全的食品和饮用水。

食品及饮用水保管方法

方法    目的

用密封小包装、罐瓶及多层包装等

放置在地下室、地窑、山洞、铁柜、冰箱中，或埋在10多厘米厚沙土下面

在密闭盖桶中存放，经常更换，用前检查

防止被毒剂、生物战剂及放射性灰尘污染，方便取用

防爆炸、弹片破坏，防火、阻燃、防染毒

防止腐烂变质，确保食用安全

18、居民在爱护人防工程、人防设施方面应做些什么工作？

答：居民应了解人防设施的防空和防突发事故方面的作用，并关心设施的完好维护情况。根据人防法关于“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”的精神，居民应具体做到：

（1）不向人防工程中排放废气、废水、废渣等。

（2）不在人防工程中生产、储存易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蚀性的物品。

（3）不堵塞工程出入口、通风口、不私自拆用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。

（4）发现在损坏人防设施的行为，要立即制止，并报告人防部门。

19、居民使用人防工程的应急训练内容主要有哪些？

    答：国家宣布进入战争状态时，人防部门要结合当时的威胁特点对居民进行应急教育。在人防工程使用的应急教育方面，要使用居民做到：（1）没有照明能找到工程入口。（2）根据入口形式，练习一家人背包快速进入的方法，知道大致需要用的时间。（3）练习在照明弱、人员挤的条件下，一家人待蔽休息的方法，了解连续待蔽数小时应当做此什么心理和物质准备。（4）学会在工事中饮食，密封存放废弃果核、果皮和食品残渣的方法；掌握使用干厕所大小便、减少臭味方法；不吸烟、学会能待蔽休息、说话不影响他人的方法。（5）所有人员都要熟悉自己的人防领导人；除老、幼、病、弱人员外，还要学会承担工程内的某些防护勤务和应急抢修方面的技能。（6）所有人员都要知道出人防工程的时机、程序、携带物品和注意事项。

20、城市疏散是什么意思？居民在什么情况下需要疏散？

答：城市疏散的战争空袭或灾害即将来临时政府组织的人口、战略物资、重要和特定生产单元的分散措施。其目的是保护国家财产和居民的生命安全，同时把战时没有应急生产任务的居民疏散到相对安全的地域，以减少城市的生活负担。

疏散按进机的不同可分为时期疏散、临战疏散和紧急疏散基类。前两类以人防提前组织为主，后一类是以居民自己向规定方向疏散为主。

21、什么是临战疏散？指定参加临战疏散的居民应做些什么工作？

答：临战疏散是指从国家宣布进入战争状态到战争爆发之前的城市疏散活动。此时，拟定临战疏散的居民应：

（1）立即树立进入战时的思想并进入工作战备状态，一切防空行动要听人防指挥。

（2）全家疏散的家庭，行前要对住宅加固，排除水、电、燃气危险，处理宠物、牲畜、家禽，疏散后的联系方法及有关事宜应告先社区人防留守人员。

（3）有战时生产任务的居民，主要应参加生主设施搬迁。

（4）服从并遵守人防疏散预案的安排和规定，做到按规定的时间、规定的路线，携带规定的物品到达规定疏散地域。

22、临战疏散地域和防灾疏散地域有什么不同？居民应如何建立临时庇护所？

答：拟防空袭建立的居民疏散地域和为避免灾情危害建立的疏散地域的不同要求如下页表：

拟疏散的居民如得知在疏散地域要自建庇护所时，要注意自带工具和雨衣、雨布、塑料布、绳索、轻型帐篷、固定器材等有关材料。根据灾害种类、地形条件、建材来源、生活依托及防空防灾的不同要求，庇护所应逐步建设和加固。

防空及防灾疏散地的要求

目的要求    基本做法

防空临战疏散地域     防灾疏散地域

发生空袭和次生灾害时的基本生活及交通条件，防空相对安全，位置一般是远离重点目标

人员、单位强调分散、隐蔽离开 目标区散开要远，一般要几小时的步行距离

灾害到来时空全，撤离时间较短，生活条件要求低些

地震选开阔地，水灾选上游，人员可集中转移，建立避难区，距离不定，离开危害区即可。

23、在高技术空袭条件下城市哪些地方相对安全？

答：由于高技术空袭主要是精确打击重点军事、政治、经济目标，所以相对安全的地方一般可能是：

（1）纯粹的寺庙、教堂、医院、幼儿园、学校、农场、公园、普通平房居民区等。

（2）重点目标一二百米以外的地方，包括郊区、乡村、山区、次生灾害不可能危及的上风、上水方向，远离煤气站、贮油罐及危险品仓库近千社以外的地方。

（3）人防工程和疏散地域内。

24、什么叫紧急疏散？居民实施紧急疏散行动中的注意事项有哪些？

答：紧急疏散是指居民在有空袭征候并听到人防发出预先警报时的知时间离岗、离家、分散隐蔽的防护活动。主要目的是减少人员伤亡，生活依托不变。疏散动作是：分头快速离开重点目标，如电视台通信中心；脱离危险区，如火焰、毒气扩散区，到达安全区。

紧急疏散应注意：（1）动作要忙忙碌碌，时间越短越好，因为警报声和爆弹落地的时间间隔很短，且不确定。（2）只携带防空应急包，扶老携幼，有时戴上口罩或面具。（3）安全是相对的，不要找绝对安全的地方。地下比地上安全，学校比政府大楼安全，操场比楼群安全等等。（4）一定要等解聊警报后再返回，因为一次轰炸可能有几个批次、几十架飞机。

25、应怎样选配合适的防毒面具？

    答：居民可以在当地劳动保护用品商店买到防毒面具。选购防毒面肯时，首先要考虑用途和使用环境。若是准备水灾逃生用，不分大小，从人可用；若准备在敌人用毒或平时发生化学、生物事故的使用，应购买可多次使用、对有毒烟雾、蒸气都能防的过滤式防毒面具，并根据产品说明书选择适合自己大小的防毒面具，多数成人佩戴2号或中号面具，脸型大的先配3号面具；儿童面具我国没有规模成批生产，因此儿童主要只能利用人防工事或简易个人防护器材进行防护；在井下，阴沟及漏毒车间附近参加救援的居民或人防队员，要使用隔绝式氧气呼吸器或压缩空气面具才能保障安全。

26、工业过滤式防毒面具对哪些化学有害物质的防护效能最好？

答：我国的工业过滤式防毒面具，应根据要孩提毒剂种类确定所先滤毒罐的型号。居民可按住地附近工业常用毒气的种类，参考下表购买防毒面具。面罩大小的选配同本章第25题。

滤毒罐分大、中、小三种型式，分别适用于毒气体积浓度不大于2%，1%和0.5%的场合。当浓度小于0.3%时，也可选用滤毒盒。不论哪种滤毒罐，都必须在氧气含量大于18%的时候才能使用。所以，在阴沟、地窑、井下或车间内进行化学救援作业时，都必须使用专业的长管送风面具、隔绝式空气面具或氧气呼吸器。防毒口罩则只能用于毒云传播区的人员疏散。

27、市售劳动保护服有哪些类型？都能用来防毒吗？

    答：劳动保护服除了要求一般遮体和调节热平衡功能外，重点是考虑它能不被现场某些危害因素破坏、伤害人员，或要求具有易被识别的功能。例如防毒服、防酸服、防尘服、阻燃报、辐射防护服、绝缘服、值勤工作服、伪装服等。防护服种类多，但不一定都能银好防毒。因为防毒服要求结构密合，耐渗透能力强。其他防护服一般不密合。有的劳保服装，如棉大衣能防有毒液滴，但时间知，只有十分钟左右，且防毒剂蒸气能力差。所以用劳保服将防毒，一定要改选其气密性，还要注意宏它可用的防毒时间不长，万一染上毒剂液滴后就要选择时机脱掉。

28、自制的简易防护器材有哪些类型？使用时要注意些什么？

答：（1）毛巾可做成口罩，将被了或大衣淋湿后披在身上可作为防火逃生用。

（2）铁丝环压16层浸碱液纱布做成防毒口罩，配以风镜、安全帽、带罩头雨衣、雨靴、防酸手套，可做成全套防毒服，穿着它可通过染毒区。

（3）穿厚工作服，用纱布口罩、塑料袋防护头部，用手套、长筒靴或在胶鞋外缠上塑料布防护四肢，能通过染毒区。

29、应当怎样帮助老人和儿童脱离有毒或火灾区域？

    答：发生毒气泄漏或大面积火灾时，成人有帮助老人、儿童逃生的义务，应尽早或利用防护车辆使他们撤离，也可参考图中所党举例的方法帮助他们脱离危险。

30、城市遭空袭后，居民应如何识别人防专业队设置的“化、生、放”染毒区或沾染区标志牌才能避免遭受二次伤害？

答：居民由于接触染毒地面、设备造成再次染毒，或被地雷和未爆炸弹炸伤，或被危险的被破坏建筑物砸伤等现象，都属于二次伤害。为避免二次伤害，城市每次遭受袭击后，人防专业队要侦察出各种危害地域并做出危害地域并做出危险边界标志。居民应当学会读懂各种标志牌上的信息。如：

（1）居民应知道，人防标志牌有放射性沾染、染毒、生物战剂污染、有地雷（或未爆咱弹）的指示牌，及不准通行的交通管制牌等几种。

（2）标志牌多数做成等边三角形，正面分别注明有“核（沾染）”、“毒（毒剂）”、“菌（生物）”或画有炸弹图案，表示各标志牌连线的背且是有毒、有病菌或有一定照射危害的地域，或是有地雷及未爆炸弹的地方。标志牌的背面通常写有毒剂或生物战剂种类，放射性照射量率的大小侦察时间。

（3）居民根据标志信息和到达的时间，风向，可选择通行道路和行动方向，以避免踩上地雷。万一染毒，也可知道毒剂或生物战剂种类，方便救护。

31、当从疏散地域回家得知小区曾有污染云团通过时，应如何对家庭进行清洗消毒？

    答：人防通知居民可以回家，即说明小区室外环境已没有污染。但返回时，成人应先回家戴口罩或防毒面具对家庭进行全面消毒。具体工作有：（1）打开门窗通风换气，并注意对室内柜厨死角进行吹扫、擦拭、排风；（2）将室内器皿、家具表面用肥皂水、0.2%的过氧乙酸水溶液或弱碱水擦试一遍；（3）清除地板上、阴沟阴沟角落内可能存在的死老鼠、昆虫及家禽尸体；（4）对易吸附毒剂的地毯、被子、棉装、呢服等进行通风晾晒；（5）对不密封存放的粮食也要通风、晾晒；（6）对可能染毒的食品要交送人防指定地域掩埋。洗消完毕后，有条件时还应请人防部门派人检测一下，最后再接老人、儿童回家。

第六章  社区人防组织与人员心理防护

——由居民小区、家属院、公寓楼居民自愿组织起来，专门应付防空、防灾问题的应急救援群体就是社区人防组织……

1、社区群众防空组织的工作有哪些？

答：由居民小区、家属院、公寓楼居民自愿组织起来，专门应付防空、防灾问题的应急救授群体就是社区人防组织。其工作内容有：

（1）社区人防组织负责人要与居委会、村镇人防负责人联系，求得支持和领导，确定防空防灾的信息来源和本社区的潜在灾情和空袭危害，明确防空防灾任务，并要了解本社区居民可用的人防工事和紧急疏散地。

（2）调查社区人员上班、值勤情况和社区昼夜应急中可能参加救助的居民人数、住址及专业民用工业况，调查社区中应急救援可用的器材、设备及其位置。

（3）组织应急救援人员研究在多种可能危害条件下的救援任务分工、联络方法及行动方案。

（4）组织居民学习自救、呼救、搜索、互救技能，并结合社区住房特点进行必要的训练。

（5）空袭或灾害发生后，引导、协助外来救援人员展开全面抢救。

2、居民在除空袭后果或灾害后果方面的基本任务是什么？

答：（1）积极参加自救、搜救、互救、以减少伤亡人数和人员受伤程度。

（2）协同人防专业队救护社区被埋和受伤人员。

（3）按人防部门的要求，参加防止危害扩大的工作，如观察并扑来余火、转移危险物品、处理污染物品和人员、动物尸体等。

3、战时居民应怎样支持和配合人民防空主和部门实施的交通、通信、灯火、治安、物资金等管制？

答：战时人民防空进行防空管制的目的是，保护人民的安全，保证重要目标及战略物资安全、不被敌人的侦察识别，保障我防空部队和应急救援专业队的行动自由。居民应了解管制的目的和内容，并按人防要求执行。防空管制的具体内容一般包括下表中的诸多方面。

战时人民防空管制的内容与目的

管制类别      管制内容     管制目的

交通管制    灯光管制    通信管制    燃料、动力管制    人员行动管制    某些建筑物管控   物资管控  道路、桥梁、车辆    所有灯光、烟幕    无线、网络、有线通信设备    燃油、变电站、燃气    所有人员的活动    重点目标设施、寺院、公园、教堂等公共设施    粮油、主要材料

保障应急救援、防空反击、居民疏散    伪装目标，防敌侦察    保障应急通信畅通，防止敌人侦察和信息干扰    保障作战、基本生活需求，防止燃料库、厂被炸

有利于目标伪装、战时生产和防空行动组织    便于防护、疏散和伪装    保证战时生产和长期防空

4、什么是心理防护？在人防建设和防空应急训练中居民应怎样提高自段的心理素质？

答：设法使人群的内心趋向、活动、行为有利于坚持人防建设和防空作战的各种措施都叫人防心理防护。相反，敌人的心理战就是通过干扰破坏我方电台、切断我方信息，通过伪装我方电台、空撒传单、网络攻击等传播虑假信息，夸大其强大和武器威力，恐吓居民，动摇我方居民的防空信心，致使居民情绪低糜，防空行动懈怠。近几次战争表明，未来战争中居民心理伤员数会大于生理伤员数，对战争的影响较大。提高居民心理防护能力的办法有：

（1）宣传人防事业的性质与我们每个人的生命财产安全信息相关。历史事实说明：只要树立信心，团结一致，无论破坏后果多严重、空袭时间有多长，困难都能被战胜。

（2）平时注意宣传新知识，增强居民识破笔人欺骗宣传的能力，并使用居民以各种类型武器的破坏、防护方法做到心中有数。

（3）不断发布适时准确的人防信息，揭露敌我散布的谣言来源，增强政府、人防在群众中的信任度。

（4）及时隔离伤病员，关心老、弱、儿童等，保持居民心理稳定。

5、在高技术战争条件下，居民应从哪些方面提高自忆的心理承受能力？

答：（1）从以往战争和灾害的实践中，充分设想城市基础设施受到破坏的后果样式，树立信心，运用自己的聪明智慧创造减少人员伤亡和物资破坏的防护方法。做到心中有数，有充分接受战争破坏后生活困苦的思想准备和度过艰苦时期的物质准备。

（2）学习新科技，提高对敌各种宣传手段及所获信息真伪的鉴别能力。

（3）积极参加社区人防组织的集体活动，减少家人单独行动。

6、灾后或空袭后，如何快速找知失散的亲人？

答：城市遭袭击或受灾后，建筑物破坏变样、联络通信工具失灵、一家人失散或受伤。迅速找到亲人是消除战争、灾害后果的重要的作用。方法是：

（1）在防空防灾应急方案中，居委会、街道、村、镇应设立灾民难民收容登记的联络站。并告知居民，每个人都要知道这个联络站灾后位置的识别标志和联络方法。

（2）对于所有失散或伤亡人员的信息，施救人员都要通知书联络站。

（3）应急情况下，每个人、特别是老人和小孩要随身带好自己的“应急信息卡”，信息卡上标明自己的姓名、地址、生日、血型、特殊疾病、证件号码、工作单位及自己责任保证人的姓名、单位、地址及电话，或郊区及外地紧急联络的亲友姓名、地址和电话。

7、对炸死、毒死、发病的牲畜和鱼应如何处理？

答：（1）空袭或灾后，对包括牲畜、家禽、昆虫、老鼠及鱼类等所有尸体，除个别确系外伤死亡外，其余均应用密封尸袋包裹，并在24小时内处理。方法是：在人防防化疫专业队或疾病控制中心平时指定的地方，集中、挖坑，用漂白粉悬浮液消毒，然后深埋并做出标记。通常对感染生物战剂的牲畜、动物尸体要集中高温灭菌、焚烧或消毒深埋。

（2）对受伤或轻度患病牲畜要隔离圈养，圈养区要经常通风消毒，并腐观察病变和积极给予治疗。

（3）有关部门会经常对处理地区进行检测，居民不要随便进入。

8、在高技术战争条件下的城市防空中，居民应怎样遵守人民防空纪律？

答：有人说高技术战争是核、化、生威胁下的信息战，可见信息防护在防空中的重要性。强调人防纪律和人民防空管制是城市防空、防侦察和信息防护最重要的内容。居民要遵守的防空纪律包括：

（1）保护重要目标的识别信息。如对重要设备的位置和性能参数要保密，不随便改画目标标地图样，不随便移动附近的伪装材料、爱护伪装设施等。

（2）积极参加信息示假活动。如按规定的时间、地点放烟、点火或禁止烟火，修造或保护模拟物等。

（3）遵守人防设施、道路、车辆、燃料、灯火管制规定，严格执行通信工具的使用时机和方法程序。

（4）遵守城市和社区的治安纪律。如按规定的时间和方向行动，不在网上或对来访人员谈及社区战时信息问题。

9、在人防工事隔绝居住条件下，对待蔽人员的组织指挥及心理防护包括哪些内容？

答：在无照明或弱照明条件下，工事实行隔绝式防护可能是居民防空掩蔽的基本形式。在几百人隔绝防护的过程中，有许多实际的组织指挥和心理防护工作：

（1）在工事组织指挥方面：研究怎样对人员进行编组和实施指挥管理，如何确定工程内空气监测的位置与数量，照明油灯应设在哪里，居民坐卧样式怎样更好，应该怎样照顾小孩，人员大小便应如何组织，出现病人怎么办等等有关的实际问题。

（2）心理民主制度方面：设想、分析居民在拥挤、热湿（阴冷）和缺少照明条件下讨论最多的话题及基本的信息和生活需求是什么，工事负责人应知道向待蔽人员发布信息的内容、时机和方式，即时研究解决工程防护、生活急需和防空信心方面的问题。

10、人员正常生活时每天需要多少食品和饮水？

    答：要维持人员的正常生活，每人每天大需要饮用2-3升水，吃1千克左右的干粮。劳动强度越大，需求量越多。人防要求，临战疏散人员应携带自己负责保护的小孩的食品和饮水。应急食品首先要考虑安全、卫生、好携带，无须烹饪加工的罐头、瓶装食品、饮料、干果、果核、巧克力等最适宜。进入工事人员在带食品和饮用水的同时，还要带一些装废渣的塑料袋，并注意要少带水及有辛辣味的食品。

11、下表列出的是国外民防资料中关于驾车应急疏散时应携带的物品，对此您受到什么启发？

答：根据上表所列出的物品，可以研究回答下面几个问题：

（1）应急疏散的生活必需品，可以研究包括哪些？

（2）应急疏散2-3天的吃、喝、休息、救护的物品包括哪些？

（3）由表所列物品看，车主可做些什么应急救护和维修工作？

（4）从人民防空、防毒剂、防生物战剂和防放射性气溶胶角度看，表中还应当补充一些物品和工具，如：面具、口罩、防护手套、靴套、罩服、抹布、水桶、消毒剂、镊子、剪刀等。

应急疏散车载常用物品参考

急救箱（绷带、纱布、胶带）     救生手册      8-10升干将水    水型工具箱

几个杯子    袖珍刀具工作   防风火柴    将水片    轻质棍杆    闪光灯（干电池）    收音机    防寒毯、大衣    毛巾、纸巾    铝箔卷    皮革手套、雨靴    快餐应急食品（果仁、葡萄干、梅干、牛肉干、罐头、速溶汤料）    工具（斧、锤、钳、撬杆、螺丝刀、缆绳……）    塑料废品袋    灭火器    开瓶器    20米长粗绳    个人用品（牙具、毛巾、肥皂、药品……）    固体燃料炉、水袋、背包等    文件、证件、信用卡、驾照、少量现金等    手电筒、口哨

12、居民的家庭防空、防灾应急计划应包括哪些内容？

答：每个家庭平时都应有空防灾应急计划，在点名战争或灾害临近时再检查是否完善。内容包括：

（1）预侧在空袭和灾害发生时家庭附近哪里危险、哪里相对安全，选定紧急疏散到达安全地的最佳路线。

（2）明确家里哪些位置相对安全。

（3）计划中列出、并让家人明确人防部门告知的可用人防工事的位置，能记住夜晚无灯识别标志的的通行路线。

（4）熟悉防空警报音响。规定在白天或晚上听到警报后，家人各自分别在室内进行安全检查、扶老携幼、背带应急物品方面的职责。

（5）制定家人失散后的联络方法并指定最终集合地点。

13、社区防空防灾骨干及志愿者的任务有哪些？

答：防空防灾骨干是社区人防组织的中坚力量。其任务和职责是由社区居民最后决定和认同的。一般包括：

（1）负责制定社区的防空防灾应急计划，明确社区居民白天晚上的位置分布，明确社区在遭袭或受灾时的危害特点。

（2）提出社区人防综合专业队的组成、分工和集合点的建议，能组织社区人防专业队和社区居民应急知识与技能的学习与训练。

（3）维护社区内的人防公用设施。对及时清除社区内的危害隐患、加固工事、提高住房防护效能提出建议。

（4）负责与居委会、村、镇人防负责人的联系，参加上级人防组织的学习和训练。

（5）结合任务和减灾日的宣传活动。

14、社区为什么要组织自己的人防综合专业队？它在防空、防灾应急中的基本职责是什么？

答：社区人防专业队员是本社区内除去老幼病弱及当班生产、值勤人员外的多数居民。根据上班时间不同，分别组成白天、晚间的人防综合专业队。所谓综合就是社区里的应急救援工作不分专业。社区专业队的任务主要是救人，特点是：灾后幸存的队员可主动立即投入救援工作，参最先到达，救援及时、救援工具简单。因为时间就是生命，缩短救援时间就能提高伤员幸存的可能性，所以社区很有必要组织自己的人防专业队。

（1）社区人防专业队的基本职责是救人。例如：对压埋人员先扒开半身或打个气孔创造呼吸条件；阻拦悬挂、倾斜的构件、物体脱落再砸伤人员；迅速从烟火是救出人员等。

（2）待上级专业队到达后，协助他们判断人员压埋的可能位置，以便进一步开展搜救。还要参加社区治安、协助人防管制、搜集压埋的居民财物及参加其他消除空袭、灾害后果的工作等。

（3）因具备有熟悉情况的优势，所以社区人防综合专业队还要积极参加社区疏散地、遭袭工事内伤员的应急救援任务。

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